**Acuerda:** AIIIOUIO l? Modlflorr mlAtlleulo I drl Aouwdo ?WoO’M 4 do rgM’t6 dw2ooO f94f@ Cyurh Ul: ul#nolon@wLo1 wprnhrdor qun no prgu#r I Mmpo op#Wo (I Imporlr dm In t1rHI dl tuptrvlrlbn que hc oomponda, mrln m!wlo~Mol~ wn una WIW oquhak(r aS vehtm por olanto (80%) da la oumr rdrudrd@ por mu 0 hIool6n do mo1, por una odr vos ,La frion rn #I pago dr rltc ruma compua(I, gtnrrrrl e mu VIL norrgor do1 1% monrwl por nm 0 tncclbn do mw.
Artloulo 2: El pntentr acuerdo empezar4 I nglr a patir del 1 de Novlembrr de 2Ml. Cl protntr rcurrdo IJOadopte de oonfofmldrd oon rl pmordlmlrnto eetrblaoldo en et Mloula 2@0 WI Droreto Ley 1 de 8 d(l Juliode 1W9s
PUBLIQUEBU Y CUMPLASE
CARLO8 A, BAROALLO P. Comhtenado Pnddanta
BLLII ORNO P. Oomlelonado Vluwo~ldrnta NO24,418 (kaceta Qfldal, viepms 26 de octubre de 2001 25
2. Que la Ley No. 29 de 3 de julio de 2001 modfflco el Decreto Ley No. 1 de 8 de Julio de IBBB, atribuyendo g la Comlslbn Neolonrl de Volares lo fooultod pero autorizar, negar o suspender el registro de las entldsdes oollflcsdorer de riesgo que osl lo soliclten pors operar en lo Republlca de Panomk
3. Que de acuerdo FI la reforma mallada, el Decreto Ley No. 1 de 8 de julio de 1999 dsflne como ENTIDADES CALIFICADORAS DE RIESGOS a aquellas socledsdes on6nimos cuyo objeto ewJusIvo es proporoionor II los tnverslonlstas una oplni6n pmhslonal y sctualkede mediante lo dallflcacl6n de vslores; personas Jurldloos o~emlsores. ~’
4. Que se hooe t-recesarlo pom e8to Comisl6n Necionrl de Valores sstsbleosr los requlrltor y prooedlmlentos neoesarlos pare dor oebal cumpllmlento al reglrtro de entirledes callflaadone de riesgos
6. Que uete Aouemo ho sido somattdo tl PmoeHì de Consulte PSblloe e que hece refemnola el l’ltulo XV del Decmto~Ley No, 1 de 0 de Julio de 1999: “Del Proordlmlento AdmlnlStretlVo pers ta Adopolbn de Acuerdoa” seg6n oonets en el expediente de eooeso público que reposo en los oflclnes de lo ComisUn Neclonel de Vslom8, efectuade del dlo 7 PI dla 21 de septlembm de 2001,
Que en el periodo de Conrulte PObllon 101empreear WALL STREET SECURtTIES, 8.A. y BOLEA DE VALORE8 DE PANAMA, 8,A. mmltleron, en tiempo oportuno, observoclones y sugemnclas en tomo al pmsente Aouerdo, que o conbuoclbn se detallan:
1. El articulo 8 seftola la ezdstenclo de sllenclo admlnistrotlvo negativo, lo cual contraviene normas del Decmto Ley No. 1 que sehalan un silencio administrativo con consecuencias positIvas para el petlclonado en un t6nnlno de 30 días contados a partir de lo presentadlbn de la sollclud.
2. Adecuar el texto del artículo 4 del Acuerdo. en consulta a la terminologla que utiliza el Decreto Ley No. 1 de iBBB,,y se modifique la evresi6n “titulos valores” por el t6rmino “vatores”.
