Proyecto de ley 578.

El fortalecimiento del desarrollo económico en la República de Panamá ha estado acompañado por la simplificación de trámites mediante herramientas digitales como la plataforma Panama Emprende, la cual ha permitido agilizar la obtención de avisos de operación. No obstante, esta agilidad no siempre ha estado vinculada de manera efectiva con las normas de ordenamiento territorial, generando situaciones en las que actividades económicas incompatibles se establecen en zonas no autorizadas, afectando la calidad de vida de las comunidades y la sana convivencia ciudadana. Actualmente, la verificación del uso de suelo ocurre, en muchos casos, de forma posterior, lo que provoca conflictos, inseguridad jurídica y actuaciones correctivas tardías por parte de las autoridades. La presente iniciativa tiene como propósito integrar, mediante herramientas tecnológicas, la información de uso de suelo al proceso de otorgamiento y renovación de avisos de operación, sin afectar la naturaleza expedita del trámite. En ese sentido, no estamos creando un permiso adicional; estamos modernizando el sistema para que valide automáticamente 10 que hoy se verifica tarde. Asimismo, esta propuesta busca fortalecer el orden y la convivencia dentro de las comunidades, haciendo valer reglas que ya existen en el ordenamiento jurídico, pero que por falta de articulación entre las autoridades no se aplican de manera efectiva, generando un vacío que por décadas ha afectado a la ciudadanía. Igualmente, se reconoce el rol de las Juntas Comunales como actores cercanos a la realidad territorial, permitiéndoles canalizar información relevante en defensa de la calidad de vida de sus comunidades, sin afectar las competencias de las autoridades administrativas. En consecuencia, la presente Ley promueve la modernización del Estado, la coordinación interinstitucional y el desarrollo económico ordenado, en armonía con el entorno urbano y el bienestar de la población. Es por estas razones antes expuestas que sometemos a la consideración del Pleno de la Asamblea Nacional el presente anteproyecto de Ley, y solicitamos la colaboración de los honorables diputados por darle el trámite interno correspondiente a este anteproyecto de ley, para que se convierta en ley de la República.

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.D. Graciela

Diputada de la República Circuito 8-4 mández La o