Decreto de Gabinete 41 de 2002: Por medio del cual se desarrollan las disposiciones concernientes al Régimen de Aduanas de acuerdo a lo establecido en la Ley No. 41 de 1º de julio de 1996.

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Artículos de Decreto de Gabinete 41 de 2002: Por medio del cual se desarrollan las disposiciones concernientes al Régimen de Aduanas de acuerdo a lo establecido en la Ley No. 41 de 1º de julio de 1996
Artículo	De qué trata (primera frase)	División↑	Vigencia	Caracteres
Artículo 114	La importación es el régimen aduanero que consiste en introducir legalmente al territorio aduanero de la República productos procedentes del exterior o de una…	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	1007
Artículo 114A	A — Podrán ser importadas a la República las mercaderías extranjeras procedentes de todos los países salvo las siguientes:	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	1283
Artículo 114B	B — Las especies fiscales y postales nacionales de toda clase sólo podrán ser importadas por el Estado.	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	212
Artículo 114C	C — Sólo el gobierno podrá importar armas y elementos de guerra.	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	79
Artículo 114D	D — Son artículos de restringida importación:	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	2104
Artículo 115	Toda persona que del extranjero envíe mercancías a la República por conducto distinto de correo, la amparará con los siguientes documentos. a) La factura comer…	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	609
Artículo 116	Se excluye la obligación de presentación del conocimiento de embarque en los casos de las importaciones que procedan de una zona franca establecida en la Repúb…	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	346
Artículo 117	En los casos de importaciones de mercancías correspondiente a embarques fraccionados amparados por "Certificados de Depósito" por proceder de algún Depósito Co…	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	453
Artículo 118	la factura comercial debe contener por lo menos, los siguientes datos:	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	548
Artículo 119	El cargador y remitente hará constar en la factura comercial, bajo la gravedad del juramento y con su firma, que los datos expresados en ella son exactos y ver…	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	483
Artículo 120	Cuando se trate de mercadería de segunda clase;	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	386
Artículo 121	La factura comercial solo podrá ser expedida y firmada por los fabricantes o vendedores de las mercaderías y por lo corredores o comisionistas encargados de su…	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	196
Artículo 122	El conocimiento de embarque deberá contener, por lo menos, los siguientes datos:	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	383
Artículo 123	Para los efectos fiscales el conocimiento de embarque debe extenderse a nombre del consignatario de las mercaderías, a fin de poder establecer la persona que d…	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	537
Artículo 124	las mercancías importadas al amparo de los documentos exigidos por la ley podrán ser objeto de despachos parciales en los depósitos habilitados para tal fin, s…	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	285
Artículo 125	Los procedimientos para asegurar o verificar el cumplimientos de las medidas sanitarias, fitozoosanitarias y demás medidas de control, con la participación de…	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	452
Artículo 126	No se permitirá la importación o ingreso al territorio aduanero nacional de mercancías nocivas para el medio ambiente, la salud y vida humana y animal o contra…	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	473
Artículo 127	La importación de mercancías protegidas por el acuerdo relativo a los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio, establecido por la Organi…	Capítulo I. De la Importación	— (no aplica)	697
Artículo 292	La Dirección General deAduanas implementará y mantendrá los sistemas informáticos necesarios que requiera para el control y facilitación de las operaciones adu…	Capítulo I. De los Sistemas Informáticos Aduaneros	— (no aplica)	443