3. Se sugiere se modifica el parrafo i del artículo 5, de forma tal que sea una de las maneras de divulgar las calificaciones mediante el envío de la calificación correspondiente a la Comisión Nacional de Valores y (en vez de “0’) a las Bolsas de Valores donde se cotloe o cotizati el valor (en vez de “titulo) de la sociedad calificada. 7. Que en sesiones de trabajo de estaComisión se han analizado 10s ComsntarioS VsrtiloS por ambas empresas, en los 5tgulent0S t&mhoS:
Prlmem: Con referencia a los comentarios remitios en cuanto a una posible contradicción entre el artículo setido del Acuerdo sometklo a consuha, y et Decreto Ley, procedemos II dar lo norma cltoda: Attk~lo 70. So//c/tud de Regletro. (..J Toda sollcliud de reglsw presenbdr e la Comlslbn dbbrr6 ser resuelte por oste en un plezo no meyor da trelnte dies de le fecho de su presenteclbn. Sln embergo, en ceso de que le ComlsMn sollclte adklonor, enmtendrs o corrscclones a une SOllcltud, debido e que le mlsme no orti completa, no as clerte o clere, o no cumple con les d/spos/c/onu da este Decreto-Ley y SUS reglemontos, el plezo en+s menclonedo SS veni suspendldo heete que Ie sollcltud see en efecto edlclonada, enmendeda o comglde e satl~cclbn de le Comlslbn. En al caso de que le Comlsl6n omlts pronunckarse sobra une sollcltud de registro dentro del plazo entes esteblocldo, le mlsma quedar8 autorlrada sin roquerlme ecto alguno de la Comlsl@n.” Observamos que el artloulo oludldo hoce mención exoluslva o las sollcitudes de rer&tro de valores, no asi a los demes tmmltes que se surten ante esta Comlsi6n. No existe en el Decreto Ley dlsposlolbn algunos que lo ‘haga extensivo, y por ende aplicable, a domes sollcltudes que se manejan en la Comlsi6n. 26 ‘Gaceta Qlldd, vlmm 26 de octubre de 2001 N” a4l418
I3tlmrmor qur In ndr&& del ww&, en cuanto hroe refemnok & “ragt&un, en wz dr "llorncla', purde hrber sldo la oaula de una mala lntarpntaolbn por parte de los leotoma, an rl’ rentklo de cona!drnr que el articulo en curaU4n, por tanto ha& reNwnok P “nalstms”, us mpllouble. Na obstante, no lo es. Cqnskteramos scrludable aclarar lo raz& fundamental de la utlllzaolbn del t6rmho “regk&o’ en w2 da “Ilcencls” qw es Frude adecuamos al texi0 utIlIzado por la Ley No, 29 da 2001, que modika el’ DO&to Ley Imputi+ndote le atribuci6n da registrar entldedes cmlific~rms de riesgsqwe operen en la RepWtca de Panamk
Por otra parte, es menester dastacar qUe elI artículo en comento plasma 10~-0 en el artfculo 156 de ta Ley No. 36 da 2600, que a tencwezgresa “cuando se fbrm&we 8ttwna oaplcibn a una entidad 04íL%e% ti &stp no noti?Tcme s# d&.si6n, am. & f&rt$ & mi
nmltmdm us propio)
Er oormoto que II ml6mi Ley 38 tn el Irtloulo rubelgulento oonlmplr k porlbllklrd de un tllenolo rdmlnlrtntlvo porWo #In drnunolr da mom’ Ourndo wl8e @8tWw@pw dfquowt expmtr# N” 24,418 ‘~ Gaceta Oficial, viernes 26 de octubre de 2M)l 27 3. Copia de las escrfiuras de reformas al pacto social, escritura de oonstiuclbn o ! documento de lncorporaci4n, de arlrt(r talos, debidamente Inscritas en el Registro Público. \ 4. CertMoado de extstenoia y repmsentaclbn de la sociedad sollckante en la cual conste nombre, feoha y datoa de oonrUtuol6n e lnsorlpcl6n, dureolbn, suscrlptores, dlreotoms, dignatarios, oapltal soclal, representante legal, poderes Inscrttos y agente residente de la mäma,.expedklo por el Registro Público de PanamA dentro de los treinta (30) días anterlons a la fecha de presentaol6h de la sollokud. En el caso de sooledndrr sxtranJam8, dekA aportarse oertlflcado del Registro Públloo daI pals o del ente que ejsna.~nolones sImIlare& expedido dentro de los sesenta (SO)días anterloras a oonstp al nombre, fecha y dstos de oonstHuol6n e Insorlpolbn, dura&n, suscrlptone, dlreotpns, dlgnatarlos, representante legal, capital soclal, poderes Inscritos y agente realdente de la solloitante. SerA aoeptable pan estos prop6altos, le prwentacl6n de documentos adlolonales en que conste la Informacl6n solIcitada, según la jurlsdloolbn de origen del sollobnte.
