Decreto de Gabinete 41 de 2002: Por medio del cual se desarrollan las disposiciones concernientes al Régimen de Aduanas de acuerdo a lo establecido en la Ley No. 41 de 1º de julio de 1996.

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Artículos de Decreto de Gabinete 41 de 2002: Por medio del cual se desarrollan las disposiciones concernientes al Régimen de Aduanas de acuerdo a lo establecido en la Ley No. 41 de 1º de julio de 1996
Artículo	De qué trata (primera frase)	División	Vigencia	Caracteres
Artículo 1	La presente disposición regula la potestad aduanera y las relaciones jurídicas que se establecen entre la Dirección General de Aduanas y las personas naturales…	Capítulo I. Principios, objetivos, ámbito de aplicación y definiciones	— (no aplica)	467
Artículo 2	Todas las actividades vinculadas directa o indirectamente con el comercio exterior, realizadas por entidades estatales o privadas, se regirán por los principio…	Capítulo I. Principios, objetivos, ámbito de aplicación y definiciones	— (no aplica)	391
Artículo 3	La Dirección General de Aduanas es la institución encargada de vigilar y fiscalizar el paso de mercancías por las fronteras, puertos y aeropuertos del país, in…	Capítulo I. Principios, objetivos, ámbito de aplicación y definiciones	— (no aplica)	403
Artículo 4	El territorio aduanero es todo el espacio geográfico del Estado comprendido entre sus fronteras, con excepción de aquellos espacios o zonas segregadas por espe…	Capítulo I. Principios, objetivos, ámbito de aplicación y definiciones	— (no aplica)	1393
Artículo 5	Para efectos del presente Decreto de Gabinete la aplicación e interpretación de los siguientes términos serán entendidos así:	Capítulo I. Principios, objetivos, ámbito de aplicación y definiciones	— (no aplica)	13901
Artículo 6	La obligación Tributaria Aduanera surge entre el Estado y los sujetos pasivos, en cuanto ocurre el hecho generador de los tributos.	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	366
Artículo 7	En la obligación Tributaria Aduanera el Estado es el sujeto activo.	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	564
Artículo 8	Los hechos generadores de la obligación tributaria Aduanera se constituyen:	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	1324
Artículo 9	La obligación tributaria aduanera en los siguientes casos nace:	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	942
Artículo 10	El pago de la obligación tributaria establecida en los Artículos 8 y 9 serán exigibles a partir del momento de la aceptación de la declaración aduanera de merc…	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	183
Artículo 11	Las mercancías constituyen prendas preferentes a favor del Estado, que garantizan el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de pagos aduaneros, las san…	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	947
Artículo 12	La obligación tributaria se extingue por:	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	402
Artículo 13	El desistimiento de la declaración de mercancías deberá ser sustentada por escrito ante la Administración Aduanera antes de efectuar el pago de los tributos co…	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	328
Artículo 14	La acción de la Administración Aduanera es determinar los gravámenes y deudas aduaneras, exigir su pago, comprobar los pagos, efectuar rectificaciones o ajuste…	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	695
Artículo 15	La destrucción total o parcial en su caso, la merma de las mercancías por causa de fuerza mayor o caso fortuito que hubiera sido así declarada en forma expresa…	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	496
Artículo 16	Los tributos aduaneros son:	Capítulo II. Los Tributos Aduaneros	— (no aplica)	264
Artículo 17	La base imponible sobre la cual se liquidarán los gravámenes arancelarios estará constituida por el valor en aduana, de acuerdo con el título octavo del presen…	Capítulo II. Los Tributos Aduaneros	— (no aplica)	199
Artículo 18	Están exentos del pago de tributos aduaneros:	Capítulo II. Los Tributos Aduaneros	— (no aplica)	2946
Artículo 19	Son intermediarios de la gestión pública aduanera las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que habitualmente efectúan operaciones de carácter a…	Capítulo I. Disposiciones Generales	— (no aplica)	266
Artículo 20	Para poder operar como intermediario de la gestión pública aduanera, las personas naturales o jurídicas deberán tener capacidad legal para actuar, estar anotad…	Capítulo I. Disposiciones Generales	— (no aplica)	688
Artículo 21	Son obligaciones básicas de los intermediarios:	Capítulo I. Disposiciones Generales	— (no aplica)	2209
Artículo 22	Cuando a los intermedios les corresponda recibir mercancías, vehículos y unidades de transporte bajo control aduanero o se les autorice para eso, deberán comun…	Capítulo I. Disposiciones Generales	— (no aplica)	509
Artículo 23	Cuando se establezca algún sistema informático para la gestión aduanera, en forma general o en particular para un régimen o determinadas operaciones, la inform…	Capítulo I. Disposiciones Generales	— (no aplica)	772
Artículo 24	El Agente Corredor de Aduana es toda aquella persona natural que auxilia la gestión pública aduanera, y los únicos intermediarios autorizados por el Estado par…	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	384
Artículo 25	Solamente las personas naturales titulares de la licencia de Agente Corredor de Aduana podrán constituirse en sociedades para la prestación de los servicios ca…	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	259