Artículo 293	El sistema informático de la Dirección General de Aduanas responderá por el control y seguridad de los programas y medios de almacenamiento de la información,…	Capítulo I. De los Sistemas Informáticos Aduaneros	— (no aplica)	425
Artículo 19	Son intermediarios de la gestión pública aduanera las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que habitualmente efectúan operaciones de carácter a…	Capítulo I. Disposiciones Generales	— (no aplica)	266
Artículo 20	Para poder operar como intermediario de la gestión pública aduanera, las personas naturales o jurídicas deberán tener capacidad legal para actuar, estar anotad…	Capítulo I. Disposiciones Generales	— (no aplica)	688
Artículo 21	Son obligaciones básicas de los intermediarios:	Capítulo I. Disposiciones Generales	— (no aplica)	2209
Artículo 22	Cuando a los intermedios les corresponda recibir mercancías, vehículos y unidades de transporte bajo control aduanero o se les autorice para eso, deberán comun…	Capítulo I. Disposiciones Generales	— (no aplica)	509
Artículo 23	Cuando se establezca algún sistema informático para la gestión aduanera, en forma general o en particular para un régimen o determinadas operaciones, la inform…	Capítulo I. Disposiciones Generales	— (no aplica)	772
Artículo 51	Todos los medios o unidades de transporte de uso comercial que ingresen, salgan o transiten por el territorio aduanero con mercancías no nacionalizadas, estará…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	302
Artículo 52	Las Administraciones Aduaneras ordenarán sus oficinas dependientes para cumplir con la recepción y control de los medios de transporte (marítimo, carretero, fe…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	295
Artículo 53	La recepción del medio de transporte tendrá por objeto determinar si sus documentos se ajustan a las disposiciones aduaneras y demás normas aplicables, así com…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	258
Artículo 54	Los transportistas, sus agentes operadores de carga o los conductores de los medios de transporte, presentarán electrónicamente al sistema informático de aduan…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	485
Artículo 55	No se autorizará la salida o retiro de mercancía no nacionalizada de los recintos aduaneros de la República de Panamá, si dicha mercancía no ha sido debidament…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	190
Artículo 56	La Aduana comprobará que la empresa transportista o el Operador de Carga responsable, realice los registros del manifiesto de carga, en forma oportuna o tan pr…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	339
Artículo 57	La aduana pondrá a disposición de las autoridades pertinentes en el término que se establezca y a través de medios electrónicos, la información referente a los…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	377
Artículo 58	El manifiesto registrado en el sistema informático aduanero constituye el punto de partida para todas las tramitaciones de destinaciones aduaneras, incluyendo…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	366
Artículo 59	Los Operadores de Carga que se dediquen a consolidar o desconsolidar, incluyendo las empresas de correo paralelo denominadas corrientemente "Courier", deben no…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	285
Artículo 60	Cuando por causa de fuerza mayor o caso fortuito ocurrido durante el tráfico en tránsito, el medio de transporte no pueda cumplir con la ruta en el plazo previ…	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	308
Artículo 61	No procederá el transbordo de mercancías por vía terrestre, fluvial o lacustre, a menos que se presenten circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito.	Capítulo I. Formalidades Aduaneras previas a la entrega de mercancías	— (no aplica)	621
Artículo 6	La obligación Tributaria Aduanera surge entre el Estado y los sujetos pasivos, en cuanto ocurre el hecho generador de los tributos.	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	366
Artículo 7	En la obligación Tributaria Aduanera el Estado es el sujeto activo.	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	564
Artículo 8	Los hechos generadores de la obligación tributaria Aduanera se constituyen:	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	1324
Artículo 9	La obligación tributaria aduanera en los siguientes casos nace:	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	942
