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Proyecto de ley 701.

Que dicta el presupuesto de la autoridad del Canal de Panamá para la vigencia fiscal del 1 de octubre de 2026 al 30 de septiembre de 2027

Ministerio del Canal

Fundamento de la iniciativa

Exposición de motivos

Lectura del expediente; coteja las dudas con el documento original.

PREÁMBULO De conformidad con las normas constituciol}ales, legales y reglamentarias correspondientes, la Autoridad del Canal de Panamá presentó al Organo Ejecutivo el proyecto de presupuesto para la vigencia fiscal 2027, que va del I de octubre de 2026 al 30 de septiembre de 2027, aprobado por su Junta Directiva mediante el Acuerdo No. 459 de II de agosto de 2026. Según la estimación del proyecto de presupuesto para la vigencia fiscal 2027, se contempla un aporte directo al Estado panameño de B/.3,607.8 millones y otros pagos al Estado en concepto de impuesto sobre la renta, seguro social, seguro educativo de empleados del Canal y cuota obrero patronal, por B/.328.5 millones. El Canal de Panamá, símbolo de soberanía nacional y motor de desarrollo económico, enfrenta un entorno que combina oportunidades estratégicas con riesgos operativos y climáticos de alta relevancia. En este contexto, el año fiscal 2027 constituye un año de estrategia, orientado a fortalecer la competitividad de la ruta, avanzar en nuevos proyectos vinculados al desarrollo del negocio, consolidar la formación de capital humano y profundizar las acciones de sostenibilidad que aseguren la continuidad, eficiencia y rentabilidad de la vía interoceánica. A partir de esta visión, el presupuesto del AF 2027 se estructura sobre los siguientes ejes estratégicos: 1. Seguridad hídrica y resiliencia operacional La sostenibilidad del recurso hídrico continúa siendo la principal prioridad estratégica para garantizar el abastecimiento de agua para consumo humano y la continuidad de las operaciones del Canal. La disponibilidad de este recurso incide directamente en la capacidad operativa, el calado permitido para el tránsito de los buques y la competitividad de la ruta.

En este contexto, el presupuesto del AF 2027 continua con las inversiones y acciones dirigidas a proteger la cuenca hidrográfica, optimizar la gestión del agua e impulsar las iniciativas estratégicas. Asimismo, el presupuesto incorpora medidas que permitan mantener la resiliencia operacional frente a escenarios climáticos cada vez más variables, incluyendo la ocurrencia de un fenómeno de El Niño de alta intensidad. Estas medidas procuran mitigar el impacto de una menor disponibilidad hídrica, mantener un nivel de calado competitivo y preservar la confiabilidad y continuidad del servicio, procurando un balance entre el consumo humano y la operación del Canal 2. Crecimiento estratégico y diversificación del negocio El Canal de Panamá continúa evolucionando para responder a las transfonnaciones del comercio maritimo mundial. En ese contexto, el presupuesto del AF 2027 contempla recursos para avanzar en el desarrollo de las iniciativas estratégicas que complementen el negocio medular del tránsito de buques y fortalezcan la posición del Canal como plataforma logística integral. Entre estas iniciativas destacan el corredor energético, las terminales portuarias y la extensión del corredor logístico, orientados a aprovechar la posición geográfica, la infraestructura y la conectividad del Canal. El desarrollo de estas iniciativas busca generar nuevas fuentes de ingresos, ampliar la propuesta de valor, fortalecer la competitividad de la ruta y aumentar la contribución del Canal al desarrollo económico de Panamá. 3. Capital humano, excelencia operacional y sostenibilidad institucional: El recurso humano constituye el principal activo del Canal yel elemento esencial para garantizar la continuidad de una operación segura y eficiente. El presupuesto prioriza el fortalecimiento del talento mediante la formación especializada, el desarrollo de nuevas competencias, la incorporación de capacidades técnicas y digitales, y la preparación para el relevo generacional. Paralelamente, promueve una cultura organizacional que fomente la innovación, la seguridad, el bienestar y la excelencia operacional, asegurando el desarrollo del talento humano necesario para que la institución afronte los desafios presentes y futuros. En conjunto, el presupuesto del año fiscal 2027 constituye una hoja de ruta para fortalecer la sostenibilidad, competitividad y capacidad de crecimiento del Canal de Panamá. Sus recursos están orientados a garantizar una operación segura, continua, eficiente y rentable; fortalecer la resiliencia frente a los desafios climáticos y del mercado; impulsar proyectos estratégicos que diversifiquen las fuentes de valor de la organización; desarrollar el talento humano requerido para la transformación institucional; y maximizar los beneficios que el Canal genera para todos los panameños, preservando su liderazgo como eje fundamental del comercio marítimo mundial durante las próximas generaciones.

MARCO JURÍDICO La Constitución Política de la República de Panamá El marco juridico que rige a la Autoridad del Canal de Panamá nace en el Título XIV contenido en la Constitución Política de la República de Panamá (Constitución Política), el cual establece en su artículo 316 que se crea una persona jurídica autónoma de derecho público, denominada Autoridad del Canal de Panamá, a la que corresponde privativamente la administración, funcionamiento, conservación, mantenimiento y modernización del Canal de Panamá y sus actividades conexas, con arreglo a las normas constitucionales y legales vigentes, a fin de que funcione de manera segura, continua, eficiente y rentable, y que tendrá patrimonio propio y derecho de administrarlo. El artículo 316 también le otorga a la Autoridad del Canal de Panamá la responsabilidad sobre los recursos hídricos de la cuenca hidrográfica del Canal, en coordinación con los organismos estatales que determine la Ley. En adición señala que los planes de construcción, uso de las aguas, utilización, expansión, desarrollo de los puertos y de cualquiera otra obra o construcción en las riberas del Canal de Panamá, requerirán la aprobación previa de la Autoridad del Canal de Panamá. Los artículos 319 y 323 disponen que el régimen juridico del Canal solo puede desarrollarse mediante leyes de carácter general, y que corresponde a la Autoridad del Canal de Panamá, a través de su Junta Directiva, aprobar los reglamentos necesarios para su funcionamiento, mantenimiento, conservación y modernización del Canal, dentro de la estrategia marítima nacional. Ley 19 de 11 de junio de 1997 (Ley Orgánica) En desarrollo de lo dispuesto en los artículos 319 y 323 de la Constitución Política, se expide la Ley 19 de 1I de junio de 1997, mediante la cual se organiza la Autoridad del Canal de Panamá. Esta ley establece normas generales que sirven de marco para los reglamentos internos, asegurando que el Canal brinde siempre un servicio continuo, eficiente, seguro y rentable. Reglamento de Finanzas de la Autoridad del Canal de Panamá En cumplimiento con la Ley Orgánica y los artículos constitucionales mencionados, la Junta Directiva de la Autoridad del Canal de Panamá aprobó mediante el Acuerdo No. 9 de 19 de abril de 1999, el Reglamento de Finanzas de la Autoridad del Canal de Panamá, así como ha aprobado sus modificaciones. Este reglamento establece los criterios y procedimientos aplicables a la planificación financiera, las normas de contabilidad y tesoreria, la auditoría de las finanzas del Canal y los procesos de formulación y ejecución presupuestaria. Al respecto del presupuesto, el Reglamento de Finanzas de la ACP dispone que el presupuesto anual de la ACP se compone del presupuesto de operaciones y el presupuesto de inversiones. El presupuesto de operaciones consiste en la estimación de los ingresos y de los recursos que se aplicarán a la operación, funcionamiento y mantenimiento del Canal; pagos al Tesoro Nacional y, si las hubiere, recuperación de pérdidas de años anteriores. El presupuesto de inversiones asigna los recursos para ejecutar los proyectos de capital (inversiones) que aseguren en forma sostenible la continua operación, mantenimiento, crecimiento y desarrollo de la vía interoceánica y de sus actividades conexas.

PRESUPUESTO DE OPERACIONES

El proyecto de presupuesto del año fiscal 2027 proyecta ingresos totales por B/.5,555.3 millones, lo que representa un incremento de B/.348.1 millones o 6.7% con respecto al presupuesto aprobado del AF 2026. El crecimiento proyectado obedece principalmente al aumento de los ingresos de tránsito, estimados en B/.5,408.1 millones, superiores en B/.291.4 millones o 5.7% al año fiscal 2026 aprobado. Los gastos de operación, después de costos capitalizados, se estiman en B/.I ,784.5 millones, lo que representa un aumento de B/.169.2 millones o 10.5% respecto al AF 2026 aprobado. Este aumento responde principalmente a mayores requerimientos en servicios personales y prestaciones laborales, combustible para generación eléctrica y para operaciones, y contratos de servicios y honorarios, necesarios para garantizar la continuidad operativa, impulsar las iniciativas y proyectos estratégicos, desarrollar las capacidades del capital humano y fortalecer la sostenibilidad del Canal a largo plazo. Adicionalmente, como resultado del incremento en las tasas del derecho por tonelada neta, para el AF 2027 se proyecta un pago de B/.965.4 millones, esto representa un aumento de B/.422.3 millones o 77.8% con respecto al año fiscal 2026 aprobado. La utilidad neta proyectada se estima en B/.3,249.5 millones, B/.152.6 millones o 4.5% menos con relación al año fiscal 2026 aprobado. Los aportes directos al Tesoro Nacional se estiman en B/.3,607.8 millones, lo que representa un aumento de B/.414.0 millones o 13.0% con respecto al año fiscal 2026 aprobado, como resultado de una gestión financiera sólida y la capacidad del Canal para aportar al desarrollo del país, aun considerando los riesgos operativos asociados a una posible ocurrencia del fenómeno de El Niño. 1. PREMISAS

Este presupuesto se fundamenta en las siguientes premisas: 1. Ingreso por peajes de B/.3,874.6 millones, como resultado de 12,143 tránsitos, 457.3 millones de toneladas CP/SUAB 97 y 29.5 tránsitos de alto calado. 2. Posible ocurrencia de condiciones asociadas a un fenómeno de El Niño de intensidad muy fuerte durante el AF 2027. 3. Restricciones hídricas que pueden limitar la capacidad operativa y moderar las expectativas de crecimiento del tráfico. 4. Gestión eficiente del recurso hídrico para preservar la confiabilidad del servicio y mantener un nivel de calado competitivo. 5. Ingresos por venta de energía eléctrica, con base en la disponibilidad de oferta por parte de la ACP, la demanda nacional y precios de energía establecidos por el Centro Nacional de Despacho (CND) en julio de 2026. 6. Recursos para avanzar en la planificación, evaluación y desarrollo de iniciativas estratégicas, entre ellas lago de Río Indio, corredor energético, terminales portuarias y extensión del corredor logistico. 7. Programas de formación y reclutamiento para el relevo generacional, necesarios para la operación y administración eficiente de la vía acuática. 8. Costos de servicios personales y prestaciones laborales asociados a:

a. Fuerza laboral necesaria para administrar, operar y mantener el Canal; para las plantas potabilizadoras y de electricidad; así como para ejecutar los proyectos del programa de inversiones y del programa de inversión especial de proyectos hídricos. b. Bonos de productividad, tales como, el Índice de Desempeño Corporativo (IOC) y el Bono de Productividad Individual (BPI). c. Ajustes salariales por convenciones colectivas vigentes, tales como, Bomberos, Trabajadores No Profesionales, Guardias de Seguridad, Trabajadores Profesionales, Capitanes y Oficiales de Cubierta e Ingenieros de Máquinas. d. Jornada laboral anual basada en 261 días (2,088 horas), con un promedio de 168 horas de vacaciones para empleados permanentes y temporales, y una ocupación estimada del 90% en los puestos permanentes. 9. Consumo de combustible para las unidades térmicas generadoras de energía eléctrica y los equipos flotantes y terrestres, considerando precios estimados y contratos de cobertura para mitigar e! riesgo de volatilidad en e! precio del diéselliviano para las operaciones. 10. Pólizas de seguros para la protección de activos y coberturas de salud, vida y accidentes. 11. Servicios legales y peritajes para atender los reclamos de contratistas y otros. 12. Protección, conservación y reforestación ambiental en la ribera oeste y en las cuencas del Canal hidrográficas bajo jurisdicción del Canal. 13. Evaluación de proyectos de inversión de infraestructura e instalaciones que incluye gestión ambiental, y estudios de impacto ambiental. 14. Amortización por B/.83.1 millones del pago del préstamo por el financiamiento del Programa de Ampliación del Canal. 15. Margen operativo en 50.5%, según proyecciones de ingresos y gastos. A continuación, se explican las principales variaciones por rubro entre e! presupuesto aprobado de! AF 2026 Y el presupuesto propuesto del AF 2027. 2. INGRESOS

Las principales fuentes de ingresos de la ACP son los peajes, reservaciones y subastas, otros servicios relacionados con el tránsito J, el cargo por agua dulce, venta de agua potable, venta de energía eléctrica y otros ingresos misceláneos. Estos ingresos sufragarán los gastos de operación, los pagos al Tesoro Nacional por e! derecho por tonelada neta, los servicios prestados por otras entidades del Estado y las contribuciones para e! pago de! financiamiento externo. 2.1 Ingresos de tránsito: Se estiman en B/.5,408.1 millones, lo que representa un aumento de 8 /.291.4 millones o 5.7% respecto al año fiscal 2026 aprobado. Este aumento responde a una proyección de 457.3 millones de toneladas CP/SUAB 97 y 12, 143 tránsitos. a. Ingresos por peajes: El ingreso por peajes se estima en B/.3,874.6 millones, un aumento de B/.78.7 millones o 2.1 % respecto al año fiscal 2026 aprobado. Los peajes se calculan según el tamaño, capacidad y tipo de buque, conforme a la estructura vigente aprobada por el Consejo de Gabinete mediante la Resolución No. 75 de julio de 2022. b. Ingresos por otros serVICIOS de tránsito por el Canal: se estiman ingresos porB/.I,533.5 millones, un aumento de B/.212.6 millones o 16.1% más que el año fiscal AF 2026 aprobado. Estos ingresos provienen del cargo por agua dulce, reservaciones, cupos de subastas y servicios marítimos, tales como el uso de remolcadores. Estos servicios son esenciales para cumplir con los reglamentos vigentes y garantizar un tránsito seguro, confiable y expedito.

1 Los servicios relacionados al tránsito incluyen remolcadores, servicio de practicaje, pasacables, cables de locomotoras. lanchas, servicio de disponibilidad de recursos para respuesta en derrames, tarifa de seguridad, inspecciones de naves en tránsito, servicios de protección y vigilancia a tránsitos de alto valor, arqueo, anclaje. amarre y otros servicios menores.

