Proyecto de ley 602.

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El presente Anteproyecto de Ley QUE RECONOCE EL FESTIVAL FOLKLÓRICO NACIONAL DEL TORO GALÁN DE LA CHORRERA responde a la necesidad del distrito de La Chorrera, que se distingue por la riqueza de sus manifestaciones culturales y folklóricas, particularmente en el ámbito de la danza, la música y las tradiciones populares transmitidas de generación en generación, de preservar estas expresiones que constituyen un elemento esencial de la identidad colectiva y un componente clave del desarrollo cultural y social de la comunidad.

En este contexto, la protección, promoción y permanenCia de dichas manifestaciones responde a un interés público, en concordancia con los principios establecidos en la normativa nacional y en los compromisos internacionales asumidos por el Estado panameño en materia de salvaguarda del patrimonio cultural.

La figura de Candelaria Carrasco, conocida como "Mami Chacón", ocupa un lugar determinante en la historia cultural del distrito de La Chorrera y del país. Su labor, desarrollada durante décadas, estuvo orientada a la investigación, rescate, enseñanza y difusión de expresiones tradicionales que forman parte del patrimonio cultural inmaterial.

Entre sus principales aportes se destaca el impulso, recuperación y preservación de diversas danzas y manifestaciones folklóricas, entre ellas:

• Los Mantúes

• Los Parrampanes

• Los Congos de La Lagarterita

• La Danza del Toro Guapo de La Chorrera

• Los tambores chorreranos: norte, corrido y golpe de ciénega.

• La cumbia chorrerana

• El punto de salón chorrerano

• La Danza del Toro Galán de La Chorrera

Gracias a su visión se instituye el Convivio Nacional e Internacional de Diablos y Toros "Mami Chacón" en el año 2019, con el fin de reconocer el esfuerzo de las manifestaciones dancísticas del Corpus Christi de diferentes agrupaciones del país, y así promover el intercambio cultural entre ellas. Éste se celebra en el marco del Festival Edgardo Gary y Mami Chacón. Como muchas de estas expresiones enfrentaban un proceso de debilitamiento su trabajo permitió mantenerlas vigentes, garantizando su transmisión a nuevas generaciones y fortaleciendo el sentido de identidad cultural del distrito.

Asimismo, su labor trascendió el ámbito local, incidiendo en procesos de reconocimiento nacional e internacional del folklore panameño, particularmente en lo relacionado con las expresiones dancísticas tradicionales.

Como resultado de su aporte sostenido al folklore panameño, Candelaria Carrasco "Mami Chacón" fue objeto de múltiples distinciones, que reflejan el reconocimiento institucional y comunitario a su labor. Entre ellos se destacan:

1. Hija Meritoria del distrito de La Chorrera 2. Abanderada del distrito de La Chorrera 3. Medalla Chía Ureña 4. Medalla Don Félix Amor 5. Reconocimientos otorgados por la Universidad Especializada de las Américas (UDELAS) 6. Reconocimiento del Ministerio de Cultura de Panamá, por su aporte a la declaratoria de las expresiones dancísticas del Corpus Christi como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad por la UNESCO 7. Homenaje póstumo por la Asamblea Nacional de Panamá (2020).

Estas distinciones evidencian el impacto de su trabajo en la preservación de las tradiciones y en la formación cultural del país.

Como parte de la proyección de su legado, se creó el conjunto Expresiones Folklóricas Edgardo Gary Chacón, en memoria de su hijo, quien también se destacó por la difusión del folklore panameño en escenarios internacionales. A partir de esta iniciativa, surgió un festival que inicialmente llevó el nombre de Edgardo Gary Chacón, evolucionando posteriormente a Festival Edgardo Gary y Mami Chacón, en reconocimiento allegado de ambos.

Durante más de veinticinco (25) años, este festival se ha realizado de forma continua en el marco del aniversario de la fundación del distrito de La Chorrera, constituyéndose en unespacio de encuentro, formación artística y promoción del folklore nacional, con amplia participación comunitaria y proyección cultural.

La evolución del contexto cultural y la necesidad de preservar y fortalecer manifestaciones específicas del patrimonio hacen pertinente orientar el enfoque del festival hacia expresiones que requieren mayor visibilidad y protección. En este sentido, la danza del Toro Galán tiene pruebas de su origen antiguo porque en varios países de América Latina se practican danzas similares, herencia de los españoles en unión con las manifestaciones indígenas y en Panamá se ha mantenido en algunas regiones del país como en La Chorrera con evidencias de alrededor del año de 1907, entre los barrios de Balboa y Portobelillo, en donde la misma consistía en que un barrio era representado por varones y el otro por damas y juntos bailaban con el Toro. Esta danza se convirtió en una de las manifestaciones más emblemáticas del distrito, tanto por su valor histórico como por su nqueza simbólica. Sin embargo, ha enfrentado períodos de disminución en su práctica, lo que hace necesario promover acciones dirigidas a su revitalización, para que pueda lucirse como en antaño.

La inquietud antes mencionada ha propiciado el cambio de denominación del festival, manteniendo el reconocimiento allegado de Mami Chacón y de Edgardo Gary Chacón, pero enfocando el propósito del evento en la promoción activa de una expresión cultural específica que requiere atención prioritaria.

La adopción del nombre "Festival Folklórico Nacional del Toro Galán de La Chorrera" permite: 1. Destacar una de las manifestaciones culturales más representativas del distrito. 2. Promover su investigación, enseñanza y práctica de manera continua. 3. Fortalecer el reconocimiento del folklore chorrerano a nivel nacional. 4. Incentivar la participación de agrupaciones folklóricas de distintas regiones del país. 5. Reforzar el sentido de pertenencia cultural en la comunidad.

