Anteproyecto de ley 439.

Artículo 1.

Objeto La presente Ley tiene por objeto establecer el marco jurídico para la regulación, importación, comercialización, tenencia, porte y uso responsable de los dispositivos de defensa de letalidad reducida en el territorio nacional, con el fin de garantizar el derecho a la legítima defensa bajo los principios de proporcionalidad, racionalidad y protección del derecho a la vida.

Artículo 2.

Ámbito de Aplicación Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés social y se aplican a todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que importen, comercialicen o utilicen dispositivos de defensa de letalidad reducida dentro de la República de Panamá.

Artículo 3.

Definiciones Para los efectos de esta ley los siguientes términos se entenderán así:

1. Arma de Electrochoque (TASER): Dispositivo de defensa que utiliza pulsaciones eléctricas de alto voltaje y bajo amperaje para causar una incapacitación neuromuscular momentánea. Para efectos de esta Ley, se incluyen tanto los dispositivos de contacto directo como los de proyección de dardos.

2. DIASP: La Dirección de Asuntos de Seguridad Pública; dependencia técnica y administrativa del Ministerio de Seguridad Pública de la República de Panamá, encargada de la ejecución de las políticas nacionales en materia de regulación, registro, control y fiscalización de armas, municiones y materiales relacionados.

3. Dispositivos de Defensa de Letalidad Reducida: Instrumentos diseñados técnica y científicamente para causar una incapacitación temporal o distracción sensorial en un agresor, con un riesgo mínimo de causar lesiones permanentes o la muerte, siempre que sean utilizados conforme a las especificaciones del fabricante y la normativa vigente.

4. Gas Pimienta o Aerosol de Pimienta: Dispositivo portátil que expulsa mediante presión un agente químico derivado de la oleorresina de capsicum, destinado a causar irritación inmediata en las membranas mucosas y los ojos, provocando ceguera temporal y dificultad respiratoria leve, con el fin de detener una agresión.

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5. Porte: La facultad otorgada por el Estado, para llevar consigo, de manera discreta y segura, un dispositivo de defensa en espacios públicos, vehículos de transporte privado o áreas de libre acceso, con el fin de ejercer la legítima defensa ante una agresión actual o inminente.

6. Tenencia: El derecho de propiedad y posesión legal de un arma, para efectos de esta ley, arma de Electrochoque (TASER) y Aerosol de Pimienta (Gas Pimienta) dentro de un espacio físico privado definido, ya sea la residencia, morada o sitio de trabajo del titular, para fines exclusivos de protección de la vida, honra y bienes en dicho inmueble.

Artículo 4.

La DIASP será la autoridad competente para regular, supervisar y autorizar el uso de los dispositivos objeto de esta Ley.

Artículo 5.

Para la tenencia y porte de estos dispositivos, el ciudadano deberá obtener la licencia del uso dispositivos de defensa de letalidad reducida (Taser y Gas pimienta), cumpliendo con los requisitos de mayoría de edad, certificado de antecedentes penales vigente y certificado de salud mental; o cualquier otro requisito que así lo determine la DIASP.

Artículo 6.

Capacitación y Certificación de Uso Todo solicitante de la Licencia de Dispositivos de Defensa Personal (Taser y Gas pimienta), deberá completar y aprobar una inducción teórica y práctica sobre el uso correcto de los dispositivos de letalidad reducida. Corresponderá a la DIASP:

1. Establecer el contenido mínimo de la inducción, el cual debe incluir: normas de seguridad, manejo técnico del Arma de Electrochoque (TASER) y el Aerosol de Pimienta (Gas pimienta), y los límites legales de la legítima defensa según el Código Penal.

2. Impartir estas inducciones a través de su personal técnico o certificar a empresas de seguridad y profesionales idóneos para dictar dichos cursos.

3. Emitir la constancia de aprobación necesaria para completar el trámite de la licencia.

Artículo 7.

Queda prohibida la venta ambulante o informal de estos dispositivos. Su comercialización se restringe a establecimientos debidamente autorizados por la DIASP, que cuenten con sistemas de registro y trazabilidad por número de serie o lote. 4 , ,

Artículo 8.

Los importadores deberán contar con permisos específicos y asegurar que los dispositivos cumplan con los estándares técnicos y de seguridad establecidos por la autoridad competente.

Artículo 9.

El uso injustificado o negligente, así como el porte y tenencia sin la debida licencia o su falsificación y su venta a menores de edad, tendrá sanciones penales de acuerdo al código penal.

Artículo 10.

Se concede un plazo de seis (

6) meses a partir de la promulgación de esta Ley para que los ciudadanos que posean estos dispositivos procedan con su registro y la obtención de la licencia correspondiente.

Artículo 11.

Esta Ley empezará a regir a partir de su promulgación.