Proyecto de ley 697.
Que crea la ley de segunda oportunidad y derecho al olvido penal, establece mecanismos de reinserción social y regula la cancelación de antecedentes y registros policiales.
Flor Brenes
CAPÍTULO 1 DISPOSICIONES GENERALES
1Artículo 1disposiciónObjeto de la Ley. La presente Ley tiene por objeto garantizar la reinserciónLeer +
Artículo 1.
Objeto de la Ley. La presente Ley tiene por objeto garantizar la reinserción social de las personas que hayan extinguido su responsabilidad penal mediante mecanismos de cancelación de antecedentes y registros policiales, de conformidad con los principios de favorabilidad, proporcionalidad y dignidad humana.
2Artículo 2disposiciónÁmbito de aplicación. La presente Ley será aplicable a las personasLeer +
Artículo 2.
Ámbito de aplicación. La presente Ley será aplicable a las personas condenadas por delitos de baja lesividad que hayan cumplido íntegramente la pena principal y las penas accesorias o hayan satisfecho las obligaciones derivadas de la sustitución por días multa, comunitaria entre otras. También implican los delitos donde existan víctimas abstractas y víctimas definidas siempre que sean indemnizadas.
3Artículo 3disposiciónPrincipios rectores. Son principios rectores de esta Ley:Leer +
Artículo 3.
Principios rectores. Son principios rectores de esta Ley:
1. 2. 3.
4. Dignidad humana. Reinserción social. Proporcionalidad. Favorabilidad.
5. Derecho al olvido penal.
6. No discriminación.
7. Igualdad ante la ley.
CAPÍTULO 11 DELITOS COMPRENDIDOS
4Artículo 4disposiciónSe considerarán delitos de baja lesividad aquellos sancionados con multa,Leer +
Artículo 4.
Se considerarán delitos de baja lesividad aquellos sancionados con multa, días multa, trabajo comunitario o pena privativa de libertad no superior a 3 años. También implican los delitos cuyas víctimas es abstracta o denominados contra la sociedad.
5Artículo 5disposiciónPodrán acogerse a esta Ley las personas condenadas por blanqueo deLeer +
Artículo 5.
Podrán acogerse a esta Ley las personas condenadas por blanqueo de capitales cuando:
1. La cuantía no exceda de cien mil balboas (B/.I00,000.00).
2. No exista relación con terrorismo, narcotráfico o delincuencia organizada.
3. La pena haya sido cumplida en su totalidad.
6Artículo 6disposiciónPodrán acogerse a esta Ley las personas condenadas por posesión paraLeer +
Artículo 6.
Podrán acogerse a esta Ley las personas condenadas por posesión para consumo personal de cannabis cuya cantidad no exceda diez gramos (5g), siempre que no exista comercialización o reincidencia.
CAPÍTULO 111 EXCLUSIONES
7Artículo 7disposiciónQuedan excluidos:Leer +
Artículo 7.
Quedan excluidos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
8. Homicidio. Feminicidio. Delitos sexuales. Violencia doméstica. Trata de personas. Delincuencia organizada. Terrorismo. Delitos contra niños, niñas y adolescentes.
CAPÍTULO IV APLICACIÓN RETROACTIVA
8Artículo 8disposiciónLa presente Ley tendrá aplicación retroactiva por ser más favorable alLeer +
Artículo 8.
La presente Ley tendrá aplicación retroactiva por ser más favorable al condenado.
9Artículo 9vigenciaPodrán acogerse las personas que, antes de la entrada en vigencia de estaLeer +
Artículo 9.
Podrán acogerse las personas que, antes de la entrada en vigencia de esta Ley, hayan extinguido la pena principal y las accesorias.
10Artículo 10disposiciónLa sustitución por días multa producirá iguales efectos una vezLeer +
Artículo 10.
La sustitución por días multa producirá iguales efectos una vez satisfechas íntegramente las obligaciones impuestas.
