Proyecto de ley 469.
Que establece un apoyo económico por parte del Estado a las asociaciones y/o juntas de carnaval legalmente reconocidas
Carlos Afú
Fundamento de la iniciativa
Exposición de motivos
Lectura del expediente; coteja las dudas con el documento original.
El Carnaval es una de las festividades culturales más representativas de la República de Panamá, especialmente en las provincias del interior del país. Esta festividad no solo tiene un enorme valor cultural y tradicional, sino que genera un impacto económico significativo durante los cuatro días de su celebración.
Los carnavales en Panamá generan un impacto económico que puede superar los $300 millones, impulsado por la afluencia de turistas nacionales e internacionales, beneficiando a sectores como el comercio, el transporte y el hotelería. Para el Carnaval de 2024, la Autoridad de Turismo de Panamá (ATP) estimó que la inversión económica podría alcanzar esa cifra, consolidándose como un motor económico y un producto turístico clave para el país.
Durante el Carnaval se movilizan miles de turistas nacionales e internacionales, lo que dinamiza la economía local a través del comercio, el hospedaje, la gastronomía, el transporte y la venta de artesanías, bebidas y otros bienes y servicios. Estudios realizados por entidades como la Autoridad de Turismo de Panamá (ATP) y la Cámara de Comercio han evidenciado que el Carnaval genera millones de balboas en ingresos para las regiones participantes, creando empleos temporales y fortaleciendo el tejido económico y social de las comunidades. Impacto económico en diferentes sectores:
• Turismo:
Miles de turistas nacionales e internacionales visitan las diferentes ciudades y pueblos para celebrar las festividades, trayendo consigo un aumento significativo en el consumo.
• Comercio:
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El flujo de visitantes impulsa la venta de diversos productos, desde artesanías hasta artículos de consumo diario, beneficiando tanto a grandes empresas como a emprendedores locales. • lIotelerÍa:
Los hoteles y establecimientos de alojamiento experimentan una alta ocupación durante los días de Carnaval, lo que se traduce en mayores ingresos. •
Transporte:
El movimiento de personas hacia y desde los lugares de celebración genera un aumento en la demanda de servicios de transporte. Oportunidades para la economía circular y turismo interno: •
Líderes de gremios como Apatel y Camtur promueven los carnavales como una herramienta para fomentar una economía circular en torno a estas actividades, aprovechando el potencial económico que ofrecen. Los Carnavales en Panamá son unas de las festividades más icónicas que transforma las ciudades en un espectáculo de alegría y color. Con desfiles llenos de música, danzas, folklore y elaboradas carrozas, esta celebración marca la antesala a la Cuaresma con días de diversión y algarabía.
El carnaval ofrece al turista, tanto local como extranjero, la oportunidad para identificarse con la cultura local. Esta expresión cultural es una celebración mágica y llena de fantasía, lo que favorece el desarrollo de actividades que potencian la creatividad y el desarrollo de los pueblos del interior en diferentes lenguajes. El carnaval no es solo fiesta y música. Es una herramienta de impacto social y la promoción cultural, el Carnaval permite a los niños y jóvenes identificarse con la cultura y valores regionales, compartir las manifestaciones culturales, enseñándoles a apreciar nuestras raíces y nuestros ritmos autóctonos.
No obstante, muchas asociaciones y juntas de carnaval enfrentan limitaciones financieras para la organización y ejecución de las festividades, cada año deben estar tocando puertas de distintas organizaciones, empresas privadas y estatales, para obtener los recursos necesarios para lograr el esplendor y el lujo que todos disfrutamos. Las Juntas de Carnaval tiene un gran gasto para ofrecer este desborde de música y diversión, y cada año deben apelar a la caridad de las autoridades y del Estado, para lograr este fin, son muchos los gastos que asumen los organizadores del carnaval, que solo buscan proyectar nuestras, raíces, nuestra cultura y vender a Panamá y su carnaval como un producto de exportación.
El presente proyecto de ley tiene como objetivo establecer un marco legal que permita al Estado brindar apoyo económico anual a las Asociaciones y Juntas de Camaval formales y6 legalmente constituidas con personería jurídica, principalmente del interior del país, Gatuncillo, Taboga y Chepa, con criterios de transparencia, responsabilidad, rendición de cuentas y compromisos en la promoción de la cultura nacional.
Por lo expuesto, solicito a esta Augusta cámara, que previo cumplimiento del procedimiento legislativo que la norma mandata, me den su respaldo en esta iniciativa legislativa, para que una vez cumplido el trámite correspondiente y aprobado en tres debates se convierta en ley
JOAN MANUEL GUEVARA Diputado de la República
Circuito 8-1
Exposición de motivos
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