Proyecto de ley 309.
Que dicta el presupuesto de la autoridad del Canal de Panamá para la vigencia fiscal del 1 octubre de 2025 al 30 de septiembre de 2026
Ministerio del Canal
Fundamento de la iniciativa
Exposición de motivos
Lectura del expediente; coteja las dudas con el documento original.
PREAMBULO
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De conformidad con las normas constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes, la Autoridad del Canal de Panamá presentó al Órgano Ejecutivo el proyecto de presupuesto para la vigencia fiscal 2026, que va del 1 de octubre de 2025 al 30 de septiembre de 2026, aprobado por su Junta Directiva mediante el Acuerdo N° 445 de 7 de agosto de 2025. Según la estimación del proyecto de presupuesto para la vigencia fiscal 2026, se contempla un aporte directo al Estado panameño de B/.3,193.8 millones y otros pagos al Estado en concepto de impuesto sobre la renta, seguro social, seguro educativo de empleados del Canal y cuota obrero patronal, por B/.291.1 millones. El Canal de Panamá, símbolo de soberanía nacional y motor de desarrollo económico, enfrenta tanto oportunidades como retos complejos. En un contexto global caracterizado por la incertidumbre climática, los avances tecnológicos, las tensiones geopolíticas y de sostenibilidad, el Año Fiscal 2026 (AF 2026) marca el inicio de un periodo de inversiones destinadas a fortalecer su modelo de negocio y proteger el valor de la ruta a largo plazo. Esta visión está estructurada sobre los siguientes pilares:
1. Fuente futura de agua para el Canal: El mayor reto del Canal de Panamá es la sostenibilidad hídrica. El reservorio multipropósito del río Indio, como inversión clave, garantizará agua para el consumo humano y las operaciones del Canal. Este proyecto requiere planificación, evaluación ambiental, diálogo comunitario y visión nacional como una prioridad de Estado. 2. Capital humano - Formación y atracción del talento: El recurso humano constituye un elemento central en la operación. Por ello, en el AF 2026 se fortalecen los programas de formación técnica, capacitación digital, desarrollo de nuevas capacidades y preparación para el relevo generacional, junto con acciones orientadas a la salud, seguridad y bienestar laboral, así como la cultura, el clima organizacional y el desarrollo profesional. 3. Sostenibilidad - Proteger el entorno y fortalecer el Canal: La operación de la vía acuática depende de la salud de las cuencas, la protección de los bosques y el equilibrio de los ecosistemas. El presupuesto del AF. 2026 asigna fondos a proyectos de reforestación, conservación de cuencas, desarrollo sost~ib.léY educación comunitaria. Para mantener la sostenibilidad y el funcionamiento del negocio a largo plazo, el Canal planea impulsar nuevos negocios complementarios al tránsito de buques. Para ello, el presupuesto contempla recursos para proyectos como el corredor energético (gasoducto), terminales portuarias en el Pacífico y Atlántico y otras iniciativas vinculadas al hub logístico. Esta diversificación busca fortalecer la posición competitiva del Canal y crear fuentes adicionales de ingresos para el país. El presupuesto del AF 2026 está dirigido a preservar la capacidad del Canal para continuar conectando al mundo durante los próximos 100 años.
