Proyecto de ley 141.

Presentamos un proyecto de ley que aborda un tema de vital importancia para el futuro de nuestro país: la prevención del abuso sexual infantil y adolescente. Este flagelo es una realidad dolorosa y profundamente preocupante, que afecta a niños, niñas y adolescentes en nuestra sociedad. Es una forma de violencia que deja cicatrices irreparables en las víctimas, a corto y largo plazo comprometiendo su desarrollo físico, emocional y psicológico. Es nuestra responsabilidad como diputados crear y promover medidas que garanticen la protección de los más vulnerables y permitan a las futuras generaciones crecer en un ambiente de seguridad y respeto. El abuso sexual infantil y adolescente no discrimina; atraviesa todas las clases sociales, afecta a familias de cualquier origen y se manifiesta en entornos que deberían ser seguros para los niños y adolescentes, como el hogar, la escuela o las comunidades. Este problema no solo es devastador para las víctimas, sino que tiene un impacto duradero en el tejido social. A través de este proyecto de ley, queremos enviar un mensaje claro: Panamá no tolerará el abuso sexual contra niños, niñas y adolescentes. Es necesario reconocer que la prevención es una herramienta poderosa en la lucha contra esta forma de violencia. Y la concienciación es el primer paso. Si no visibilizamos el problema, si no educamos a la sociedad sobre cómo identificar y denunciar el abuso, perpetuamos el silencio que lo rodea. Este proyecto de ley propone una estrategia integral de promoción visual, que tiene como objetivo no solo informar, sino también movilizar a la sociedad panameña en contra del abuso sexual infantil y adolescente. El corazón de esta ley radica en la obligatoriedad de colocar carteles informativos en lugares estratégicos a lo largo del país. Instituciones públicas y privadas, como escuelas, hospitales, centros de salud, estaciones de transporte, centros comerciales, entre otros, estarán obligadas

Y a exhibir de manera visible estos carteles, que contendrán información clave para que la ciudadanía pueda reconocer signos de abuso sexual y sepa cómo actuar. Estos carteles también incluirán información sobre números de contacto y líneas de denuncia, permitiendo a las víctimas o testigos acceder de manera inmediata a los servicios de ayuda. Además, los mensajes deberán reforzar el derecho de los niños y adolescentes a crecer libres de abuso y violencia. A través de esta medida, buscamos no solo empoderar a las víctimas, sino también involucrar a toda la sociedad en la protección de la infancia y adolescencia. Es un recordatorio constante de que la lucha contra el abuso sexual es un compromiso colectivo. Cada cartel será una herramienta para generar conciencia, para educar y para prevenir. Sabemos que el conocimiento y la información accesible pueden marcar la diferencia entre la protección y el peligro. Es importante destacar que este proyecto no solo se limita a la promoción visual. La ley también contempla una colaboración activa con organismos especializados, tanto gubernamentales como no gubernamentales, que trabajen en la protección de los derechos de los niños y adolescentes. De esta manera, aseguramos que la información provista sea clara, precisa, actualizada y efectiva, adaptada a las realidades locales. Asimismo, la ley abre espacio para campañas de sensibilización más amplias a través de medios de comunicación y redes sociales, lo que permitirá reforzar el mensaje y ampliar el alcance de la concienciación. Es fundamental entender que la concienciación pública juega un papel crucial en la prevención del abuso sexual infantil y adolescente. Las campañas de concienciación, mediante medios visuales y educativos, tienen el poder de transformar la percepción social sobre este grave problema, desafiando tabúes y rompiendo el silencio, miedo, vergüenza o desconocimientos de los procedimientos legales. Este proyecto de ley propone la implementación de campañas de sensibilización que no solo informen sobre los signos de abuso y los canales de denuncia, sino que también promuevan una cultura de denuncia y apoyo a las víctimas. Estas campañas deberán ser diseñadas y ejecutadas en colaboración con expertos en protección infantil y organizaciones dedicadas a la prevención de la violencia sexual. Se busca que la información difundida sea accesible y relevante para todas las edades, y que se ajuste a las diversas realidades y contextos locales. El objetivo es crear un entorno donde el abuso sexual no se acepte ni se ignore, y donde cada miembro de la sociedad tenga el conocimiento y la confianza para intervenir y apoyar a quienes lo necesiten. Al educar y sensibilizar a la población, transformamos la actitud social hacia el abuso, haciéndolo inaceptable y promoviendo una mayor vigilancia y apoyo a las víctimas. La inclusión de campañas de concienciación en la ley no es solo una recomendación, sino una obligación que busca garantizar un cambio cultural duradero. Este enfoque proactivo y educativo permitirá que el mensaje de protección y prevención sea una parte integral del tejido social panameño, asegurando que todos los ciudadanos estén preparados para identificar, denunciar y combatir el abuso sexual infantil y adolescente.

Un componente clave del proyecto es la supervisión y el control del cumplimiento de las disposiciones de la ley. Corresponde al Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNIAF), Ministerio de Educación (MEDUCA) y al Ministerio de Salud (MINSA) garantizar que los carteles se coloquen de manera adecuada y se mantengan en condiciones visibles en los espacios públicos y privados mencionados. Además, hemos previsto la imposición de sanciones para aquellas instituciones que incumplan con esta obligación. Las sanciones no tienen un fin punitivo, sino preventivo, buscando asegurar que todos los actores comprendan la importancia de su rol en la protección de la niñez y adolescencia. Este proyecto de ley no debe ser visto como una carga o una imposición, sino como una herramienta de cambio. Sabemos que la prevención puede salvar vidas, y que una sociedad bien informada es una sociedad más preparada para enfrentar los desafíos que afectan a sus miembros más jóvenes. Nuestra meta final es la erradicación del abuso sexual infantil y adolescente en Panamá. Sabemos que no es una tarea fácil, pero también sabemos que no es imposible si trabajamos de manera conjunta y decidida. En conclusión, este proyecto de ley busca proteger a nuestra niñez y adolescencia, crear un entorno más seguro, sensibilizar a la población y, sobre todo, romper el silencio que muchas veces permite que los abusos continúen. Los niños y adolescentes de Panamá merecen vivir libres de temor, crecer con dignidad y desarrollarse plenamente. Esta leyes un paso crucial hacia esa meta. Les pido que apoyen esta iniciativa, no solo como legisladores, sino como defensores del futuro de nuestro país. Porque cada niño y adolescente que protegemos es una vida que salvamos y un futuro que aseguramos. Por lo tanto, exhorto a esta honorable Asamblea a aprobar este anteproyecto de ley que es, en su esencia, un acto de justicia, de humanidad y de compromiso con nuestras generaciones presentes y futuras.