Proyecto de ley 468.
Que establece el Patronato del Hospital Multimodal Integrado de la Provincia de Colón
Jairo Salazar
Fundamento de la iniciativa
Exposición de motivos
Lectura del expediente; coteja las dudas con el documento original.
La provincia de Colón, desde el año 1936, cuenta con un solo hospital general que ha brindado durante décadas atención de salud a toda la población adulta, pediátrica, ginecológica y quirúrgica. La salud de la población colonense se ha afectado por enfermedades crónicas que emergen como consecuencia de la distorsión del estilo de vida de los habitantes, condicionados por factores como la alimentación inadecuada, sedentarismo, tabaquismo, aumento de consumo de bebidas alcohólicas que producen cambios complejos en el estado de salud y aparición de estados crónicos en diferentes sistemas del cuerpo: pie diabético, enfermedad renal crónica, enfermedades autoinmunes, inmunodeficiencias y estados patológicos producto de la aparición de células cancerígenas que lesionan órganos.
Ante esta variación del estado de salud pública de la población en la provincia de Colón, podemos observar cada vez más el aumento de pacientes con enfermedades crónicas con la consecuente necesidad de administración de medicamentos intrahospitalarios y curaciones que no requieren de hospitalización, pero ante la ausencia de un hospital de día o una clínica de curaciones para heridas o ulceras de gran complejidad, tienen que utilizar las salas de hospitalización del hospital general, aumentando el porcentaje de ocupación y la concentración de pacientes en estas salas.
La atención hospitalaria de día permite que el paciente reciba su tratamiento y cuidados durante el día, sin necesidad de una hospitalización completa y prolongada, permitiéndoles regresar a sus hogares en el día y es una alternativa a la hospitalización tradicional. Los beneficios principales del hospital de día son: atención ambulatoria intensiva, tratamientos especializados, seguimiento y apoyo, reducción de costos y mayor integración social del paciente con familiares que favorecen su recuperación.
El contexto que establece el patronato del Hospital Multimodal Integrado de la provincia de Colón, se refiere a un enfoque que combina múltiples modalidades y métodos de tratamiento con la finalidad de brindar atención integral al paciente que, por la naturaleza de su enfermedad no requiere de hospitalización prolongada pero si de atención intrahospitalaria diaria o de corta estancia; como el manejo del dolor, clínica de heridas, administración de medicamentos intravenosas diarios, entre otros; y, que por las características del centro de la ciudad de Colón, es necesario contar con un área de intervención inmediata para las urgencias que se originan del área portuaria, turística, Zona Franca y del centro de la ciudad, garantizando las primeras acciones de auxilio para su posterior traslado al hospital general que esta localizado en las afueras de la ciudad.
El hospital de día es necesario para la administración de medicamentos que se requieren por la vía intravenosa diaria, semanal o mensual, como es el caso de pacientes con tratamiento oncológicos, sueros, medicamentos ferrosos, antibióticos e inmunológicos.
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A su vez, en la provincia de Colón no contamos con un centro para la administración de medicamentos a los pacientes con diagnóstico de cáncer, por lo que los mismos tienen que trasladarse a la ciudad de Panamá para recibir su tratamiento; con el establecimiento de un hospital multimodal estos podrían recibir su tratamiento de forma rápida, sin generar gastos de transporte y de traslado mejorando la calidad de atención de estos pacientes.
En la provincia de Colón los servicios de salud dependen del Ministerio de Salud y de la Caja de Seguro Social, y la mayor parte de sus procesos se encuentran centralizados y dirigidos 'a un grupo determinado de la población y a patologías específicas, limitando la atención de este grupo de pacientes, considerados de mucha importancia por la naturaleza de sus patologías.
La figura de patronato para este hospital es una opción que debemos considerar para mejorar el modelo de atención establecido por décadas, con la desconcentración del paciente del único hospital provincial, para garantizar la intervención inicial de urgencia efectiva y oportuna en el centro de la ciudad, laboratorios, medicamentos, exámenes radiológicos, así como, unificar los programas de atención y establecer un hospital de día para los pacientes crónicos, razón que nos incita a proponer este Anteproyecto de ley que "Que establece el Patronato del Hospital Multimodal Integrado de la Provincia de Colón".
Exposición de motivos
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