Proyecto de ley 485.

La pesca artesanal constituye una de las actividades más antiguas y significativas para las comunidades costeras de la República de Panamá. En el corregimiento de Calovébora, ubicado en la provincia de Veraguas, esta práctica no solo representa el sustento directo de numerosas familias, sino también un patrimonio cultural que ha permitido la transmisión de conocimientos, tradiciones y modos de vida profundamente vinculados al mar. En los últimos años esta actividad ha enfrentado crecientes amenazas derivadas de prácticas de pesca irresponsable que atenta contra la sostenibilidad de los recursos marinos y costeros. El uso de artes de pesca que atentan contra la vida marina, la sobreexplotación de especies y la captura indiscriminada de peces de arrecife, conchas y corales, han generado un impacto negativo en los ecosistemas marinos de la zona. A ello se suma la presencia de personas ajenas a la comunidad que, en muchos casos de manera nocturna y clandestina, se introducen en las aguas de Calovébora para extraer recursos sin control ni respeto por la normativa existente. Estas prácticas depredatorias no solo comprometen la conservación de los recursos, sino que también vulneran el derecho de los pescadores locales a contar con medios de vida dignos y sostenibles. Las familias de Calovébora dependen de la pesca artesanal de pequeña escala, llevada a cabo con métodos selectivos y de bajo impacto ambiental, tales como el cordel y anzuelo manual, misma que garantiza la preservación de las especies y del equilibrio marino. La creación de la Reserva de Pesca Responsable de Calovébora, a través de esta iniciativa legislativa surge, por tanto, como una respuesta necesaria y urgente para proteger el capital natural de esta región y asegurar que los beneficios derivados de la pesca redunden principalmente en quienes históricamente han habitado y cuidado estas costas. Esta iniciativa no busca únicamente prohibir prácticas nocivas, sino también fomentar un modelo de co-manejo participativo donde la Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP) , el Ministerio de Ambiente y las organizaciones comunitarias de pescadores trabajen de manera conjunta en la vigilancia, administración y desarrollo de planes de manejo sostenibles. La creación de la Reserva de Pesca Responsable de Calovébora se alinea con los compromisos internacionales asumidos por la República de Panamá en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, particularmente con el Objetivo 14: Vida Submarina, que busca conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y los recursos marinos. La delimitación de áreas de pesca responsable, así como la regulación de las artes y métodos de captura, contribuye directamente a la meta 14.4, que establece la necesidad de reglamentar eficazmente la explotación pesquera, poner fin a la sobrepesca y restaurar las poblaciones de peces en el menor tiempo posible. Asimismo, este proyecto fortalece el Objetivo 2: Hambre Cero, al garantizar la seguridad alimentaria de las comunidades de Calovébora mediante la protección de una actividad vital para su sustento y nutrición. La pesca artesanal responsable asegura la disponibilidad de alimentos de calidad, al tiempo que preserva el equilibrio de los ecosistemas marinos que los producen. El proyecto de Ley también reconoce el potencial de la pesca recreativa y turística, siempre que se realice bajo estrictos controles y de forma complementaria a la actividad artesanal local. Por ello, se establece un mecanismo de permisos temporales para personas no residentes, cuyos aportes contribuirán al financiamiento de programas comunitarios y a proyectos de conservación en beneficio directo de Calovébora. De igual forma, la propuesta contempla un marco sancionador claro y proporcional frente a quienes incumplan con las disposiciones de la Ley, alineado con la Ley 44 de 2006 y demás normas vigentes en materia de recursos acuáticos, garantizando así la efectividad de las medidas de protección. Es por lo anterior que sometemos a consideración de este hemiciclo la presente iniciativa legislativa "Por el cual se crea la Reserva de Pesca Responsable en el corregimiento de Calovébora, Veraguas, para el manejo sostenible de los recursos marinos y dicta otras disposiciones" para que una vez que sea aprobada como Ley de la República, sirva como apoyo a todos los pescadores de la zona de Calovébora, provincia de Veraguas.

ffifo;t FRANCISCO JAVIER BREA TRISTÁN DIPUTADO DE LA REPÚBLICA CIRCUITO 9-3