Ley 31 de 1977.

Artículo 1. °-Créase un Programa Especial para el Perfeccionamiento Profesional de los Servidores Públicos, bajo la dirección y responsabilidad del Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos (IFARHU). El objetivo del Programa Especial es el de elevar el nivel de conocimientos científicos y técnicos de los servidores públicos en las áreas prioritarias que demanda el desarrollo del país.

Artículo 2. °-Créase la Comisión Intergubernamental, encargada de atender todos los aspectos concernientes a la selección entre los beneficiarios de este Programa Especial, y recomendar o negar la concesión de la licencia a que se refiere el artículo 4 de esta Ley.

Artículo 3. °-La Comisión Intergubernamental estará integrada por: a) El Director del Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos (IFARHU), quien la presidirá; b) Un representante del Ministerio de Educación; c) Un representante del Ministerio de Planificación y Política Económica; d) Un representante de la Universidad de Panamá; e) Un representante de la Contraloría General de la República y f) Un representante del Ministerio o Institución Autónoma o Semiautónoma al cual pertenece el aspirante. Los miembros de esta Comisión Intergubernamental tendrán sus respectivos suplentes, los cuales serán designados en la misma forma que los principales.

Artículo 4. °-Se le concederá licencia con sueldo completo, hasta por tres (3) años, al aspirante a este Programa Especial de Perfeccionamiento si cumple con los siguientes requisitos: a) Ser panameño; b) Ser servidor público y haber prestado servicios por un término no menor de dos (2) años, en la administración pública; c) Tener título o diploma en la disciplina en la que aspira perfeccionarse; d) No tener más de cuarenta y cinco (45) años de edad; e) Haber realizado con eficiencia, responsabilidad, lealtad y dedicación de las labores a él encomendadas en la institución o ministerio en el cual trabaja; f) No haber recibido, para hacer estudios de postgrado o especialización, licencia con sueldo o beca en los dos (2) últimos años anteriores a su solicitud de licencia; g) Aspirar a realizar estudios que sean de necesidad para la dependencia estatal en la que presta servicios o para el desarrollo nacional; y h) Ser patrocinado por la institución en la cual trabaja. Tendrán preferencia los aspirantes que no hayan recibido este tipo de beneficio anteriormente. PARAGRAFO TRANSITORIO: Aquellos servidores públicos que al momento de entrar en vigencia esta Ley gozaren de licencia con sueldo por estudios podrán ASAMBLEA LEGISLATIVA, REPUBLICA DE PANAMA G.O. 18419 acogerse a los beneficios de este Programa Especial siempre y cuando llenen las formalidades establecidas y cumplan con los requisitos señalados en este artículo.

Artículo 5. °-El beneficiario firmará un contrato con el Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos (IFARHU) y la Institución en la que trabaja, con la cual se compromete a: a) Regresar al país tan pronto termine sus estudios y prestar sus servicios al Ministerio o Institución en la que trabaja, por un término mínimo equivalente al doble del período correspondiente a la licencia que recibió; b) Enviar al Instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos (IFARHU) de acuerdo con el sistema establecido en la institución educativa en la que estudia: copia autenticada de los comprobantes de matrícula, evaluación y terminación satisfactoria de los estudios; y c) Cumplir con todas las obligaciones que se establezcan en el citado contrato.

Artículo 6. °-El beneficiario estará obligado a reembolsar al Tesoro Nacional las sumas recibidas en concepto de licencia con sueldo por estudios cuando no diere cumplimiento al acápite a) del artículo 5 de esta Ley. Se entenderá que el beneficiario no ha retornado, si no lo hace en el término establecido en el contrato. También estará obligado a reembolsar, en caso de que interrumpa los estudios por causas injustificadas.

Artículo 7. °-El instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos (IFARHU), realizará el seguimiento académico de todos los beneficiarios del Programa Especial a que se refiere la presente Ley. El instituto para la Formación y Aprovechamiento de Recursos Humanos (IFARHU) deberá informar a la Comisión Intergubernamental y a los ministerios o instituciones en donde prestan servicios los beneficiarios sobre el aprovechamiento de los estudios o situación académica de éstos. Asimismo deberá solicitar a la Institución de la cual forma parte el beneficiario, la suspensión o la cancelación de la licencia, si aquél no cumple con los requisitos del contrato.

Artículo 8. °-Al beneficiario que concluye satisfactoriamente sus estudios se le garantizará al término de la licencia la reincorporación en su cargo.

Artículo 9. °-El beneficiario podrá prestar sus servicios en otro cargo similar o de mayor jerarquía en el campo de su especialización, o prestar los total o parcialmente en otra institución, previa autorización de la institución patrocinadora.

Artículo 10. °-Las sumas que el beneficiario deba reembolsar de conformidad con el artículo 6 de esta Ley, constituyen deudas a favor del Tesoro Nacional y serán cobradas por el Ministerio de Hacienda y Tesoro, mediante juicio por jurisdicción coactiva con pago de costas e intereses a cargo del deudor moroso.

Artículo 11. °-El tiempo de la licencia con sueldo completo no se computará para los efectos de vacaciones. Sin embargo, aquellos servidores públicos amparados por leyes especiales que garantizan un sistema de escalafón y de sobresueldo, gozarán de esos beneficios.

Artículo 12. °-El beneficio de la licencia con sueldo a que se refiere este Programa Especial, incluye únicamente el salario que devenga el servidor público. Por consiguiente queda excluida cualquier otra suma que éste reciba por el desempeño de su cargo, tales como gastos de representación o viáticos.

Artículo 13. °-Los Ministerios y las Instituciones deberán remitir periódicamente a la Comisión Intergubernamental una lista de las carreras de ASAMBLEA LEGISLATIVA, REPUBLICA DE PANAMA G.O. 18419 postgrado o de especialización demandadas para el mejoramiento institucional o para el desarrollo nacional.

Artículo 14. °-Los contratos a que se refiere esta Ley deberán ser refrendados por la Contraloría General de la República y aprobados por el Presidente de la República.

Artículo 15. °-Esta Ley comenzará a regir a partir de su promulgación. COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE.