Anteproyecto de ley 173.

En uso de la iniciativa que me confiere la Constitución Política de la República de Panamá y el artículo 108 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional, tengo a bien presentar, a través de su digno conducto, para la consideración del honorable Pleno, el Anteproyecto de Ley "Que establece la evaluación del desempeño ~' regula la permanencia en el St'ctor público de las pCrSOD:1S jubiladas o pensionadas, y dicta otras disposiciones." el cual merece la siguiente:

El artículo 19 de la Constitución Politica de la República de Panamá consagra quc no habrá fueros ni privilegios individuales. Por su parte. la función pública exige la prestación de un servicio eticiente. idóneo y enfocado en la satisfacción de las necesidades del Estado y de la ciudadanía.

En la actualidad, diversos servidores públicos que han alcanzado la condición de jubilados o pensionados con un estipendio superior a los mil quinientos dólares (B/. 1,500.00) continúan prestando servicios dentro de las distintas dependencias del Estado. Si bien la expericncia y trayectOlia de estos profesionales representan un activo valioso, la permanencia cn la administración pública debe responder esttictamente a criterios de idoneidad, productividad y rendimiento efectivo.

No existe en el marco n01111ativo actual un mecanlsmo ágil e imperativo que permita desvincular a aquellos servidores públicos jubilados que, tras un debido proceso de evaluación, demuestren un desinterés, incumplimiento o incapacidad manitiesta en el ejercicio de las timciones inherentes a sus cargos. Esta situación genera distorsiones en el presupuesto estatal, ineficiencia institucional y limita las oportunidades de inserción laboral para el relevo generacional de la juventud panameña.

El presente anteproyecto de ley busca equilibrar el respeto a los derechos adquiridos con el principio de eficacia presupuestaria y eticiencia administrativa. No se busca discriminar por razón de edad o condición de jubilado, sino condicionar la permanencia de c!Jclllls servidores a un estándar objetivo de rendimiento e idoneidad demostrable.

Por las razones expuestas, someto a la consideración de este Órgano del Estado el presente anteproyecto de ley, wn1lado en que l:ontribuirá al tllrtalecimiento de la administración pública.