Artículo 26	Las personas jurídicas así constituidas para prestar el servicio de Agente Corredor de Aduanas, además de cumplir con los requisitos legales exigibles al tipo…	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	498
Artículo 27	Se requerirá la intervención de los Agentes Corredores de Aduana para el trámite de destinaciones aduaneras, incluyendo, entre ellas, las importaciones, ya sea…	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	240
Artículo 28	Sin perjuicio de lo establecido en el artículo anterior, se podrá prescindir de la intervención del Agente Corredor de Aduana en los siguientes casos:	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	1448
Artículo 29	Créase la Junta de Evaluación de Agentes Corredores de Aduanas, como organismo asesor para la expedición de Licencias de operación de Agente Corredor de Aduana…	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	1212
Artículo 30	La Junta de Evaluación de Agentes Corredores de Aduana tendrá las siguientes atribuciones:	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	1449
Artículo 31	La Licencia del Agente Corredor de Aduana será otorgada por el Ministerio de Economía y Finanzas, previa recomendación de la Junta de Evaluación, con refrendo…	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	1232
Artículo 32	El Agente Corredor de Aduana tiene las siguientes obligaciones y atribuciones:	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	2098
Artículo 33	La Licencia de Agente Corredor de Aduana será cancelada en los siguiente casos:	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	1323
Artículo 34	El Agente Corredor de Aduana podrá solicitar a la Junta de Evaluación, la suspensión temporal de su licencia, la cual será concedida en los siguientes casos:	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	453
Artículo 35	Los Despachos Aduaneros de Exportación o de Reexportación podrán tramitarse directamente por los respectivos consignantes o a través de un Agente Corredor de A…	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	261
Artículo 36	No se otorgará licencia de Agente Corredor de Aduana ni se permitirá que se le asigne como apoderado, ni actuar como auxiliares de Agentes Corredores de Aduana…	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	296
Artículo 37	Los transportistas son personas, naturales o jurídicas, intermediarios de la gestión pública aduanera, que se encargan de las operaciones relacionadas con la p…	Capítulo III. Del transportista	— (no aplica)	353
Artículo 38	Para operar como transportista en el tránsito internacional terrestre, además de los requisitos establecidos en los artículos 20 a 24 de este Decreto de Gabine…	Capítulo III. Del transportista	— (no aplica)	473
Artículo 39	Además de las obligaciones generales establecidas en el Capítulo I del presente Título, son obligaciones específicas de los transportistas, en cuanto les sean…	Capítulo III. Del transportista	— (no aplica)	2105
Artículo 40	Los transportistas son responsables de cumplir con las obligaciones resultantes de la recepción, salida y transporte (aéreo, marítimo, terrestre, multimodal o…	Capítulo III. Del transportista	— (no aplica)	462
Artículo 41	Los operadores de carga internacional consolidada (consolidadores o desconsolidadores) son intermediarios de la gestión pública aduanera en su giro comercial s…	Capítulo IV. Consolidador y Desconsolidador de Carga Internacional	— (no aplica)	527
Artículo 42	El transportista internacional deberá entregar el conocimiento de embarque madre, al operador local de carga internacional consolidada que aparezca como consig…	Capítulo IV. Consolidador y Desconsolidador de Carga Internacional	— (no aplica)	683
Artículo 43	Los depositarios aduaneros son las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, intermediarios de la gestión pública aduanera que, autorizados por la D…	Capítulo V. Depositario Aduanero	— (no aplica)	913
Artículo 44	Además de los requisitos establecidos en los artículos 20 al 23 de este Decreto de Gabinete, para operar como depositario aduanero se exigirán los siguientes:	Capítulo V. Depositario Aduanero	— (no aplica)	1519
Artículo 45	Además de las obligaciones establecidas en el Capítulo I de este Título, son deberes específicos de depositario aduanero:	Capítulo V. Depositario Aduanero	— (no aplica)	1250
Artículo 46	Los Operadores de Despacho Aduanero Inmediato de envíos de expresos son aquellas personas denominadas usualmente "empresa de correo paralelo" o "Courier" legal…	Capítulo VI. Operador de envíos de expresos	— (no aplica)	954
Artículo 47	Las personas naturales o jurídicas que en calidad de Operadores deseen brindar el servicio de Despacho Aduanero Inmediato de Envíos de Expresos, presentarán su…	Capítulo VI. Operador de envíos de expresos	— (no aplica)	2420
Artículo 48	En la resolución que autoriza al peticionario a actuar como Operador de Servicio de Despacho Aduanero Inmediato de Envíos de Expresos, debe constar el nombre o…	Capítulo VI. Operador de envíos de expresos	— (no aplica)	730
Artículo 49	Las personas naturales o jurídicas acogidas a los regímenes de entrega rápida, tiendas libres y otros que dispongan los reglamentos de este Decreto de Gabinete…	Capítulo VII. Otros intermediarios	— (no aplica)	256
Artículo 50	Sin perjuicio de lo establecido en los artículos 20 y 23 de este Decreto de Gabinete, las empresas a las que se refiere el artículo anterior deberán cumplir, e…	Capítulo VII. Otros intermediarios	— (no aplica)	986
Artículo 51	Todos los medios o unidades de transporte de uso comercial que ingresen, salgan o transiten por el territorio aduanero con mercancías no nacionalizadas, estará…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	302
Artículo 52	Las Administraciones Aduaneras ordenarán sus oficinas dependientes para cumplir con la recepción y control de los medios de transporte (marítimo, carretero, fe…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	295
Artículo 53	La recepción del medio de transporte tendrá por objeto determinar si sus documentos se ajustan a las disposiciones aduaneras y demás normas aplicables, así com…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	258
Artículo 54	Los transportistas, sus agentes operadores de carga o los conductores de los medios de transporte, presentarán electrónicamente al sistema informático de aduan…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	485
Artículo 55	No se autorizará la salida o retiro de mercancía no nacionalizada de los recintos aduaneros de la República de Panamá, si dicha mercancía no ha sido debidament…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	190
Artículo 56	La Aduana comprobará que la empresa transportista o el Operador de Carga responsable, realice los registros del manifiesto de carga, en forma oportuna o tan pr…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	339
Artículo 57	La aduana pondrá a disposición de las autoridades pertinentes en el término que se establezca y a través de medios electrónicos, la información referente a los…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	377
Artículo 58	El manifiesto registrado en el sistema informático aduanero constituye el punto de partida para todas las tramitaciones de destinaciones aduaneras, incluyendo…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	366
Artículo 59	Los Operadores de Carga que se dediquen a consolidar o desconsolidar, incluyendo las empresas de correo paralelo denominadas corrientemente "Courier", deben no…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	285
Artículo 60	Cuando por causa de fuerza mayor o caso fortuito ocurrido durante el tráfico en tránsito, el medio de transporte no pueda cumplir con la ruta en el plazo previ…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	308
Artículo 61	No procederá el transbordo de mercancías por vía terrestre, fluvial o lacustre, a menos que se presenten circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito.	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	621
Artículo 62	Toda mercancía que ingrese a territorio aduanero debe previamente ser entregada a la administración aduanera o almacenada en depósitos aduaneros autorizados.	Capítulo II. La entrega de mercancías ante la Administración Aduanera	— (no aplica)	322
Artículo 63	Las mercancías con señales de averías, merma o deterioro serán recibidas bajo inventario con las observaciones del caso, y serán separadas para su examen de co…	Capítulo II. La entrega de mercancías ante la Administración Aduanera	— (no aplica)	474
Artículo 64	Sin perjuicio de las medidas de control de mercancías establecidas por otras autoridades competentes, las mercancías que por su naturaleza, peso o dimensiones,…	Capítulo II. La entrega de mercancías ante la Administración Aduanera	— (no aplica)	485
Artículo 65	El transportista debe obtener la autorización previa de aceptación de la carga para almacenamiento mediante carta de traslado en formato electrónico aprobado p…	Capítulo II. La entrega de mercancías ante la Administración Aduanera	— (no aplica)	297
Artículo 66	La aduana del recinto de entrada al país registrará en el sistema informático el descargo de su inventario anotando el tipo de régimen utilizado para realizar…	Capítulo II. La entrega de mercancías ante la Administración Aduanera	— (no aplica)	433
Artículo 67	Los recintos receptores de los respectivos traslados confirmarán la recepción de los medios de transporte, validando la operación en el sistema informático adu…	Capítulo II. La entrega de mercancías ante la Administración Aduanera	— (no aplica)	182
Artículo 68	Se entiende que la mercancía no ha sido declarada en los documentos de embarque, en los siguientes casos:	Capítulo II. La entrega de mercancías ante la Administración Aduanera	— (no aplica)	377
Artículo 69	Seentiende que la mercancía no fue entregada a la administración aduanera en los siguientes casos:	Capítulo II. La entrega de mercancías ante la Administración Aduanera	— (no aplica)	581
Artículo 70	El medio de transporte o la mercancía transportada, conforme al presente Decreto de Gabinete, se constituyen de pleno derecho como garantía exigible, válida y…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	628
Artículo 71	Las empresas transportistas que operan con base al Decreto No. 841, del 1° de septiembre de 1952 (Transportes Asegurados), seguirán operando con sus respectiva…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	323
Artículo 72	La Dirección General de Aduanas está facultada para establecer las rutas oficiales que deberán utilizar los medios de transporte, los procedimientos y requisit…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	349
Artículo 73	Los medios de transporte terrestre de matrícula extranjera ingresarán al territorio nacional bajo el Régimen de Admisión Temporal, por el tiempo necesario de a…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	578
Artículo 74	El medio de transporte que conduzca mercancía no nacionalizada a través del territorio aduanero de la República deberá ampararse con el formulario de "Control…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	465