Esta denominación refleja, además, la continuidad del trabajo impulsado por Mami Chacón, quien dedicó su vida al rescate de las tradiciones y a su transmisión intergeneracional.

El carácter nacional del festival amplía su alcance pues ya es reconocido, y cuenta con el interés de muchas delegaciones para su participación, favoreciendo el intercambio cultural entre diversas regiones del país y posicionando al distrito de La Chorrera como un referente en la preservación del patrimonio cultural inmaterial.

De igual manera, genera oportunidades para el desarrollo cultural y educativo, promoviendo la participación de artistas, investigadores, gestores culturales y comunidades portadoras de tradición. También, su promoción y divulgación favorecerán a la región como destino turístico, por su cercanía a la metrópoli de Panamá y por la accesibilidad que le brindará la construcción de la línea 3 del metro.

Por las consideraciones expuestas, la creación del Festival Folklórico Nacional del Toro Galán de La Chorrera constituye una medida necesaria para fortalecer la protección del patrimonio cultural inmaterial, asegurar la permanencia de las tradiciones chorreranas y proyectar a nivel nacional una de sus expresiones más significativas.

Esta iniciativa homa el legado de Candelaria Carrasco "Mami Chacón" y de Edgardo Gary Chacón, dando continuidad a su compromiso con la preservación, promoción y transmisión del folklore panameño.

Reseña histórica de Candelaria Carrasco "Mami Chacón"

Candelaria Vicenta Carrasco Pérez, conocida cariñosamente como "Mami Chacón", nació el 2 de febrero de 1937 en el distrito de La Chorrera, provincia de Panamá Oeste, Panamá. A lo largo de su vida se destacó como una de las más importantes portadoras y defensoras del folclor chorrerano.

Su compromiso con la cultura popular la convirtió en una figura emblemática dedicada a la preservación, promoción y rescate de las tradiciones locales. Por su incansable trabajo en favor de la identidad cultural del distrito, es ampliamente reconocida como la Guardiana del Folklor Chorrerano, legado que ha dejado una profunda huella en la historia cultural de la región.

En 1972 fundó su primer grupo folklórico infantil en el barrio Colón de La Chorrera, con el objetivo de sembrar en las nuevas generaciones el amor por las tradiciones culturales.

A partir de 1973, motivada por las enseñanzas de su abuelo y por su profunda vocación cultural, se dedicó de lleno al estudio y rescate del folclore chorrerano, especialmente de aquellas manifestaciones que se encontraban en riesgo de desaparecer.

En 1977 asumió la dirección de la Danza del Gran Diablo de La Chorrera y posteriormente organizó y revitalizó expresiones tradicionales como las Danzas de los Mantúes y de los Parrampanes. En 1979 identificó que la danza de los Congos de La Lagarterita se encontraba en proceso de desaparición, por lo que emprendió un esfuerzo decidido para rescatarla y preservarla, reafirmándose como una ferviente defensora del patrimonio cultural de su comunidad.

Su dedicación dio origen a la agrupación Expresiones Folklóricas Edgardo "Gary" Chacón, nombrada en memoria de su hijo fallecido. Desde el año 2000, esta organización impulsó la realización del Festival Tradicional Folklórico Edgardo "Gary" Chacón, nombre que cambió al fallecer Candelaria Chacón. Este evento se ha convertido en un importante espacio para la promoción y preservación del folklor chorrerano.

Entre las manifestaciones culturales que promovió, rescató y mantuvo vigentes adicionalmente a las danzas ya mencionadas se encuentran: la Danza del Toro Galán de La Chorrera, la Danza del Toro Guapo de La Chorrera, la cumbia chorrerana, el punto de salón chorrerano y los tambores: norte, corrido y golpe de ciénega, ya que son las tres variantes rítmicas del tambor chorrerano.

Asimismo, en el año 1997 tuvo la visión de crear la Fundación para el Desarrollo de la Cultura Vemacular de La Chorrera, organización cultural que continúa activa y que actualmente agrupa a más de 300 gestores culturales dedicados a la danza, la artesanía, la gastronomía y la música, contribuyendo significativamente al fortalecimiento del patrimonio cultural del distrito.

En reconocimiento a su extraordinaria labor en favor del folklor y la cultura nacional, "Mami" Chacón recibió numerosas distinciones y homenajes, entre los que destacan:

• Hija Meritoria de La Chorrera.

• Abanderada de La Chorrera, medalla Chía Ureña y medalla Don Félix Amor.

• Reconocimientos de la Universidad Especializada de las Américas

• Reconocimiento del Ministerio de Cultura de Panamá por su aporte a la declaratoria como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad de las expresiones dancísticas del Corpus Christi por la UNESCO

• Homenaje póstumo otorgado por la Asamblea Nacional de Panamá en el año 2020.

El legado cultural de "Mami" Chacón trasciende generaciones. Su familia y numerosos gestores culturales continúan la labor de preservar y transmitir las tradiciones que ella defendió con pasión, disciplina y amor por su tierra.

Su pensamiento quedó inmortalizado en una frase que resume su visión sobre el folklore:

"El folklor es variable, pero no lo destruyan."

Gracias a su invaluable aporte, La Chorrera se ha consolidado como un territorio profundamente rico en tradiciones culturales, y el nombre de "Mami" Chacón permanece como símbolo de identidad, memoria histórica y resistencia cultural frente al olvido.

Por todo lo expuesto, se somete a consideración de este Órgano Legislativo el presente Anteproyecto de Ley.