5. Potooopia de la oAdula ootejada ante Notarlo Público, o copia cotejada ante Notarlo POblloo del pasaporte dal Representante Legal de la soclsdad;
6. Descrlpclbn de la organbaol6n de la soolsdad CalIfIcadom Incluyendo pero no Ilmkado a los slgutenter arpeotos:
1. Desorlpoldn de la estructure de organlzaclbn Junta Dlrectlva, Dlgnatarloa y Oerenola de In Sociedad. II. Detalle da las aallflcaclonscl rcadtmlcam y e~erbnch profeslonol da loa mlembros, asoolados o eJecutIvos que lleven a cabo tareas de callflcaclbn. III. Listado de e~erlenola~profeslonal en materia de callflcaclbn de rlesgos. Iv. Desc#cl6n de aroclaolones y allantas tAcnloas y profeslonales con otras socledades callflcedoras. V. Domlolllo del sociedad y,locallzacl6n flsloa y direcciones de ofklnas, centros o divlslones de la sociedad.
7. Metodologla o reglamentaclbn de callflcacl6n Incluyendo pero no limitado a los slgulentes puntos:
1. Breve descrlpcl6n de la metodologlas de callfloacl6n. En caio que alguna metodologlas utlkadis pertenezca a otro ente calificador, nacional o etiran]em, IndIcarlo claramente y proveer la documentacl6n que demuestre su autorkao!6n de uso por la callfioadom sollokante. II. La escale de oalfflcacl6n, nomenclaturas utlllzadas, su interpretaolb? y su oomparabllldad con escalas y nomenclaturas comunes. ,111.Procedlmlentos y criterios de revlslbn y actuallzaolbn de callfkaoioneis.
POR EL CUAL SE REGLAMENTA EL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO Y OPERACION DE LAS ENTIDADES CALIFICADORAS DE RIESGOS QUE OPEREN EN LA REPUBLICA DE PANAMA.
**Artículo 3.** ReP1Jtrp_ Dantm de Ids tms prlmems mese& del SnOflsoal, la sociedad nmiUrA a la Combtin un Informe actuallzado de su regietro, en lo referente a lo8 nUmar&a (6) y (8) del PftfOUlO ant&Iqr, el CUAI memplarar(l la Informrclbn rumlnbtrada al momento del nglstro ante la Comlslbn. La sooledad DmhWn tandrA un plwa alml\4r para aotumJbar su raglatm ourndo dsntro do1 alto flsosl se susobn oamblos en Ir sookdsd, su or(lanbaolbn, o en la metodologla da callfloacMn que raprasentsn vaflaolones hnportantea en la Informaolbn oontenlda sn el ruglstro, Artloulo 4: m La Soolsdad y toda6 Iss personas vinculadas a la emlslbn de oallflosolones de riesgo, drberAn mantener Indspsndenola sobra les cal[ncaciones que emitan. No se consldrrsrAn Independlentss con respecto a oualquler calMcaci6n las personas que dentro de los 365 dlas anteriores a la fecha de una oallllcac,l6n de riesgo o sus actuallzaolones haya sido respecto de los valores, la empresa o el einlsor que SSoallfique: 8. Dlrector, dlgnataflo, ejecutivo o SOCIO. b. Contador o Auditor Externo Propletarlo efectivo del 5% o mas del capital en clrculaci6n. d: Aorssdor o deudor. Promotor, oorredor, agente dbtrlbuldor o agente dduclarlo, C6nyuge 6 prrlento en el primer gmdo de consangulnlded de los dlnotons, dlgnatsrlos, soclonistas,fduolarlos o fldeloombat-los. Gaceta Ofldal, viernes 26de octubre de 2001 Artfcuio 5: Diwloación de las Caliticaciines: Las calificaciones emitidas por las sociedades calificadas registradas en virtud el presente acuerdo se pondr&n a disposici6n del público tan pronto se incorporen a determinado, valor, emisi6n o colocaci6n. Las sociedades