MARCO JURÍDICO Constitución Política de la República de Panamá El marco jurídico que rige a la Autoridad del Canal de Panamá nace en el Título XIV contenido en la Constitución Política de la República de Panamá (Constitución Política), el cual establece en su artículo 316 que se crea una persona jurídica autónoma de derecho público, denominada Autoridad del Canal de Panamá (ACP), a la que corresponde privativamente la administración, funcionamiento, conservación, mantenimiento y modernización del Canal de Panamá y sus actividades conexas, con arreglo a las normas constitucionales y legales vigentes, a fin de que funcione de manera segura, continua, eficiente y rentable, y que tendrá patrimonio propio y derecho de administrarlo. El artículo 316 también otorga la responsabilidad sobre los recursos hídricos de la cuenca hidrográfica del Canal, en coordinación con los organismos estatales que determine la ley. En adición, señala que los planes de construcción, uso de las aguas, utilización, expansión, desarrollo de los puertos y de cualquiera otra obra o construcción en las riberas del Canal de Panamá, requerirán la aprobación previa de la ACP. Los artículos 319 y 323 disponen que el régimen jurídico del Canal solo puede desarrollarse por leyes que establezcan normas generales y que corresponde a la ACP, a través de su Junta Directiva, aprobar privativamente los reglamentos necesarios para su funcionamiento, mantenimiento, conservación y modernización del Canal, dentro de la estrategia marítima nacional. Ley No. 19 de 11 de junio de 1997, por la que se organiza la ACP (Ley Orgánica) En desarrollo de 10 dispuesto en los artículos 319 y 323 de la Constitución Política, se expide la Ley No. 19 de 11 de junio de 1997 por la que se organiza la ACP (Ley Orgánica). Esta ley establece que sus normas son de carácter general y sirven de marco para los reglamentos que se expidan, asegurando que el Canal brinde siempre un servicio continuo, eficiente y seguro. Reglamento de Finanzas de la ACP En desarrollo de 10 dispuesto tanto en los artículos 319 y 323 de la Constitución Política y el artículo 18 de Ley Orgánica, la Junta Directiva de la ACP aprobó, mediante el Acuerdo No. 9 de 19 de abril de 1999, el Reglamento de Finanzas de la ACP, así como ha aprobado sus modificaciones. Este reglamento establece los criterios y procedimientos aplicables a la planificación financiera, a las normas de contabilidad y tesorería, a la auditoría de las finanzas del Canal y al proceso de elaboración del presupuesto y de ejecución presupuestaria. Al respecto del presupuesto, el Reglamento de Finanzas de la ACP dispone que: • Para efectos presupuestarios y de registros contables, el año fiscal (AF) de la ACP se extenderá desde elIde octubre hasta el 30 de septiembre. Siendo así, el AF 2026 de la ACP inicia el 1 de octubre de 2025 y concluye el 30 de septiembre de 2026. •
El presupuesto anual de la ACP está conformado por la estimación de los ingresos y la autorización de los gastos, incluidos los pagos al Tesoro Nacional y las utilidades, que podrá comprometer la ACP para ejecutar sus programas y proyectos y lograr los objetivos y metas propuestas por la Junta Directiva durante el ejercicio fiscal.
El presupuesto anual de la ACP se compone del presupuesto de operaciones y el presupuesto de inversiones. El presupuesto de operaciones consiste en la estimación de los ingresos y de los recursos que se aplicarán a la operación, funcionamiento y mantenimiento del Canal; pagos al Tesoro Nacional y, si las hubiere, recuperación de pérdidas de años anteriores. El presupuesto de inversiones asigna los recursos para ejecutar los proyectos de capital (inversiones) que aseguren en forma sostenible la continua operación, mantenimiento, crecimiento y desarrollo de la vía interoceánica y de sus actividades conexas . .
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- PRESUPUESTO DE OPERACIONES El presupuesto propuesto para el AF 2026 presenta una disminución de B/.411.1 millones (7.4%) en el total de ingresos de tránsitos en comparación con el presupuesto aprobado para el AF 2025.