Artículo 10	El pago de la obligación tributaria establecida en los Artículos 8 y 9 serán exigibles a partir del momento de la aceptación de la declaración aduanera de merc…	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	183
Artículo 11	Las mercancías constituyen prendas preferentes a favor del Estado, que garantizan el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de pagos aduaneros, las san…	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	947
Artículo 12	La obligación tributaria se extingue por:	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	402
Artículo 13	El desistimiento de la declaración de mercancías deberá ser sustentada por escrito ante la Administración Aduanera antes de efectuar el pago de los tributos co…	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	328
Artículo 14	La acción de la Administración Aduanera es determinar los gravámenes y deudas aduaneras, exigir su pago, comprobar los pagos, efectuar rectificaciones o ajuste…	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	695
Artículo 15	La destrucción total o parcial en su caso, la merma de las mercancías por causa de fuerza mayor o caso fortuito que hubiera sido así declarada en forma expresa…	Capítulo I. La Obligación Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduana	— (no aplica)	496
Artículo 1	La presente disposición regula la potestad aduanera y las relaciones jurídicas que se establecen entre la Dirección General de Aduanas y las personas naturales…	Capítulo I. Principios, objetivos, ámbito de aplicación y definiciones	— (no aplica)	467
Artículo 2	Todas las actividades vinculadas directa o indirectamente con el comercio exterior, realizadas por entidades estatales o privadas, se regirán por los principio…	Capítulo I. Principios, objetivos, ámbito de aplicación y definiciones	— (no aplica)	391
Artículo 3	La Dirección General de Aduanas es la institución encargada de vigilar y fiscalizar el paso de mercancías por las fronteras, puertos y aeropuertos del país, in…	Capítulo I. Principios, objetivos, ámbito de aplicación y definiciones	— (no aplica)	403
Artículo 4	El territorio aduanero es todo el espacio geográfico del Estado comprendido entre sus fronteras, con excepción de aquellos espacios o zonas segregadas por espe…	Capítulo I. Principios, objetivos, ámbito de aplicación y definiciones	— (no aplica)	1393
Artículo 5	Para efectos del presente Decreto de Gabinete la aplicación e interpretación de los siguientes términos serán entendidos así:	Capítulo I. Principios, objetivos, ámbito de aplicación y definiciones	— (no aplica)	13901
Artículo 141	El tránsito aduanero comprenderá tanto el tránsito nacional como el internacional y se regirá por las normas y procedimientos establecidos en los Acuerdos o Co…	Capítulo I. Tránsito Aduanero	— (no aplica)	238
Artículo 142	El Tránsito aduanero internacional es el régimen mediante el cual la mercancía es transportada, bajo control aduanero, de un recinto aduanero de entrada al paí…	Capítulo I. Tránsito Aduanero	— (no aplica)	599
Artículo 143	Sin perjuicio de lo acordado en convenios o acuerdos internacionales que celebre la República, son mercancía en tránsito aduanero internacional:	Capítulo I. Tránsito Aduanero	— (no aplica)	607
Artículo 144	En los casos del Artículo anterior, las personas que hayan de recibir las mercancías y sean responsables de su reembarque deberán prestar fianzas por la cuantí…	Capítulo I. Tránsito Aduanero	— (no aplica)	645
Artículo 145	Sin perjuicio de la elaboración de la Declaración Aduanera respectiva, los conocimientos de llegada de las mercancías en tránsito aduanero internacional, se ca…	Capítulo I. Tránsito Aduanero	— (no aplica)	318
Artículo 146	Salvo las mercancías objeto de tránsito aduanero internacional que se almacenen en depósitos comerciales acogidos a la Ley N° 6 de 19 de enero de 1961, las dem…	Capítulo I. Tránsito Aduanero	— (no aplica)	402
Artículo 147	El Tránsito Aduanero Nacional corresponde al traslado de mercancías desde un recinto aduanero de partida a otro recinto aduanero de destino dentro del territor…	Capítulo I. Tránsito Aduanero	— (no aplica)	223
Artículo 148	Para la ejecución del traslado, el transportista debe obtener la autorización previa de aceptación de la carga para almacenamiento mediante carta de traslado e…	Capítulo I. Tránsito Aduanero	— (no aplica)	328