caliticadóras~ podran divulgar las calificaciones deyunä’o:varias rhaheras ast: p i. ,Adjuntando la~CaliiCacl6n es’crtta~al e-diente ,dei mspactivo emisor, en la Comki6n Nacidnal de Valores y Bolsa de Valo& do’nde cotice o cotiara el Wo d oohddad califiada: ,ii, PublicacMn dei 18 caWaal6n eh u’h diario de circulaWn neìonal o ‘Oi revista espec¡alMde-de~oiihlaci6n nacional. iii. Inclusión de lacahtloaci6n por un pertddo de no menos de 3b días en un - ‘Portal o Págináde Inte’met. de libre acceso, del ente calilicador. Sin perjuicio de lo anterior. y sin per]uicio de las obligaciones de IoS emisores qUd &han&n de .S¡I calidad de empresas reglstradas ante esta autoridad, cuando .la sociedad cellfkadora emita respecto de un valor, empresa o emlsdr’ti#W&dkuna califlcaolbn o &ztualkiolbn que dasmejön In crMlcudl6fi nnterlor, la8 CalMcadoiwl dakf4n Wulgar sst& tiIRlt0 en un pWledo no mayor de clnco (5) dlas hlblles contados 8 pactlr de Ir fecha ds embi6n de la nueva orllilorolbn u tnvh da oomunlcrdo pllbllco de dlvulgsol6n obllgrtarl~ MI dlarlos o revi118 de clroulrol6n naclenal o dl md88 rrotlalo8r8ya sean televIsas radkM8 0 slbcttinloas, Artkule 6: s ?UUC Wll¿#Ud da m(WO CiB uA8 sOOkd&d ortifk!ri3~M de rlargO# ante II ComW6n Naolenal do Vllonl drb#H alr nlultr, tin cW3Ord6nOl~~ son Ib olabl~olclo por la L8y No, 3a da 2000, ttl Utl Pt220no m2yor do 222OniI (80) Ul22aonttdv2 ,I pltftk d@Ia foohr UOpmrrnt4olbn dc II m’lBtn& WI UI Wntd que II COnWn mquhrr RUlOlOn~~, oorrooolonma o tnmlrn~a, m#pwto do unr rollokud pmrtn\rdr, dlohoplazo a# v@,rQ Intmwumpido hrab tenloII 8ollollud888 debld8m8M8 @nmondada, eorregldr0 adtolonrda2 N” 24,418 Gaceta Oficial, viernes 26 de octubre de 2001 ~29 sociedad,,junta directiva, representante legal y agente residente cie la sociedad solicitante. 3. Resolución de la Junta Directiva u órgano competente en la cual se autorice la cancelacifm del registro ante la Comisión Nacional de Valores. 4. Constancia de publkaclbn en un diario de circulación nacional por tres (3) dfas consecutivos de un Aviso de Cancelación de Registro, en el cual se sehale claramente nombre de la sociedad que solicita cancelacl6n, Resoluclh de la Comisibn que le otorga el registro. aclaración que es una cancel@n voluntaria. De no presentarse ninguna objecibn en un plazo de treinta dlas (30) calendarlo contados a partir de la última publicación de aviso de cancelaoi6n, la Comlsi6n proceder8 a cancelar el registro.
**Artículo 12.** mrada en ViaeaEI presente Acuerdo entrar8 en vigor a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la Reptiblica de Panamk
I SALVAMENTO DE VOTO CARLOS A. BARSALLO P. ~mirlgpado Preeldente
ELLIS V. CANO P. ROBERTO MENES P. Comlrlonado Vloepresldrnta Comlalonado
~~, CORTE SUPREMA Qfi JUSTICIA C Ai.La~ DEL WEJUFJlO W 2064
REPÚBLICA DE PANAMA Orgeno hlicial
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA - PLENO
. \ c
‘\ ” PanbmH, seie (6);de junio de dos mil uno (2,001).
VISTOS:
La licenciada ALMA LORENA CORTESA. ha presentado acción de inconstitucionalidad contra el numeral 1 del artículo 2 y
7 del artículo 330 del Cbdigo Electoral, por considerar que infringen el *numeral 3 del articulo 130 de nuestra ., Cons titucih.