CAPÍTULO V CERTIFICACIÓN DE EXTINCIÓN DE PENA
11Artículo 11disposiciónLa persona interesada podrá solicitar al tribunal competente certificaciónLeer +
Artículo 11.
La persona interesada podrá solicitar al tribunal competente certificación de extinción de pena.
12Artículo 12disposiciónLa certificación deberá indicar:Leer +
Artículo 12.
La certificación deberá indicar:
1. Fecha de cumplimiento.
2. Extinción de penas accesorias.
3. Pago de multas y responsabilidades pecuniarias.
13Artículo 13disposiciónLa certificación constituirá prueba suficiente para iniciar el procedimientoLeer +
Artículo 13.
La certificación constituirá prueba suficiente para iniciar el procedimiento de cancelación.
CAPÍTULO VI PROCEDIMIENTO ANTE LA DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN JUDICIAL
14Artículo 14disposiciónEl interesado podrá comparecer por medio de apoderado legal ante laLeer +
Artículo 14.
El interesado podrá comparecer por medio de apoderado legal ante la Dirección de Investigación Judicial, a fm de cancelar el record policivo de tal manera que no aparezca al público la información de los antecedentes criminales.
15Artículo 15disposiciónLa solicitud deberá acompañarse de:Leer +
Artículo 15.
La solicitud deberá acompañarse de:
1. Certificación judicial donde acredite que la extinción de la pena.
2. En caso de delitos con víctimas determinada será requisito la evidencia de la reparación.
3. Copia de cédula.
4. Poder de abogado.
16Artículo 16disposiciónLa Dirección de Investigación Judicial, verificará la inexistencia deLeer +
Artículo 16.
La Dirección de Investigación Judicial, verificará la inexistencia de reincidencia a partir de la extinción y antes de la concesión de la solicitud.
17Artículo 17disposiciónLa Dirección de Investigación Judicial, resolverá dentro del término deLeer +
Artículo 17.
La Dirección de Investigación Judicial, resolverá dentro del término de treinta días hábiles.
18Artículo 18disposiciónLa resolución favorable ordenará la baja y cancelación del récordLeer +
Artículo 18.
La resolución favorable ordenará la baja y cancelación del récord policivo.
CAPÍTULO VII REGISTRO JUDICIAL
19Artículo 19disposiciónLa Dirección de Investigación Judicial, comunicará la decisión al RegistroLeer +
Artículo 19.
La Dirección de Investigación Judicial, comunicará la decisión al Registro Judicial y demás bases de datos correspondientes.
20Artículo 20disposiciónLos antecedentes cancelados permanecerán accesibles únicamente paraLeer +
Artículo 20.
Los antecedentes cancelados permanecerán accesibles únicamente para fines judiciales.
21Artículo 21disposiciónLa información no podrá ser divulgada a particulares ni utilizada paraLeer +
Artículo 21.
La información no podrá ser divulgada a particulares ni utilizada para discriminar laboralmente. La divulgación no autorizada de antecedentes cancelados constituirá falta administrativa grave, sin petjuicio de la responsabilidad civil o penal correspondiente.
CAPÍTULO VIII REINCIDENCIA
22Artículo 22disposiciónLa persona beneficiada que sea condenada posteriormente por un nuevoLeer +
Artículo 22.
La persona beneficiada que sea condenada posteriormente por un nuevo delito perderá automáticamente los beneficios otorgados por la presente Ley y las nuevas condenas producirán récord policivo conforme a las disposiciones generales.
23Artículo 23disposiciónLas nuevas condenas generarán récord policivo conforme a las normasLeer +
Artículo 23.
Las nuevas condenas generarán récord policivo conforme a las normas generales.
CAPÍTULO IX DERECHO AL OLVIDO PENAL
24Artículo 24disposiciónNinguna persona beneficiada podrá ser objeto de discriminación laboral,Leer +
Artículo 24.
