Proyecto de ley 616.
Que regula los pabellones nacionales y oficiales de la República de Panamá en el ámbito internacional
Graciela Hernández
Fundamento de la iniciativa
Exposición de motivos
Lectura del expediente; coteja las dudas con el documento original.
La República de Panamá ha participado históricamente en escenarios internacionales de arte, cultura y humanidades, tales como bienales, exposiciones y ferias, los cuales constituyen plataformas estratégicas para la proyección internacional del país, el fortalecimiento de su identidad cultural y el desarrollo de la diplomacia cultural. En la actualidad, estos espacios continúan expandiéndose y adquiriendo mayor relevancia, consolidándose como vitrinas de alcance global que posicionan a las naciones en el ámbito cultural internacional. Sin embargo, dicha participación carece actualmente de un marco normativo integral que regule de manera clara y transparente los procesos de organización, convocatoria, selección y ejecución de los pabellones nacionales y oficiales. Esta ausencia ha generado discrecionalidad, limitaciones en el acceso equitativo de los actores culturales y debilidades en la rendición de cuentas. El presente anteproyecto de ley tiene como propósito subsanar esta situación, mediante la creación de un marco jurídico que ordene y fortalezca la participación internacional de Panamá en el ámbito cultural, respetando las competencias de las instituciones existentes, particularmente del Ministerio de Cultura en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores. La iniciativa incorpora mecanismos de transparencia y meritocracia, destacando la obligatoriedad de convocatorias públicas abiertas, la conformación de un Comité
Interinstitucional de carácter técnico y plural, y la designación de un jurado independiente, con el fin de garantizar procesos objetivos, participativos y libres de conflicto de interés. Asimismo, se establecen criterios claros de evaluación basados en la calidad artística, la trayectoria de los equipos y la viabilidad técnica de los proyectos, asegurando que la representación del país en el exterior responda a estándares de excelencia y pertinencia cultural. En materia financiera, la propuesta se ajusta al pnnClplO de legalidad presupuestaria, condicionando la asignación de recursos a la disponibilidad presupuestaria del Estado y a las normas vigentes de administración pública, evitando la generación de obligaciones fiscales incompatibles. Desde el punto de vista constitucional, este anteproyecto se enmarca en el deber del Estado de promover la cultura y fortalecer la identidad nacional, contribuyendo al desarrollo de una política pública ordenada, transparente y sostenible en materia de proyección cultural internacional. Es por estas razones antes expuestas que sometemos a la consideración del Pleno de la Asamblea Nacional el presente anteproyecto de Ley, y solicitamos la colaboración de los honorables diputados por darle el trámite interno correspondiente a este anteproyecto de ley, para que se convierta en ley de la República.
Diputada de la República Circuito 8-4
Exposición de motivos
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