2.2 Ingresos por venta de energía eléctrica y potencia: La ACP genera electricidad mediante fuentes hidroeléctricas y térmicas, cubriendo sus operaciones y comercializando el excedente en el mercado ocasional y mediante contratos con distribuidoras. Para el año fiscal 2027, se proyectan ingresos por B/.69.5 millones, un aumento de B/.48.0 millones o 223.5% respecto al año fiscal 2026 aprobado. 2.3 Ingresos por venta de agua potable: Para el año fiscal 2027 se proyectan ingresos por B/.42.4 millones por la venta del excedente de agua potable al IDAAN, para su distribución en Panamá, Colón, La Chorrera y áreas aledañas. Estos ingresos provienen de la operación de tres plantas potabilizadoras administradas por la ACP (Miraflores, Mendoza y Monte Esperanza). Este estimado se mantiene igual al año fiscal 2026 aprobado. 2.4 Ingresos misceláneos: Para el año fiscal 2027 se proyectan ingresos por B/.35.3 millones, un aumento de B/. 8.7 millones o 32.9% con respecto al año fiscal 2026 aprobado. Estos ingresos se generan principalmente de la venta de entradas a los centros de visitantes, concesiones de espacios, uso de tierras yagua, alquiler de infraestructuras de telecomunicaciones y venta de materiales en desuso. 3. GASTOS DE OPERACIÓN Para el año fiscal 2027, los gastos de operación antes de costos capitalizados se estiman en B/.I ,810.2 millones, lo que representa un incremento de B/.176.1 millones o 10.8% respecto al año fiscal 2026 aprobado. Estos gastos cubren los recursos necesarios para la administración, operación y mantenimiento del Canal, su cuenca hidrográfica, infraestructura, instalaciones, actividades conexas y las plantas de energía eléctrica y potabilizadoras. En el año se asignan recursos para fortalecer el capital humano, atender nuevos proyectos estratégicos, sostener la continuidad operativa y reforzar la resiliencia frente a condiciones hidrológicas adversas. 3.1 Servicios personales: Incluye salarios, compensaciones y sobretiempo asociado a la estructura base de puestos, a proyectos operativos y de inversión. Para el año fiscal 2027 este rubro se estima en B/.836.6 millones, lo que representa un aumento de B/.83.7 millones u 11.1 % en comparación con el año fiscal 2026 aprobado. La fuerza laboral proyectada asciende a 11 ,684.7 años-hombre, incluyendo sobretiempo, con recursos orientados a la operación, mantenimiento, formación técnica, relevo generacional y apoyo al desarrollo de los proyectos estratégicos. 3.2 Prestaciones laborales: Incluye la cuota patronal de seguridad social, seguro educativo y riesgos profesionales, con un presupuesto de B/.I09.5 millones, 10 que representa un incremento de B/.9.5 millones o 9.5% frente al año fiscal 2026 aprobado. 3.3 Materiales y suministros: Incluye insumos para el mantenimiento de equipo flotante, rodante, estructuras e instalaciones, así como materiales de oficina y software. El presupuesto estimado es de B/.I 08.4 millones, lo que representa un aumento de B/.I.4 millones o 1.3% respecto al año fiscal 2026 aprobado. 3.4 Combustible: Se proyecta un gasto total de B/.I 02.8 millones para operaciones de tránsito y generación eléctrica, incluyendo provisiones para cubrir fluctuaciones en precios y volúmenes de consumo, lo que representa un aumento de B/. 55.4 millones respecto al año fiscal 2026 aprobado. 3.5 Transporte, alimentación y hospedaje en el exterior2 : Incluye gastos de misiones oficiales de empleados, funcionarios y miembros de la Junta Directiva y Asesora. Se estima en 2 Se consideran misiones oficiales fuera de Panamá las que se hacen para reuniones con la Junta Asesora de la ACP. reuniones con clientes y usuarios, certificación de reparaciones a buques accidentados en aguas del Canal. inspecciones de equipo en construcción, representación de la ACP en actividades y eventos, y adiestramiento, entre otros.

