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No 26002
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Texto
No 26002
Texto
Gaceta Oficial Digital, miércoles 19 de marzo de 2008
Texto
REPÚBLICA DE PANAMÁ
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
RESOLUCIÓN No. 009-08
De 7 de febrero de 2008.
Que establece el procedimiento para autorizar custodia temporal de servidumbre.
El Ministro de Obras Públicas,
en uso de sus facultades legales,
CONSIDERANDO:
Que mediante la , que reorganiza el Ministerio de Obras Públicas y se le concede facultades para construir,
rehabilitar y administrar las vías públicas nacionales.
Que mediante la , se modifica la , y que a efecto de garantizar la seguridad vial
y del tránsito, la instalación de estructuras y anuncios publicitarios o de cualquier otra edificación, en las
servidumbres viales y pluviales a nivel nacional, que no constituyan infraestructuras para los servicios públicos, "la cual
realizarse mediante aprobación escrita en la forma que determine el Ministerio de Obras Públicas."
Que tal como lo establece el citada, las estructuras que no constituyan infraestructura para
los servicios públicos, realizarse mediante aprobación escrita y en la forma que lo determine este Ministerio, por lo
que para cumplir con este mandato legal, se debe dictar el reglamento respectivo.
Que no obstante lo anterior, es un hecho público y notorio que a lo largo y ancho de las vías públicas, y por diversas
razones, las servidumbres viales son ocupadas, sin que medie autorización, ni reglamentación alguna que regule tales
usos, así como también en algunos casos se solicitan custodias de servidumbres que podrían ser beneficiosas para el
Estado en razón del mantenimiento y cuidado de para el erario.
Que el artículo 3ro. de la , modificada por la , faculta al Ministerio de Obras Públicas para
que dicte los reglamentos que sean necesarios para el cumplimiento de sus fines.
RESUELVE:
Artículo PRIMERO
**ARTÍCULO PRIMERO:** Toda persona que por razones de seguridad, salubridad, higiene o fines legítimos que no
lesionen la seguridad vial o del tránsito, no alteren el orden público, ni afecten el interés social, así como por razones de
prestación de un servicio público, requieran ocupar espacios de servidumbres cumplir con los siguientes
requisitos:
1. Solicitud preliminar de conformidad con el procedimiento y requisitos establecidos en la , en papel simple habilitado con B/. 4.00 en timbres fiscales por cada hoja y en la que acreditarse lo
siguiente:
2.
Solicitud dirigida al Ministro de Obras Públicas.
Generales del solicitante.
Hechos en que se fundamenta su solicitud.
Pruebas que sirven para acreditar su pretensión.
Descripción y ubicación de la servidumbre que pretende custodiar.
De tratarse de persona jurídica, acompañar su solicitud de una certificación expedida por el Registro
Público que acredite su existencia, vigencia, junta directiva, quien es su representante legal y apoderado legal si
lo tuviese.
Plano o croquis de localización, describiendo las medidas y linderos de la servidumbre pública y el área que se solicita en
custodia.
Copia de documento de identidad personal del solicitante o su representante legal si se tratase de persona jurídica.
Declaración notariada donde debe constar lo siguiente:
Detalle del uso que pretende dar al área de servidumbre que se solicita custodiar.
No 26002
Gaceta Oficial Digital, miércoles 19 de marzo de 2008
Descripción del servicio público que ofrecerá la custodia.
Compromiso de dar el debido mantenimiento al área de la servidumbre con la diligencia de un buen padre de familia.
Compromiso de no edificar obras o estructuras permanentes.
La renuncia expresa a solicitar título justificativo de dominio sobre el área y mejoras.
Compromiso expreso por parte del solicitante, de entregar en el momento que así lo requiera el Ministerio de Obras
Públicas, el área de servidumbre dada en custodia, en un término no mayor de cinco (5) días calendarios contados a partir
de la notificación, renunciando a cualquier tipo de reclamos en contra del MOP.
Artículo SEGUNDO
**ARTÍCULO SEGUNDO:** Toda solicitud ser sustanciada, conforme el siguiente trámite:
1.
1\. Toda solicitud ser dirigida al Ministro de Obras Públicas y presentada en la Secretaria General de
este Ministerio, quien la remitirá para su sustanciación a la Oficina de Asesoría Legal.
2\. La Oficina de Asesoría legal procederá en primer término con la etapa de saneamiento, verificando si se ha
cumplido con los requisitos establecidos en el artículo primero. De faltar algún requisito en la forma, se
procederá de la siguiente manera:
3.
Se notificará mediante edicto al solicitante, para que en el término de diez días hábiles, corrija o
aporte lo observado u ordenado a su solicitud.
Si vencido término, el solicitante no ha corregido o subsanado las observaciones hechas por
Asesoría Legal, se ordenará el archivo de esta solicitud.
Si se subsana lo ordenado en tiempo oportuno, se continuará con la tramitación.
3.
Si Asesoría Legal encuentra que la solicitud ha sido presentada en debida forma o subsanada en tiempo
oportuno, y que se ha cumplido con todos los requisitos, procederá a fijar una fecha, para la práctica de una
Inspección en el área donde se ubica la servidumbre solicitada en custodia la cual realizar la Dirección
Nacional de Estudios y Diseños de este Ministerio;
Tal inspección busca determinar la no afectación del libre tránsito, que no se ponga en peligro la seguridad ciudadana
con custodia y el uso de servidumbre y que no se obstaculizarán las labores de rescate siniestro en
área por la custodia u ocupación de servidumbre. De ser necesario y de considerarlo prudente la
Dirección de Estudios y Diseños, se procederá a solicitar opinión a cualquier ente institucional que por la calidad de
su función pública, puedan emitir opiniones que sirvan para tomar una decisión al respecto (MIVI, Cuerpo de
Bomberos, Autoridad del Tránsito y Transporte, Sinaproc, etc.).
5\. La Oficina Nacional de Estudios y Diseños presentará en informe técnico respectivo. Una vez analizado el
informe técnico, de resultar favorable, La Dirección de Asesoría Legal procederá a preparar un proyecto de
Resolución, el cual ser refrendado por el Despacho Superior, y donde se autorizará la ocupación
temporal de la servidumbre bajo las condiciones que, técnica y legalmente, se exijan según la naturaleza de cada
petición.
6\. Si del análisis del informe técnico, se considera que es desfavorable custodia, la Oficina de Asesoría Legal
procederá a preparar para la firma del Despacho Superior, un proyecto de resolución negando la solicitud de
ocupación de la servidumbre.
7\. El Despacho Superior tendrá la decisión final y de considerarlo correcto procederá a firmar la resolución.
Artículo TERCERO
**ARTÍCULO TERCERO:** Esta resolución una vez notificada tendrá Derecho al Recurso de Reconsideración con el
cual se agota la vía gubernativa.
Artículo CUARTO
**ARTÍCULO CUARTO:** Esta resolución empezará a regir a partir de su publicación en la Gaceta Oficial.
No 26002
Gaceta Oficial Digital, miércoles 19 de marzo de 2008
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE,
BENJAMÍN COLAMARCO PATIÑO
Ministro de Obras Públicas
LUIS MANUEL HERNÁNDEZ
Viceministro de Obras Públicas