Legislación
Decreto Ejecutivo 1445 de 2011: Reglamenta la Ley 51 de 29 de Septiembre de 2010, Que Crea la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario y Adopta Disposiciones para la Eficacia de su Gestion.
Una fila por artículo: qué tiene jurisprudencia, qué quiere cambiar un proyecto, qué cambió de vigencia. Ordena por cualquier columna numérica; cada fila lleva al artículo.
78 de 78 artículos
| Artículo | De qué trata (primera frase) | División | Vigencia | Fallos↓ | Reformas propuestas | En trámite | Remisiones | Anotaciones | Caracteres |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Artículo 1 | El presente reglamento es de estricto y obligatorio cumplimiento y la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario tiene como propósito adecuar las acciones a segui… | Capítulo I Disposiciones Generales | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 420 |
| Artículo 2 | Para efectos del presente Decreto Ejecutivo, se adoptan las siguientes definiciones: | Capítulo I Disposiciones Generales | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6127 |
| Artículo 3 | La Autoridad en procura de mantener el aseo y salubridad en toda la República de Panamá, propiciará una participación activa de la ciudadanía en general, para… | Capítulo I Disposiciones Generales | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 467 |
| Artículo 4 | En el ejercicio de la potestad regulatoria, la Autoridad administrará, dirigirá, planificará, operará, explotará, aprovechará, investigará, inspeccionará y fis… | Capítulo II Facultades y Competencia de la Autoridad | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 532 |
| Artículo 5 | La Autoridad fiscalizará las actividades relacionadas con los servicios de aseo urbano, comercial, domiciliario y de los rellenos sanitarios, a fin de asegurar… | Capítulo II Facultades y Competencia de la Autoridad | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 483 |
| Artículo 6 | La Autoridad tienen la responsabilidad de garantizar a sus usuarios la prestación de los servicios de recolección del os residuos sólidos urbanos, domiciliario… | Capítulo II Facultades y Competencia de la Autoridad | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 344 |
| Artículo 7 | Serán facultades y competencia de la Autoridad, además de las establecidas en el artículo 6 de la Ley 51 de 2010, las siguientes: | Capítulo II Facultades y Competencia de la Autoridad | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2035 |
| Artículo 8 | La Autoridad en una actitud responsable, velará por la buena salud del personal dedicado al manejo de los desechos sólidos, obligándose a: | Capítulo II Facultades y Competencia de la Autoridad | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 780 |
| Artículo 9 | La Autoridad tiene la responsabilidad de la administración de todos los rellenos sanitarios construidos y por construirse a nivel de la República de Panamá, as… | Capítulo II Facultades y Competencia de la Autoridad | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 341 |
| Artículo 10 | El Plan Nacional de Gestión Integral de los Residuos Sólidos es un conjunto ordenado de principios, estrategias, objetivos, metas, programas, proyectos y activ… | Capítulo II Facultades y Competencia de la Autoridad | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 593 |
| Artículo 11 | A partir de la entrada en vigencia del presente Decreto Ejecutivo, todos los clientes, entendiéndose por tales, urbanización, barriada, complejo habitacional o… | Capítulo III Servicio y Tratamiento | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 574 |
| Artículo 12 | Los servicios de recolección de los residuos sólidos por parte de la Autoridad se clasificarán de la siguiente manera: | Capítulo III Servicio y Tratamiento | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1108 |
| Artículo 13 | Para la eficiente y segura recolección de residuos sólidos, los contenedores deberán cumplir con las siguientes características: | Capítulo III Servicio y Tratamiento | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1192 |
| Artículo 14 | Se establecen las siguientes prohibiciones relacionadas con la prestación del servicio de recolección de los residuos sólidos: | Capítulo III Servicio y Tratamiento | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1028 |
| Artículo 15 | La Autoridad tiene la facultad de otorgar permisos de operación a personas naturales o jurídicas, para la prestación del servicio de aseo urbano, comercial y d… | Capítulo IV Permiso de Operación | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 188 |
| Artículo 16 | Las personas naturales o jurídicas que se dediquen o pretendan dedicarse a la prestación del servicio de aseo urbano, comercial y domiciliario, deberán contar… | Capítulo IV Permiso de Operación | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 714 |
| Artículo 17 | El permiso de operación tendrá un costo de Veinticinco Mil Balboas con 00/100 (B/.25,000.00), el cual deberá renovarse anualmente, por un mismo costo. | Capítulo IV Permiso de Operación | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 461 |