B/.2.5 millones, lo que representa un incremento de B/.O.l millones o 5.0% en comparación con el año fiscal 2026 aprobado. 3.6 Viáticos y movilización local: Considera los costos para cubrir desplazamientos entre instalaciones del Canal y áreas de la cuenca hidrográfica. Se estima un gasto de B/.3.2 millones, lo que representa un incremento de B/.O.l millones o 4.4% en comparación con el año fiscal 2026 aprobado. 3.7 Contratos de servICIOS y honorarios: Incluye servIcIOS especializados contratados externamente cuando no se pueden suministrar con recursos internos. El gasto estimado es de B/.344.2 millones, B/.20.8 millones o 6.4% más que el año fiscal 2026 aprobado, principalmente por mayor requerimiento asociados a la remoción de sedimentación y a la gestión socioambiental para la Región Oriental y Occidental de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá. 3.8 Seguros: Coberturas contra riesgos operativos, pérdidas de ingresos, daños a la propiedad y seguros médicos para empleados. El gasto estimado es de B/.38.4 millones, lo que representa una disminución de B/.3.0 millones 07.1 % frente al año fiscal 2026 aprobado. 3.9 Provisión para siniestros marítimos: Se asignan B/.7.0 millones para atender reclamos derivados de accidentes marítimos, en función de tendencias históricas y proyecciones operativas, lo que representa una disminución de B/.3.0 millones frente al año fiscal 2026 aprobado. 3.10 Contingencia para otros siniestros de operación: Se considera una partida de B/.5.0 millones para atender eventos fortuitos que afecten la continuidad operativa del Canal, como deslizamientos, inundaciones o fallas estructurales. El monto se mantiene igual al año fiscal 2026 aprobado. 3.11 Provisión para obsolescencia y excedentes de inventario: Se estiman B/.0.5 millones para el descarte de artículos por causa de obsolescencia y deterioro, con base en el análisis realizado por la ACP. El monto se mantiene igual al año fiscal 2026 aprobado. 3.12 Otros gastos: Incluye la adquisición de equipos menores, compra de energía en el mercado eléctrico y gastos administrativos. Se estima en B/.37.4 millones, lo que representa un incremento de B/.4.4 millones o 13.4% frente al año fiscal 2026 aprobado. 3.13 Depreciación y pérdida por deterioro: Los activos fijos se deprecian utilizando el método de línea recta según su vida útil. Para el año fiscal 2027 se proyecta un gasto por depreciación de B/.214.8 millones, incluyendo derechos de uso conforme a la Norma Internacional de Información Financiera 16: Arrendamientos, lo que representa un aumento de B/.6.7 millones frente al año fiscal 2026 aprobado. 4. COSTOS CAPITALIZADOS Conforme a las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), se deben capitalizar los costos incurridos de forma directa en apoyo a los proyectos de inversión. Para el año fiscal 2027 se estiman B/.25.7 millones en costos capitalizados por gastos directamente asociados a proyectos de inversión, incluyendo iniciativas estratégicas, proyectos hídricos y actividades de soporte a la modernización y sostenibilidad de la infraestructura del Canal. 5. DERECHO POR TONELADA NETA De conformidad con el artículo 39 de la Ley Orgánica de la ACP, se transfiere al Tesoro Nacional un pago en concepto de derecho por cada tonelada CP/SUAB que transita por el Canal. Para el AF 2027 la Autoridad fijó el monto a pagar en concepto de derecho por tonelada neta, a razón de B/.1.75 por tonelada CP/SUAB 2005 y de B/.23.80 por contenedor de 20 pies de largo (TEU). Para el año fiscal 2027, se proyecta el pago de 8 /.965.4 millones en derecho por tonelada neta, lo que representa un aumento de 8 /.422.3 millones o 77 .8% respecto al presupuesto aprobado del año fiscal 2026. 6. SERVICIOS PRESTADOS POR OTRAS ENTIDADES DEL ESTADO Incluye pagos por servicios públicos, como la recolección de basura, así como las tasas de control, vigilancia y fiscalización que cobra la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) por la venta de electricidad, servicios de telecomunicaciones y producción de agua potable. Para el año fiscal 2027 se estima el pago de 8 /.2.4 millones. 7. INGRESOS FINANCIEROS Los ingresos financieros son los réditos que resultan de la inversión de la liquidez de la ACP. Esta inversión se realiza estrictamente bajo los parámetros establecidos en la política de inversión de liquidez aprobada por la Junta Directiva de la ACP. La administración de la liquidez de la ACP tiene como objetivo obtener los máximos niveles de rentabilidad que se puedan lograr con prudentes políticas de inversión que garanticen salvaguardar el capital. Se estiman en 8 /.472.8 millones en ingresos financieros por inversiones de liquidez, lo que representa un aumento de 8 /.86.6 millones o 22.4% respecto al año fiscal 2026 aprobado. 8. COSTOS FINANCIEROS Incluyen intereses y gastos asociados principalmente al financiamiento del Programa de Ampliación del Canal y al proyecto del Puente sobre el Canal en el Atlántico. Para el año fiscal 2027 se proyectan en 8/.26.2 millones, lo que representa una reducción de 8/.4.0 millones o 13.2% en comparación con el año fiscal 2026 aprobado. 9. APORTES AL TESORO NACIONAL Se estima un aporte directo al Tesoro Nacional de 8/.3,607.8 millones, lo que representa un incremento de 8 /.414.0 millones o 13.0% en comparación con el año fiscal 2026 aprobado. Adicionalmente, se estiman pagos al Estado por impuesto sobre la renta, seguro social, seguro educativo y cuota obrero patronal, reflejando la contribución integral del Canal a las finanzas públicas y al desarrollo nacional.