Esta variación se debe a menores ingresos por peajes, que representan B/.343.1 millones y por otros servicios de tránsito del Canal, equivalentes a B/.68 millones, como resultado de una desaceleración económica global prevista ante la incertidumbre y volatilidad asociadas principalmente a la política arancelaria de los Estados Unidos y a eventos geopolíticos ocurridos durante 2024 y 2025. Los gastos de operación, después de costos capitalizados, presentan un aumento de 1.9% respecto al AF 2025. Los renglones más destacables para el AF 2026 incluyen servicios personales y contratos de servicios y honorarios. El aumento de B/.21 millones en servicios personales y prestaciones laborales responde a la implementación de programas de desarrollo profesional, formación técnica y ajustes a la cuota obrero patronal conforme a la Ley 462 de la Caja de Seguro Social. Con relación a contratos de servicios y honorarios, el aumento de B/.25.3 millones se debe, principalmente, a la contratación de estudios y asesorías para el desarrollo de iniciativas estratégicas del plan 2025-2035 que incluyen capacidades del negocio medular tanto como las de diversificaCión de ingresos (terminales portuarias, corredor energético, hub logístico), así como a los servicios de seguridad, protección y vigilancia y el alquiler de cascos de remolcadores no tripulados para uso en el lago Gatún. Adicionalmente, como resultado de una disminución en las toneladas netas, los pagos por derecho de tonelada neta disminuyen en B/.59.2 millones (9.8%) comparado con el AF 2025 aprobado. La utilidad neta proyectada disminuye en B/.359.2 millones (9.6%) con relación al AF 2025 aprobado, producto de la disminución de los ingresos debido a las condiciones del mercado y mayores gastos operativos, especialmente por la inversión en el capital humano y nuevas capacidades que requiere la organización para atender la visión de largo plazo. Sin embargo, los aportes directos al Estado se estiman incrementen en B/.404.3 millones, (14.5%) en comparación con el AF 2025 aprobado, fruto de la solidez financiera del Canal, la contribución de las esclusas Neopanamax inauguradas en el año 2016 y la exitosa implementación de cambios al modelo de negocio que iniciaron en el 2020. l.PREMISAS
Este presupuesto se fundamenta en las siguientes premisas: 1. Ingreso por peajes de B/.3,795.9 millones, como resultado de 12,764 tránsitos y 462.4 millones de toneladas CP/SUAB 97 1• 2. Ingresos por venta de energía eléctrica, con base en la disponibilidad de oferta por parte de la ACP, la demanda nacional y precios de energía establecidos por el Centro Nacional de Despacho de julio de 2025. 3. Recursos para implementar las iniciativas estratégicas que se establecen como parte del ejercicio de planificación 2025-2035, que incluyen capacidades del negocio medular tanto como las de diversificación de ingresos (terminales portuarias, corredor energético, hub logístico). 4. Programas de formación y reclutamiento de capital humano para el relevo generacional, necesarios para la operación y administración eficiente de la vía acuática. 5. Costos de servicios personales y prestaciones laborales asociados a: a. Fuerza laboral necesaria para administrar, operar y mantener el Canal; para las plantas potabilizadoras y de electricidad; así como para ejecutar los proyectos del programa de inversiones y del programa de inversión especial de proyectos hídricos. b. Bono de Productividad: Índice de Desempeño Corporativo (lDC), que representa el 3.5% de la planilla básica, y el Bono de Productividad Individual (BPI), 10 que representa 80 horas por puesto. c. El ajuste salarial promedio registrado es del 2%, conforme a las convenciones colectivas vigentes. En la ACP existen siete unidades negociadoras; cinco de ellas han concluido sus negociaciones y dos se encuentran actualmente en proceso.
1 CP/SUAB 97: Sistema Universal de Arqueo de Buques del Canal de Panamá.
d. Jornada laboral anual basada en 261 días (2,088 horas), con un promedio de 168 horas de vacaciones para empleados permanentes y temporales y una ocupación estimada del 90% en los puestos permanentes. 6. Consumo de combustible para las unidades térmicas generadoras de energía eléctrica, el equipo flotante y terrestre, con precios estimados y contratos de cobertura para mitigar el riesgo de la volatilidad en el precio del diéselliviano para las operaciones. 7. Programa de mantenimiento del sistema de represas, vertederos y presas auxiliares. 8. Pólizas de seguros para activos, salud, vida y accidentes. 9. Servicios legales y peritajes para atender los reclamos de contratistas y otros. 