Proyecto de ley 453.
Que regula la actividad de la industria de exportación de reciclaje de materiales ferrosos y no ferrosos
Jamis Acosta
Fundamento de la iniciativa
Exposición de motivos
Lectura del expediente; coteja las dudas con el documento original.
La presente iniciativa legislativa tiene como finalidad establecer un marco jurídico integral que regule la actividad de recolección, procesamiento, comercialización y exportación de materiales ferrosos y no ferrosos reciclables en la República de Panamá, bajo principios de sostenibilidad ambiental, responsabilidad social y transparencia comercial. El reciclaje de materiales como las chatarras, desechos de cobre, aluminio y sus aleaciones, bronce, níquel, zinc, latón, así como toda clase de metal, constituye un pilar esencial de la economía circular moderna. Su adecuada gestión reduce la extracción de materias primas, minimiza la presión sobre los ecosistemas naturales, genera empleo digno, desarrollo económico, pero sobretodo, aporta significativamente a la mitigación del cambio climático, al reducir las emisiones derivadas de la producción primaria de acero, cobre y aluminio. Es por ello que, la falta de una regulación específica en Panamá ha propiciado la informalidad en el sector, el tráfico ilícito de chatarra y la exportación sin trazabilidad, con implicaciones ambientales, fiscales y de seguridad ciudadana. Esta Ley busca cerrar esas brechas mediante la formalización, control y trazabilidad de toda la cadena de valor del reciclaje metálico.
No podemos soslayar que Panamá es signataria de acuerdos internacionales que promueven la gestión sostenible de residuos y la protección ambiental, como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (OOS). En este sentido, el proyecto se alinea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (005 8, 9, 11, 12 y 13), así como con los compromisos internacionales del país bajo el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminación. De igual forma, la propuesta de ley que presentamos, promueve la inclusión social de los recicladores, el fortalecimiento empresarial, la generación de empleos verdes y el fomento de tecnologías limpias, garantizando la participación coordinada del Estado, los municipios y el sector privado. Por tanto, este Anteproyecto busca transformar el reciclaje metálico en un motor de desarrollo sostenible, seguridad económica y bienestar ambiental para Panamá.
JAMIS ACOST A GUERRA Diputado de la República Circuito 4-1
Exposición de motivos
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