Anteproyecto de ley 60.

La justicia de paz en nuestro país es un sistema que busca resolver conflictos menores y fomentar la convivencia pacífica en las comunidades. Este sistema es parte de una reforma judicial que reemplazó a los corregidores por los jueces de paz que se encargan de promover la convivencia pacífica resolviendo los conflictos vecinales, faltas administrativas y otros asuntos menores.

La Ley 16 de 17 de junio de 2016, que instituye la Justicia Comunitaria de Paz en Panamá, sin embargo, tras varios años de implementación, se han identificado algunas áreas donde la ley puede ser mejorada para aumentar su efectividad y alcance.

Existen diversas razones que justifican la reforma de la Ley de Justicia Comunitaria de Paz:

1. Aumentar la eficacia en la resolución de conflictos: a. Mejorar la formación de los Jueces de Paz: Se busca fortalecer la capacitación y especialización de los Jueces de Paz para que puedan manejar los casos que se ventilan en estos despachos de manera efectiva, incluyendo temas de Derechos Humanos, de mediación, conciliación y resolución alternativa de conflictos. b. Implementar mecamsmos de seguimiento y evaluación: Es necesario establecer mecanismos para monitorear el desempeño de la Justicia Comunitaria de Paz y evaluar su impacto en la comunidad, considerando indicadores de satisfacción ciudadana, eficiencia en la resolución de casos y reducción de la reincidencia.

2. Garantizar el acceso efectivo a la justicia: a. Simplificar los procedimientos: Se propone simplificar los procedimientos de mediación y conciliación para hacerlos más accesibles y amigables para la comunidad, utilizando herramientas tecnológicas y lenguaje claro y comprensible. b. Establecer mecanismos de apoyo a personas vulnerables: Se deben implementar medidas para garantizar que las personas en situación de vulnerabilidad, como mujeres, niños, personas con discapacidad y grupos minoritarios, tengan acceso efectivo a la Justicia Comunitaria de Paz, considerando la creación de unidades especializadas y la implementación de protocolos de atención sensibles a sus necesidades. c. Promover la interculturalidad: Es importante reconocer y respetar la diversidad cultural del país en la aplicación de la Justicia Comunitaria de Paz, adaptando los procedimientos y materiales informativos a las diferentes culturas y lenguas indígenas.

3. Fortalecer la coordinación entre las instituciones: a. Establecer mecanismos de articulación: Se propone crear mecanismos de coordinación entre las diferentes instituciones que participan en la Justicia Comunitaria de Paz, como el Ministerio de Gobierno, el Órgano Judicial y las organizaciones de la sociedad civil, estableciendo mesas de trabajo permanentes y mecanismos de intercambio de información y experiencias. b. Promover el intercambio de experiencias: Es necesario fomentar el intercambio de experiencias y buenas prácticas entre las diferentes Casas de Justicia Comunitaria de Paz, a través de redes de colaboración y la realización de eventos y talleres. c. Asignar recursos adecuados: Se debe garantizar la asignación de recursos financieros y humanos suficientes para el funcionamiento efectivo de la Justicia Comunitaria de Paz, considerando la creación de un fondo específico y el fortalecimiento de las capacidades técnicas y logísticas de las Casas de Justicia Comunitaria de Paz.

4. Adaptarse a las nuevas realidades: a. Incorporar nuevas tecnologías: Se propone incorporar el uso de nuevas tecnologías en los procesos de mediación y conciliación para hacerlos más eficientes y accesibles, utilizando plataformas digitales seguras y amigables para la comunidad. b. Atender nuevas problemáticas: La ley debe ser adaptada para atender nuevas problemáticas sociales que surjan en el contexto actual, considerando la inclusión de mecanismos para la resolución de conflictos relacionados con el uso de redes sociales, la protección de datos personales y el medio ~te. c. Promover la cultura de paz: Es importante fomentar una cultura de paz en las comunidades a través de la educación y la sensibilización, implementando programas educativos en escuelas, colegios y centros comunitarios, y desarrollando campañas de sensibilización sobre la importancia de la prevención y resolución pacífica de conflictos.

Para la implementación de este Anteproyecto de Ley, es condición indispensable un cambio de actitud y compromiso en todos los niveles, con efectiva interacción institucional, y coordinación articulada de todos los sectores que incidan en la atención de la población que busca soluciones en estas casas comunitarias de paz.

Por lo que proponemos a esta augusta cámara el siguiente anteproyecto de ley.