10. Estrategia de adquisición y fletamento de remolcadores para renovar la flota de forma eficiente. 11. Protección, conservación y reforestación ambiental en la ribera oeste y en las cuencas hidrográficas bajo jurisdicción del Canal, incluyendo aquellas reincorporadas como resultado del fallo de la Corte Suprema de Justicia que restablece los límites originales de la cuenca del Canal de Panamá. 12. Evaluación de proyectos de inversión de infraestructura e instalaciones que incluye gestión ambiental y estudios de impacto ambiental. 13. Estudios de prefactibilidad y factibilidad para el desarrollo de actividades conexas que complementen la operación del Canal y contribuyan a la diversificación de ingreso. 14. Amortización por B/.83.1 millones del pago del préstamo por el financiamiento del Programa de Ampliación del Canal. 15. Margen operativo en 58.5%, según proyecciones de ingresos y gastos. A continuación, se explican las principales variaciones por rubro entre el presupuesto aprobado del AF 2025 y el presupuesto propuesto del AF 2026. 2. INGRESOS Las principales fuentes de ingresos de la ACP son los peajes, reservaciones y subastas, otros servicios relacionados con el tránsito 2, el cargo por agua dulce, venta de agua potable, venta de energía eléctrica y otros ingresos misceláneos. Estos ingresos sufragarán los gastos de operación, 103 pagos al Tesoro Nacional por el derecho por tonelada neta, los servicios prestados por otras entidades del Estado y las contribuciones para el pago del financiamiento externo. 2.1 Ingresos de tránsito: Se estiman B/.5,116.7 millones con base en las proyecciones de tránsito, lo que representa una disminución de B/.411.1 millones (7.4%) respecto al AF 2025 aprobado. Esta disminución responde a una proyección de 462.4 millones de toneladas CP/SUAB 97 y 12,764 tránsitos, lo que representa una disminución de 57.9 millones (11.1 %) de toneladas CP/SUAB 97 y 1,136 tránsitos menos en comp~ración con el AF 2025 aprobado. Los factores que influyen en este rubro: a. Ingresos por peajes: El ingreso por peajes se estima en B/.3,795.9 millones, una disminución de B/.343.1 millones (8.3%) respecto al AF 2025 aprobado. Los peajes se calculan según el tamaño, capacidad y tipo de buque, conforme a la estructura vigente aprobada por el Consejo de Gabinete mediante la Resolución No. 75 de julio de 2022, publicada en la Gaceta Oficial No. 29577-A de 13 de julio de 2022, y que se implementó gradualmente hasta el presente año 2025. b. Análisis del mercado: Para el AF 2026, se consideran posibles impactos derivados de un entorno internacional marcado por el proteccionismo y la inestabilidad geopolítica. Se estima la continuidad del conflicto entre Rusia y Ucrania, los ataques en el Mar Rojo y el surgimiento de nuevas tensiones comerciales entre Estados Unidos y China, incluyendo medidas recíprocas arancelarias y cargos adicionales a buques y vehículos. Estos factores afectan principalmente los segmentos de portacontenedores, granelero s y portavehículos, generando alta incertidumbre y volatilidad. 2 Otros servicios de tránsito incluyen remolcadores, servicio de practicaje, pasacables, cables de locomotoras, lanchas y otros servicios relacionados al tránsito de buques.
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c. Ingresos por otros servicIos de tránsito por el Canal: se estiman ingresos por B/.1,320.8, lo que significa una disminución de B/.68 millones (4.9%) con relación al AF 2025 aprobado. Estos ingresos provienen del cargo por agua dulce, reservaciones, cupos de subastas y servicios marítimos como el uso de remolcadores. Estos servicios son esenciales para cumplir con los reglamentos vigentes y garantizar un tránsito seguro, confiable y expedito. 2.2 Ingresos por venta de energía eléctrica y potencia: La ACP genera electricidad mediante fuentes hidroeléctricas y térmicas, cubriendo sus operaciones y comercializando el excedente en el mercado ocasional y mediante contratos con distribuidoras. Para el AF 2026, se proyectan ingresos por BI .21.5 millones, lo que representa una disminución de B/. 7.6 millones (26.2%) respecto al AF 2025 aprobado. 2.3 Ingresos por venta de agua potable: Se proyectan ingresos por B/.42.4 millones en el AF 2026 provenientes de la venta del excedente de agua potable al IDAAN, para su distribución en Panamá, Colón, La Chorrera y áreas cercanas. Estos ingresos provienen de la operación de tres plantas potabilizadoras administradas por la ACP, con un aumento de 2.7% más que el AF 2025 aprobado. 2.4 Ingresos misceláneos: Para el AF 2026 se proyectan B/.26.6 millones, (5.2%) más que lo aprobado para el AF 2025, provenientes principalmente de la venta de entradas a los centros de visitantes, concesiones de espacios, uso de tierras yagua, alquiler de infraestructuras de telecomunicaciones y venta de materiales en desuso. 