Artículo 149	La aduana de recinto de entrada al país registrará en el sistema informático el descargo de su inventario anotando el tipo de régimen utilizado para realizar e…	Capítulo I. Tránsito Aduanero	— (no aplica)	433
Artículo 150	Los recintos receptores de los respectivos traslados confirmaran la recepción de los medios de transporte, validando la operación en el sistema informático adu…	Capítulo I. Tránsito Aduanero	— (no aplica)	183
Artículo 151	El transportador o declarante consignado en el manifiesto internacional de cargadeclaración aduanera de tránsito o en el Documento de Tránsito Internacional (D…	Capítulo I. Tránsito Aduanero	— (no aplica)	576
Artículo 152	Siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el Régimen de Tránsito Aduanero Internacional, las mercancías en tránsito por la República de Panamá con…	Capítulo I. Tránsito Aduanero	— (no aplica)	413
Artículo 153	Únicamente en los casos de accidentes o daños en el medio de transporte de uso comercial, se permitirá el trasbordo de las mercancías previa notificación a la…	Capítulo I. Tránsito Aduanero	— (no aplica)	208
Artículo 154	En el caso del Artículo anterior, el transbordo de las mercancías de una unidad de carga a otra, así como el transbordo de las mismas, de un medio de transport…	Capítulo I. Tránsito Aduanero	— (no aplica)	363
Artículo 155	Para efecto del presente Decreto de Gabinete, en concordancia con las normas internacionales correspondientes, el manifiesto internacional de carga, declaració…	Capítulo I. Tránsito Aduanero	— (no aplica)	331
Artículo 262	La valoración aduanera de las mercancías se regirá por lo dispuesto en el Código de Valoración Aduanera del GATT, tal cual quedó modificado al concluir la Rond…	Capítulo I. Valor en Aduana	— (no aplica)	284
Artículo 294	El Órgano Ejecutivo reglamentará el presente Decreto de Gabinete por conducto del Ministerio de Economía y Finanzas.	Capítulo II. Abrogaciones y Derogaciones	— (no aplica)	134
Artículo 295	El presente Decreto de Gabinete deja sin efecto todas las normas reglamentarias o procedimentales concernientes al régimen de Aduanas.	Capítulo II. Abrogaciones y Derogaciones	— (no aplica)	261
Artículo 296	De conformidad con lo previsto en el Numeral 7º del Artículo 195 de la Constitución de la República de Panamá, remítase copia del presente Decreto de Gabinete…	Capítulo II. Abrogaciones y Derogaciones	— (no aplica)	203
Artículo 297	Este Decreto de Gabinete empezará a regir a los tres meses contados a partir de su promulgación.	Capítulo II. Abrogaciones y Derogaciones	— (no aplica)	114
Artículo 24	El Agente Corredor de Aduana es toda aquella persona natural que auxilia la gestión pública aduanera, y los únicos intermediarios autorizados por el Estado par…	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	384
Artículo 25	Solamente las personas naturales titulares de la licencia de Agente Corredor de Aduana podrán constituirse en sociedades para la prestación de los servicios ca…	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	259
Artículo 26	Las personas jurídicas así constituidas para prestar el servicio de Agente Corredor de Aduanas, además de cumplir con los requisitos legales exigibles al tipo…	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	498
Artículo 27	Se requerirá la intervención de los Agentes Corredores de Aduana para el trámite de destinaciones aduaneras, incluyendo, entre ellas, las importaciones, ya sea…	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	240
Artículo 28	Sin perjuicio de lo establecido en el artículo anterior, se podrá prescindir de la intervención del Agente Corredor de Aduana en los siguientes casos:	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	1448
Artículo 29	Créase la Junta de Evaluación de Agentes Corredores de Aduanas, como organismo asesor para la expedición de Licencias de operación de Agente Corredor de Aduana…	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	1212
Artículo 30	La Junta de Evaluación de Agentes Corredores de Aduana tendrá las siguientes atribuciones:	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	1449
Artículo 31	La Licencia del Agente Corredor de Aduana será otorgada por el Ministerio de Economía y Finanzas, previa recomendación de la Junta de Evaluación, con refrendo…	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	1232