| Artículo 18 | Para obtener el permiso de operación deberán presentarse adjunto con la solicitud formal los siguientes documentos: | Capítulo IV Permiso de Operación | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2558 |
| Artículo 19 | El permiso de operación podrá ser suspendido temporalmente al incumplir con las características o condiciones exigidas a los vehículos y equipos destinados al… | Capítulo IV Permiso de Operación | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 309 |
| Artículo 20 | Las personas jurídicas que por sus propios medios, transporte adecuadamente y descargue en el relleno sanitario los residuos sólidos que su comercio genere, no… | Capítulo IV Permiso de Operación | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 221 |
| Artículo 21 | Los operadores deberán entregar a la Autoridad, dentro de los primeros cinco (5) días de cada mes, un informe pormenorizado con la información concerniente a l… | Capítulo V Operadores | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 298 |
| Artículo 22 | Los operadores deberán evacuar los residuos sólidos en un relleno sanitario o en el sitio designado por la Autoridad, en caso de incumplimiento se revocará inm… | Capítulo V Operadores | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 247 |
| Artículo 23 | Las personas naturales o jurídicas concesionados o contratados para brindar el servicio de aseo urbano, comercial y domiciliario, bajo los parámetros estableci… | Capítulo V Operadores | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 738 |
| Artículo 24 | Los vehículos y equipos destinados al almacenamiento, recolección, transporte y descarga de residuos sólidos, reunirán las condiciones propias para la activida… | Capítulo V Operadores | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3506 |
| Artículo 25 | El mantenimiento y la operación de los vehículos destinados al transporte de residuos sólidos, estará a cargo de su propietario y de cuya responsabilidad no po… | Capítulo V Operadores | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 465 |
| Artículo 26 | Los vehículos y el equipo destinados al transporte de los residuos sólidos deberán cumplir con las normas de circulación y tránsito vigentes. | Capítulo V Operadores | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 158 |
| Artículo 27 | La Autoridad tiene la facultad de controlar el correcto desempeño de los prestadores privados, los que deberán cumplir estrictamente con los procedimientos ope… | Capítulo V Operadores | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 279 |
| Artículo 28 | Por la inobservancia de lo contemplado en este capítulo, las personas naturales o jurídicas que presten el servicio de almacenamiento, recolección, transporte… | Capítulo V Operadores | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1155 |
| Artículo 29 | La Autoridad elaborará y aprobará un pliego tarifario a través de un Reglamento, fijando las tarifas y tasas por el servicio prestado, basado en el nivel socio… | Capítulo VI Tasas, Tarifas y Cobros | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 596 |
| Artículo 30 | Las tasas y tarifas serán fijadas y ajustadas, en cumplimiento de los siguientes principios: | Capítulo VI Tasas, Tarifas y Cobros | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 467 |
| Artículo 31 | El pliego tarifario deberá ser revisado y actualizado cada dos (2) años, reflejando estrictamente el costo económico de la prestación del servicio, no obstante… | Capítulo VI Tasas, Tarifas y Cobros | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 635 |
| Artículo 32 | Las empresas que presten el servicio de distribución y comercialización de energía eléctrica, cobrarán las tarifas o tasas respectivas directamente en el recib… | Capítulo VI Tasas, Tarifas y Cobros | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1132 |
| Artículo 33 | Las tasas y tarifas establecidas en el pliego tarifario, serán fijadas de manera tal que, en todo momento, provean fondos suficientes para: | Capítulo VI Tasas, Tarifas y Cobros | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 523 |
| Artículo 34 | Las tarifas por servicios prestados a entidades gubernamentales, nacionales o municipales, se fijarán en base al costo real del servicio y se considerarán como… | Capítulo VI Tasas, Tarifas y Cobros | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 676 |
| Artículo 35 | Todos los usuarios, incluyendo las entidades gubernamentales nacionales o municipales, cuyos pagos por servicios de recolección de residuos sólidos urbanos, co… | Capítulo VI Tasas, Tarifas y Cobros | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 699 |
| Artículo 36 | En caso de mora de sesenta (60) días o más calendario, el servidor público o la empresa contratada, iniciará la gestión de cobro. | Capítulo VI Tasas, Tarifas y Cobros | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 558 |
| Artículo 37 | La gestión de cobro dará lugar a la opción de arreglo de pago. | Capítulo VI Tasas, Tarifas y Cobros | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 471 |
| Artículo 38 | En el caso de mora en el pago del importe fijado por la tarifa respectiva de aquellos clientes industriales, comerciales y servicios especiales, sean públicos… | Capítulo VI Tasas, Tarifas y Cobros | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 437 |