3. GASTOS DE OPERACIÓN Para el AF 2026, los gastos de operación, antes de costos capitalizados, se estiman en B/.1 ,634.1 millones, lo que representa un incremento de B/.36.1 millones (2.3%) respecto al AF 2025 aprobado. Estos gastos cubren los recursos necesarios para la administración, operación y m~ntenimiento del Canal, su cuenca hidrográfica, infraestructura, instalaciones, actividades conexas y las plantas de energía eléctrica y potabilizadoras. En el año se invierten recursos en desarrollar y captar talento humano con enfoque técnico y de liderazgo, además de ampliar la capacidad del Canal a través de negocios complementarios alineados con la visión país. 3.1 Servicios personales: Incluye salarios, compensaciones y sobretiempo asociado a la estructura base de puestos, a proyectos operativo y de inversión. Para el AF 2026 se estima en B/.753 millones, lo que representa un aumento de B/.12.4 millones (l. 7%) en comparación con el AF 2025 aprobado. La fuerza laboral proyectada es de 9,955 años hombre (esta estadística no toma en cuenta el año hombre sobretiempo), de los cuales 76% son permanentes y 24% son temporales, principalmente para programas de capacitación. 3.2 Prestaciones laborales: Incluye la cuota patronal de seguridad social; seguro educativo y riesgos profesionales, con un presupuesto de B/.100 millones, lo que representa un incremento de 9.4% en comparación con el AF 2025 aprobado. 3.3 Materiales y suministros: Incluye insumos para el mantenimiento de equipo flotante, rodante, estructuras e instalaciones, así como materiales de oficina y software. El presupuesto estimado es de B/.107 millones, lo que representa una disminución de 3.5% respecto al AF 2025 aprobado. 3.4 Combustible 3 : Se proyecta un gasto de B/.47.4 millones para operaciones de tránsito y generación eléctrica, incluyendo provisiones para cubrir fluctuaciones en precios y volúmenes de consumo, lo que representa 23 .8% menos que el AF 2025 aprobado.
3 El programa de cobertura para el diésel de operaciones consiste en la compra de un instrumento financiero que permite limitar los riesgos asociados a la fluctuación de los precios del diésel que adquiera la ACP para sus operaciones.
3.5 Transporte, alimentación y hospedaje en el exterior: Incluye gastos de misiones oficiales de empleados y miembros de la Junta Directiva y Junta Asesora4 • Se estima en B/.2.4 millones, 10 que representa un incremento de 7% en comparación con el AF 2025 aprobado. 3.6 Viáticos y movilización local: Considera los costos para cubrir desplazamiento entre instalaciones del Canal y áreas de la cuenca hidrográfica. Se estima un gasto de B/.3 millones, lo que representa un incremento de 20.5% en comparación con el AF 2025 aprobado. 3.7 Contratos de servicios y honorarios: Incluye servicios especializados contratados externamente cuando no se puede suministrar con recurso interno. El gasto estimado es de B/.323.4 millones, 10 que representa un incremento de 8.5% en comparación con el AF 2025 aprobado. 3.8 Seguros: Coberturas contra riesgos operativos, pérdidas de ingresos, daños a la propiedad y seguros médicos para empleados, entre otros. El gasto estimado es de B/.41.3millones, 10 que representa un incremento de 2.3% en comparación con el AF 2025 aprobado. 3.9 Provisión para siniestros marítimos: Se asignan B/.l O millones para atender reclamos derivados de accidentes marítimos, en función de tendencias históricas y proyecciones operativas. 3.10 Contingencia para otros siniestros de operación: Se considera una partida de B/.5 millones para atender eventos fortuitos que afecten la continuidad operativa del Canal, como deslizamientos, inundaciones o fallas estructurales. El monto se mantiene igual al AF 2025 aprobado. 3.11 Provisión para obsolescencia y excedentes de inventario: Se estiman B/.0.5 millones para el descarte de artículos por causa de obsolescencia y deterioro, con base en el análisis realizado por la ACP. El monto se mantiene igual al AF 2025 aprobado. 3.12 Otros gastos: Incluye la adquisición de equipos menores, compra de energía en el mercado eléctrico y gastos administrativos. Se estima en B/.33 millones, 10 que representa un incremento de 5.1% en comparación con el AF 2025 aprobado. 3.13 Depreciación y pérdida por deterioro: Los activos fijos se deprecian utilizando el método de línea recta según su vida útil. Para el AF 2026 se proyecta B/.208.1 millones, incluyendo derechos de uso conforme con la Norma Internacional de Información Financiera NIIF 16-Arrendamiento.