Ninguna persona beneficiada podrá ser objeto de discriminación laboral, comercial o administrativa.
25Artículo 25disposiciónLa información cancelada no podrá utilizarse para negar licencias,Leer +
Artículo 25.
La información cancelada no podrá utilizarse para negar licencias, permisos o empleos.
26Artículo 26disposiciónLos delitos que involucran el derecho son aquellos que la víctima seaLeer +
Artículo 26.
Los delitos que involucran el derecho son aquellos que la víctima sea abstracta o siendo determinada haya sido indemnizada por tanto será un requisito para acceder al procedimiento.
27Artículo 27disposiciónEn caso de delitos contra el orden económico cuya cuantía es mínimaLeer +
Artículo 27.
En caso de delitos contra el orden económico cuya cuantía es mínima podrán las personas condenadas acogerse a los beneficios de esta Ley, siempre que concurran las siguientes condiciones:
1. Que el valor objeto del proceso no exceda la suma de Cincuenta Mil Balboas
(B/.50,000.00).
2. Que se trate de una primera condena.
3. Que no exista vinculación con terrorismo, narcotráfico, corrupción pública, trata de personas o delincuencia organizada.
4. Que no existan alertas o requerimientos internacionales.
5. Que hayan sido cumplidas íntegramente la pena principal y las penas accesorias.
6. Que hayan sido satisfechas todas las obligaciones económicas derivadas de la sentencia.
7. Que hayan transcurrido cinco años desde la extinción de la pena.
8. Que durante dicho período no exista investigación penal pendiente por delito doloso. La presente Ley no extingue la sentencia ni elimina los registros judiciales históricos, limitándose exclusivamente a los efectos administrativos derivados del récord policivo.
28Artículo 28disposiciónDelito de estafa de mínima cuantía.Leer +
Artículo 28.
Delito de estafa de mínima cuantía. Podrán acogerse a los beneficios de esta Ley las personas condenadas por delitos patrimoniales o estafa cuya cuantía no exceda de Diez Mil Balboas (B/.10,000.00), siempre que:
1. Se trate de un primer delito.
2. Haya sido reparado el daño o satisfechas las obligaciones civiles derivadas de la sentencia.
3. Se haya extinguido la pena principal y las penas accesorias.
4. No exista reincidencia.
29Artículo 29disposiciónPosesión para consumo personal.Leer +
Artículo 29.
Posesión para consumo personal. Podrán acogerse a esta Ley las personas condenadas por posesión para consumo personal de cannabis cuya cantidad no exceda diez gramos (10 g), siempre que no exista evidencia de comercialización, distribución, asociación ilícita o reincidencia.
CAPÍTULO X DISPOSICIONES TRANSITORIAS
30Artículo 30vigenciaLas personas con condenas extinguidas antes de la vigencia de esta LeyLeer +
Artículo 30.
Las personas con condenas extinguidas antes de la vigencia de esta Ley podrán acogerse a sus beneficios.
31Artículo 31disposiciónLa Policía Nacional y la Dirección de Investigación Judicial, contarán conLeer +
Artículo 31.
La Policía Nacional y la Dirección de Investigación Judicial, contarán con un plazo de seis meses para adecuar sus sistemas.
32Artículo 32disposiciónEl Órgano Judicial emitirá los formularios y certificaciones necesarias.Leer +
Artículo 32.
El Órgano Judicial emitirá los formularios y certificaciones necesarias.
33Artículo 33disposiciónEl Órgano Ejecutivo reglamentará la presente Ley, dentro de los seis mesesLeer +
Artículo 33.
El Órgano Ejecutivo reglamentará la presente Ley, dentro de los seis meses siguientes a su promulgación.
34Artículo 34disposiciónLa presente Ley comenzará a regir al día siguiente de su promulgación yLeer +
Artículo 34.
La presente Ley comenzará a regir al día siguiente de su promulgación y tendrá efectos retroactivos.