| Artículo 39 | Las facturas, liquidaciones o certificados de deuda que se emitan por los servicios prestados, de acuerdo con el sistema tarifario establecido, tendrán fuerza… | Capítulo VI Tasas, Tarifas y Cobros | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 245 |
| Artículo 40 | Las tasas por el uso de los rellenos sanitarios, se reglamentará en el pliego de tasas y tarifas que la Autoridad establezca. | Capítulo VI Tasas, Tarifas y Cobros | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 142 |
| Artículo 41 | Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, residentes o transeúntes tienen la obligación de colaborar con la Autoridad en el mantenimiento de la… | Capítulo VII Obligaciones de los Usuarios | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 368 |
| Artículo 42 | Los conductores, propietarios, concesionarios y encargados de terminales de taxis, autobuses y camiones para el transporte de pasajeros y carga, deberán manten… | Capítulo VII Obligaciones de los Usuarios | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 612 |
| Artículo 43 | Los vendedores ambulantes o con puestos fijos, tienen la responsabilidad de mantener limpio el perímetro que ocupen, así como la de recoger la basura y los des… | Capítulo VII Obligaciones de los Usuarios | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 332 |
| Artículo 44 | La persona propietaria de un inmueble o predio baldío será responsable de mantenerlo limpio, libre de malezas y de cualquier tipo de acumulación de residuos só… | Capítulo VII Obligaciones de los Usuarios | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 608 |
| Artículo 45 | Los dueños o responsables del cuidado de animales, deberán recoger los desechos ocasionados por éstos y serán responsables de la limpieza y reparación de los d… | Capítulo VII Obligaciones de los Usuarios | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 220 |
| Artículo 46 | Los organizadores de circos, ferias, festividades bailables, conciertos, eventos deportivos o cualquier tipo de espectáculo o eventos sociales, deberán deposit… | Capítulo VII Obligaciones de los Usuarios | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 303 |
| Artículo 47 | La población en general, se encuentra obligada a cumplir con las siguientes disposiciones: | Capítulo VII Obligaciones de los Usuarios | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1006 |
| Artículo 48 | Además de las prohibiciones establecidas en el artículo 22 de la Ley 51 de 2010, relacionadas con la disposición de los residuos sólidos, se contemplan las sig… | Capítulo VIII Prohibiciones del Usuario | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4498 |
| Artículo 49 | Se prohíbe depositar o verter en los contenedores o recipientes de entrega de los residuos sólidos, productos químicos y materiales peligrosos de uso en domici… | Capítulo VIII Prohibiciones del Usuario | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 657 |
| Artículo 50 | Toda persona natural o jurídica que emita, vierta, disponga o descargue sustancias o desechos que afecten o puedan afectar la salud humana, pongan en riesgo o… | Capítulo IX Juzgados de Aseo | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 499 |
| Artículo 51 | La Autoridad, a medida que se vayan dando las transferencias formales de la administración, dirección, planificación, investigación, inspección, operación y ex… | Capítulo IX Juzgados de Aseo | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1086 |
| Artículo 52 | La imposición y cumplimiento de las sanciones no eximirá al infractor de la obligación de cumplir con las medidas correctivas impuestas por el Juez de Aseo, su… | Capítulo IX Juzgados de Aseo | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 356 |
| Artículo 53 | Para la aplicación de las multas se llevará a cabo el siguiente procedimiento sancionador: | Capítulo IX Juzgados de Aseo | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2025 |
| Artículo 54 | Todas las personas citadas para una audiencia deberán presentarse con la siguiente documentación a los Juzgados de Aseo: | Capítulo IX Juzgados de Aseo | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1191 |
| Artículo 55 | Los operadores que presten el servicio de almacenamiento, recolección, transporte y descarga de los residuos sólidos no peligrosos e incumplan con lo estipulad… | Capítulo IX Juzgados de Aseo | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 307 |
| Artículo 56 | Cuando el infractor incurra en la comisión de varias faltas a la vez, se le aplicará una sanción por cada una de ellas. | Capítulo IX Juzgados de Aseo | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 136 |
| Artículo 57 | Corresponderá a los Jueces de Aseo mediante acuerdo determinar las reglas de reparto de los casos de su competencia, atendiendo a normas objetivas y equitativa… | Capítulo IX Juzgados de Aseo | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 178 |