4. COSTOS CAPITALIZADOS Se estiman B/.18. 7 millones conforme a las Norma Internacional de Contabilidad 16 (NIC) 5, por gastos directamente asociados a proyectos de inversión, principalmente por los apoyos requeridos para el avance del proyecto de un reservorio multipropósito en la cuenca del rio Indio. 5. DERECHO POR TONELADA NETA De conformidad con el artículo 39 de la Ley Orgánica, la ACP transfiere al Tesoro Nacional un pago por cada tonelada CP/SUAB 2005 que transita por el Canal, a razón de B/.l.00 por tonelada y B/.13.60 por contenedor de 20 pies de largo (TEU) o su equivalente. Para el AF 2026, se proyectan B/.543.1 millones, lo que representa una disminución de 9.8% respecto al presupuesto aprobado para el AF 2025. Esta variación responde a una menor proyección de 42.3 millones de toneladas CP/SUAB 2005 y 16.9 millones TEU. 4
Son misiones oficiales fuera de Panamá las que se hacen para reuniones con la Junta Asesora de la ACP, reuniones con clientes y usuarios, certificación de reparaciones a buques accidentados en aguas del Canal, inspecciones de equipo en construcción, representación de la ACP en actividades y eventos, y adiestramiento, entre otros. 5 "La ¡\¡¡C 16 (Nonna Internacional de Contabilidad) establece que el costo de una partida de propiedad. planta y equipo comprende el costo de adquisición (neto de descuentos y rebajas), incluyendo los impuestos y costos de importación y cualquier costo atribuible para colocar el activo en su condición productiva. La norma consi.dera como costos directos los costos de preparación del sitio de producción, entrega inicial, costos de instalación, honorarios profesionales importantes tales como de ingenieros y arquitectos .. de l, ,, O ...¡¡.ffP
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6. SERVICIOS PRESTADOS POR OTRAS ENTIDADES DEL ESTADO Incluye pagos por servicios públicos, como la recolección de basura, así como las tasas de control, vigilancia y 'fiscalización que cobra la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) por la venta de electricidad, servicios de telecomunicaciones y producción de agua potable. Se estima B/.2.5 millones, 10 que representa una disminución de 2% en relación con el AF 2025 aprobado. 7.J~GRESOS FINANCIEROS
Los ingresos financieros son los réditos que resultan de la inversión de la liquidez de la ACP. Esta inversión se realiza estrictamente bajo los parámetros establecidos en la política de inversión de liquidez aprobada por la Junta Directiva de la ACP. La administración de la liquidez de la ACP tiene como objetivo obtener los máximos niveles de rentabilidad que se puedan lograr con prudentes políticas de inversión que garanticen salvaguardar el capital. Se estiman B/.386.1 millones en ingresos financieros por inversiones de la liquidez, lo que representa un aumento de B/.22.8 millones (6.3%) respecto al presupuesto AF 2025 aprobado.
8. COSTOS FINANCIEROS Incluyen intereses y gastos legales asociados a financiamiento del Programa de Ampliación del Canal yal proyecto del Puente sobre el Canal en el Atlántico. Se proyectan en B/.30.2 millones, con una reducción del 13.5% en comparación con el AF 2025 aprobado.