Artículo 32	El Agente Corredor de Aduana tiene las siguientes obligaciones y atribuciones:	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	2098
Artículo 33	La Licencia de Agente Corredor de Aduana será cancelada en los siguiente casos:	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	1323
Artículo 34	El Agente Corredor de Aduana podrá solicitar a la Junta de Evaluación, la suspensión temporal de su licencia, la cual será concedida en los siguientes casos:	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	453
Artículo 35	Los Despachos Aduaneros de Exportación o de Reexportación podrán tramitarse directamente por los respectivos consignantes o a través de un Agente Corredor de A…	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	261
Artículo 36	No se otorgará licencia de Agente Corredor de Aduana ni se permitirá que se le asigne como apoderado, ni actuar como auxiliares de Agentes Corredores de Aduana…	Capítulo II. El Agente Corredor de Aduana	— (no aplica)	296
Artículo 128	Importación para el consumo es el régimen aduanero por el cual las mercancías importadas procedentes de territorio extranjero, de una zona o puesto libre estab…	Capítulo II. Importación para el Consumo	— (no aplica)	420
Artículo 129	Las mercancías que se devuelvan al exterior sin haber sido retiradas de la aduana, pagarán el 1.0% "ad valorem".	Capítulo II. Importación para el Consumo	— (no aplica)	130
Artículo 130	Las mercancías que por su contenido y naturaleza sean de fácil reconocimiento y cuyo volumen, peso u otras condiciones hagan difícil su introducción a los depó…	Capítulo II. Importación para el Consumo	— (no aplica)	356
Artículo 131	Las mercaderías legalmente importadas serán aquellas que al ser introducidas al país llenen las siguientes formalidades:	Capítulo II. Importación para el Consumo	— (no aplica)	668
Artículo 62	Toda mercancía que ingrese a territorio aduanero debe previamente ser entregada a la administración aduanera o almacenada en depósitos aduaneros autorizados.	Capítulo II. La entrega de mercancías ante la Administración Aduanera	— (no aplica)	322
Artículo 63	Las mercancías con señales de averías, merma o deterioro serán recibidas bajo inventario con las observaciones del caso, y serán separadas para su examen de co…	Capítulo II. La entrega de mercancías ante la Administración Aduanera	— (no aplica)	474
Artículo 64	Sin perjuicio de las medidas de control de mercancías establecidas por otras autoridades competentes, las mercancías que por su naturaleza, peso o dimensiones,…	Capítulo II. La entrega de mercancías ante la Administración Aduanera	— (no aplica)	485
Artículo 65	El transportista debe obtener la autorización previa de aceptación de la carga para almacenamiento mediante carta de traslado en formato electrónico aprobado p…	Capítulo II. La entrega de mercancías ante la Administración Aduanera	— (no aplica)	297
Artículo 66	La aduana del recinto de entrada al país registrará en el sistema informático el descargo de su inventario anotando el tipo de régimen utilizado para realizar…	Capítulo II. La entrega de mercancías ante la Administración Aduanera	— (no aplica)	433
Artículo 67	Los recintos receptores de los respectivos traslados confirmarán la recepción de los medios de transporte, validando la operación en el sistema informático adu…	Capítulo II. La entrega de mercancías ante la Administración Aduanera	— (no aplica)	182
Artículo 68	Se entiende que la mercancía no ha sido declarada en los documentos de embarque, en los siguientes casos:	Capítulo II. La entrega de mercancías ante la Administración Aduanera	— (no aplica)	377
Artículo 69	Seentiende que la mercancía no fue entregada a la administración aduanera en los siguientes casos:	Capítulo II. La entrega de mercancías ante la Administración Aduanera	— (no aplica)	581
Artículo 16	Los tributos aduaneros son:	Capítulo II. Los Tributos Aduaneros	— (no aplica)	264
Artículo 17	La base imponible sobre la cual se liquidarán los gravámenes arancelarios estará constituida por el valor en aduana, de acuerdo con el título octavo del presen…	Capítulo II. Los Tributos Aduaneros	— (no aplica)	199
Artículo 18	Están exentos del pago de tributos aduaneros:	Capítulo II. Los Tributos Aduaneros	— (no aplica)	2946
Artículo 263	Las normas de origen son disposiciones específicas que se aplican para determinar el origen de las mercancías a los servicios producidos en un determinado terr…	Capítulo II. Normas de Origen	— (no aplica)	304