| Artículo 58 | La Autoridad contará con un Departamento de Fiscalización de Aseo, cuyas principales funciones son las coordinar, supervisar, evaluar, investigar, citar y tram… | Capítulo IX Juzgados de Aseo | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 310 |
| Artículo 59 | El Departamento de Fiscalización de Aseo lo integran el jefe de departamento, los supervisores, los Inspectores de Aseo y demás personal requerido para el cump… | Capítulo IX Juzgados de Aseo | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 214 |
| Artículo 60 | La Autoridad creará los manuales de procedimiento para la organización administrativa y funcional del Departamento de Fiscalización de Aseo. | Capítulo IX Juzgados de Aseo | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 157 |
| Artículo 61 | Los infractores serán sancionados con multas, utilizando los siguientes criterios: | Capítulo X Sanciones y Multas | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1038 |
| Artículo 62 | Las siguientes conductas serán tipificadas como infracciones y acarrearán la imposición de una sanción, para lo cual se tomarán en cuenta los criterios estable… | Capítulo X Sanciones y Multas | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4380 |
| Artículo 63 | La Autoridad contará con un Juez Ejecutor y tendrá dentro de sus funciones el cobro de las sumas que le adeuden a la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario, p… | Capítulo XI De la Jurisdicción Coactiva | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 489 |
| Artículo 64 | Para el cobro de toda deuda u obligación que exista a favor de la Autoridad, es necesario que se cumplan con los requisitos siguientes: | Capítulo XI De la Jurisdicción Coactiva | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1267 |
| Artículo 65 | El Juez Ejecutor, conjuntamente con la Dirección de Finanzas, es responsable directo de la custodia, conservación y manejo de los bienes sometidos a las accion… | Capítulo XI De la Jurisdicción Coactiva | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 231 |
| Artículo 66 | En los procesos de ejecución no hay condena en costas. | Capítulo XI De la Jurisdicción Coactiva | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 231 |
| Artículo 67 | El Juez Ejecutor en lo que respecta a las apelaciones, incidentes, excepciones, tercerías y nulidades, se someterá a lo dispuesto en el artículo 1780 del Códig… | Capítulo XI De la Jurisdicción Coactiva | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 849 |
| Artículo 68 | El Juez Ejecutor someterá el proceso a las disposiciones legales del debido proceso, las garantías constitucionales, el derecho a la defensa, el principio de l… | Capítulo XI De la Jurisdicción Coactiva | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 215 |
| Artículo 69 | La Autoridad desarrollará a través de un reglamento la jurisdicción coactiva. | Título XIV , Libro II del Código Judicial. | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 94 |
| Artículo 70 | El recurso de reconsideración podrá ser interpuesto ante el funcionario administrativo de la primera instancia que expidió el acto objeto de controversia, dent… | Capítulo XII De los Recursos | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 281 |
| Artículo 71 | La resolución de primera instancia proferida por el Juzgado de Aseo admite recurso de apelación, el cual será de conocimiento del Administrador de la Autoridad… | Capítulo XII De los Recursos | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 207 |
| Artículo 72 | El recurso de apelación deberá ser interpuesto al momento de la notificación, expresando la palabra "APELO" o mediante escrito dentro de las veinticuatro (24)… | Capítulo XII De los Recursos | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 273 |
| Artículo 73 | El escrito de sustentación de la apelación deberá ser presentado ante la autoridad de primera instancia dentro de los cinco (5) días hábiles, contados a partir… | Capítulo XII De los Recursos | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 249 |
| Artículo 74 | Los Recursos descritos en este capítulo, una vez interpuestos o propuestos en tiempo oportuno y por persona legitimada para ello, se concederán en efecto suspe… | Capítulo XII De los Recursos | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 394 |
| Artículo 75 | La Autoridad iniciará sus funciones, en el distrito capital de la provincia de Panamá y de manera gradual las mismas se harán extensivas a nivel nacional, para… | Capítulo XIII Disposiciones Finales | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 521 |
| Artículo 76 | Al momento de darse la implementación del Plan Nacional de Gestión Integral de los Residuos Sólidos, el Municipio de que se trate organizará y legalizará los t… | Capítulo XIII Disposiciones Finales | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 414 |
| Artículo 77 | Los Municipios serán objeto de indemnización por parte del Estado, por bienes que sean transferidos legalmente a la Autoridad. | Capítulo XIII Disposiciones Finales | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 528 |
| Artículo 78 | El presente Decreto Ejecutivo empezará a regir a partir de su promulgación. | Capítulo XIII Disposiciones Finales | — (no aplica) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 115 |