9. APORTES AL TESORO NACIONAL Para el AF 2026, se estima un aporte directo al Tesoro Nacional de B/.3,193.8, lo que representa un incremento de B/.404.3 millones (14.5%) en comparación con el AF 2025 aprobado. Se estiman pagos a otras entidades del Estado en concepto de impuesto sobre la renta, seguro social, seguro educativo y cuota obrero patronal por B/.291.1 millones.
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PRESUPUESTO DE INVERSIONES El programa de inversiones propuesto para el AF 2026 se compone de 31 proyectos con un presupuesto de B/.683.6 millones en obligaciones 6. Incluye tres proyectos cuya ejecución inició en años fiscales previos al AF 2026, por un monto de B/.345.9 millones y 28 proyectos nuevos, por un monto de B/.337.7 millones. Anualmente se establece la Provisión de Contingencias para el Programa de Inversiones por un monto de B/.72.5 millones, de acuerdo con los Artículos 34-A y 34-B del Reglamento de Finanzas de la ACP para un total de B/.756.1 millones en obligaciones. Las inversiones de capital que realiza la ACP son para atender la demanda; fortalecer la competitividad; mejorar la seguridad y el desempeño de la operación; aumentar la rentabilidad; cumplir con regulaciones y normativas; e implementar las estrategias de sostenibilidad, productividad y competitividad diseñadas para lograr la misión de la ACP. Estas inversiones están dirigidas, primordialmente, a: 1. Administrar el recurso hídrico de la Cuenca Hidrográfica del Canal, para garantizar la cantidad y calidad de agua para el consumo humano y el tránsito de embarcaciones de manera segura, continua, eficiente y rentable. 2. Ejecutar proyectos de modernización y rehabilitación con el objetivo de dar sostenibilidad y aumentar la capacidad del Canal; mantener la eficiencia necesaria para responder a los cambios en la demanda y en la mezcla de buques; y cumplir con los estándares de la 6 Se define 'como la autoridad de reservar o asignar fondos, para la realización de un proyecto. Se considera que hay una obligación, cuando, por ejemplo, se adjudica una compra, servicio o contrato y/o se registran los servicios de una unidad de la ACP (costos de planilla, inventario y uso de equipo). En cada vigencia fiscal de presupuesto, para el programa de inversiones se identifican las obligaciones que cada proyecto requiere y estas se presentan para la aprobación ante las instancias correspondientes. A diferencia de la obligación, el capital invertido (capitalizable) es cuando se realiza el registro contable del recibo de un bien, servicio o contrato y de los costos de planilla, inventario, entre otros, relacionados a un proyecto. El desembolso es la erogación del dinero para realizar el pago del capital invertido registrado.
Organización Marítima Internacional, así como de otras normativas relevantes a la operación del Canal. 3. Proveer soluciones tecnológicas y de infraestructura electrónica, informática, telemática y de telecomunicaciones para la ejecución eficiente y segura de las actividades del Canal, para garantizar la integridad, protección y disponibilidad de la información digital y en tiempo real, y para mantener una plataforma informática tecnológicamente robusta y , segura en la ACP. 4. Rehabilitar, reemplazar o adquirir equipos especializados para pruebas y mediciones topográficas, cartográficas, geotécnicas, meteorológicas e hidrográficas, con el propósito de continuar brindando los servicios especializados en estas ramas, dentro de las áreas operativas del Canal. 5. Rehabilitar, construir, mantener o adecuar las instalaciones, edificios y estructuras que forman parte del patrimonio de la ACP. 6. Fortalecer la seguridad, vigilancia y protección en las áreas vitales y operativas del Canal. 7. Rehabilitar, reemplazar o adquirir equipos flotantes y rodantes para operar con seguridad y eficiencia las diferentes flotas de la ACP requeridas para la operación del Canal, y para asegurar su alta disponibilidad. 8. Reemplazar o adquirir equipos, herramientas, instrumentos y maquinarias deterioradas, obsoletas o irreparables. 9. Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEl) con inversiones en energías renovables (solar, aire, entre otros) y considerar en la compra de los nuevos equipos, las tecnologías híbridas y eléctricas, entre otros. 10. Desarrollar infraestructura y capacidades para complementar, posibilitar o apoyar nuevas actividades comerciales dentro de la estrategia de diversificación de fuentes de ingresos.
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