Artículo 75	Un solo formulario amparará toda mercancía no nacionalizada que se embarque en un medio de transporte, desde un recinto aduanero de partida hasta el próximo re…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	274
Artículo 76	Los medios de transporte aptos para la conducción de mercancía no nacionalizada al amparo del Formulario, deberán reunir las siguientes condiciones:	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	679
Artículo 77	Toda mercancía no nacionalizada que necesite ser movilizada o trasladada entre dos o más recintos aduaneros del país, siempre que deba pasar por una zona secun…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	564
Artículo 78	Para los efectos del control aduanero, la Dirección General de Aduanas establecerá las rutas oficiales que deberá seguir el medio de transporte en cualquier mo…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	347
Artículo 79	Los medios de transporte deberán cubrir la ruta oficial establecida entre el recinto aduanero de partida y el de llegada, en el tiempo óptimo que normalmente u…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	237
Artículo 80	Aquellos medios de transporte que sufran accidentes o desperfectos mecánicos, durante la conducción de la mercancía no nacionalizada, deberán comunicarse en el…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	579
Artículo 81	Las mercancías, los medios de transporte, el Formulario y demás documentos que amparan las mercancías conducidas, deberán presentarse en la aduana de destino d…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	256
Artículo 82	En los sitios de vigilancia especial se verificarán el número, código y estado de los precintos aduaneros y de que estos no tengan señales o indicios de haber…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	319
Artículo 83	Siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el presente Decreto de Gabinete, las mercancías no serán sometidas al reconocimiento durante el recorrid…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	533
Artículo 84	Los operadores de carga o los transportistas, serán responsables ante el Estado de los impuestos que podría causar una mercancía no nacionalizada en tránsito,…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	447
Artículo 85	En caso de accidentes, caso fortuito o de fuerza mayor, el transportistas debe notificar a la administración aduanera más cercana, la cual deberá verificar el…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	436
Artículo 86	A todo medio de transporte que lleve en el mismo viaje mercancía nacionalizada y no nacionalizada, se le instalará el precinto aduanero, como si toda la mercan…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	363
Artículo 87	Cuando un medio de transporte tenga uno o más destinos intermedios;	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	819
Artículo 88	Los precintos aduaneros tendrán, por lo menos, las siguientes características generales:	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	568
Artículo 89	En los casos en que los precintos aduaneros o en el medio de transporte que conduce mercancía no nacionalizada, presenten señales o indicios de haber sido forz…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	401
Artículo 90	La tarifa por el servicio de precintos aduaneros y de custodia física cuando proceda, aplicable a cada uno de los medios de transporte, será reglamentada por e…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	507
Artículo 91	Cuando se trate de traslados en que las mercancías pasan directamente de una zona primaria, a otra zona primaria o a una zona segregada, o viceversa, sin tener…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	704
Artículo 92	Las sumas recaudadas por el servicio de precintos aduaneros y venta del Formulario serán distribuidos de la siguiente manera:	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	685
Artículo 93	Cuando el medio de transporte constituya por sí misma la mercancía a trasladar de un recinto aduanero a otro, pasando por una zona secundaria y su clasificació…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	910
Artículo 94	Solamente cuando el medio de transporte no pueda cumplir con lo dispuesto en el artículo 93 del presente Decreto de Gabinete, se procederá a la Custodia Física…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	284
Artículo 95	El funcionario aduanero que efectúa la custodia física no deberá permitir que se cambie la ruta establecida.	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	236
Artículo 96	Un funcionario aduanero sólo deberá custodiar físicamente un único medio de transporte.	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	1056
Artículo 97	Los pagos por Custodias Física de cada medio de transporte, cubrirán las cuotas de movilización, viáticos correspondientes y el tiempo que el funcionario aduan…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	663
Artículo 98	Todos los recintos aduaneros deberán confeccionar los informes semanales con el detalle de los Formularios expedidos o anulados y recibidos.	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	369
Artículo 99	El funcionario del recinto aduanero de destino verificará, según proceda:	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	737
Artículo 100	No requerirán de Custodia Física ni estarán sujetos a los procedimientos de asimilación sobre Servicios de Precintos Aduaneros los productos de petróleo o sus…	Capítulo III. Ingreso y salida de los medios de transporte de uso comercial	— (no aplica)	444