PRESUPUESTO DE INVERSIONES El programa de inversiones propuesto para el AF 2027 contempla una asignación total de 8/.341.3 millones en obligaciones 3, integrada por 8 /.207.3 millones para 40 proyectos de capital, 8 /.130.0 millones para Provisión de contingencias del programa de inversiones y 8 /.4.0 millones para el Programa especial para el desarrollo de proyectos de capital. Estas inversiones están orientadas a asegurar la continuidad operativa del Canal, fortalecer su resiliencia frente a riesgos estructurales y habilitar el desarrollo de iniciativas estratégicas alineadas al Plan Estratégico 2025-2035. Este programa responde a un entorno caracterizado por restricciones hídricas, la necesidad de reemplazo de activos críticos, la mitigación de riesgos operativos relevantes y una creciente presión competitiva en el sistema logistico global, así como a la necesidad institucional de avanzar en la diversificación de fuentes de ingreso. El programa se fundamenta en tres pilares estratégicos:

3 Se define como la autoridad de reservar o asignar fondo s, para la realización de un proyecto. Se considera que hay una obligación, cuando, por ejemplo, se adjudica una compra, servicio o contrato y/o se registran los servicios de una unidad de la ACP (costos de planiJIa, inventario y uso de equipo). En cada vigencia fiscal de presupuesto, para el programa de inversiones se identifican las obligaciones que cada proyecto requiere y estas se presentan para la aprobación ante las instancias correspondientes. A diferencia de la obligación, el capital invertido (capitalizable) es cuando se realiza el registro contable del recibo de un bien , servicio o contrato y de los costos de planilla, inventario, entre otros, relacionados a un proyecto. El desembolso es la erogación del dinero para realizar el pago del capital invertido registrado.

1. Confiabilidad y continuidad operativa: prioriza inversiones destinadas a mantener la disponibilidad y desempeño de activos críticos, incluyendo flotas marítimas, equipos de mantenimiento, sistemas eléctricos y de soporte a la operación. 2. Gestión sostenible del recurso hídrico: inversiones orientadas a fortalecer la sostenibilidad del recurso hídrico, destacando el avance del proyecto del lago de Río Indio, para garantizar el suministro de agua tanto para el consumo humano como para la operación del Canal en el mediano y largo plazo.

3. Diversificación de íngresos y fortalecimiento del hub logístico: se incluyen iniciativas oríentadas a desarrollar actividades conexas que complementen la operación del tránsito de buques, entre ellas el desarrollo de corredores logísticos y energéticos y terminales portuarias en el Atlántico y Pacífico.