Proyecto de ley 549.

El presente Acuerdo tiene como objetivo establecer el marco jurídico que regule la instalación y funcionamiento de una Oficina de Área de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) en la República de Panamá. Esta medida responde al compromiso del país de fortalecer la cooperación internacional en materia de tecnologías de la información y la comunicación (TIC), en consonancia con la Resolución 25 (Rev. Bucarest, 2022) y la decisión del Consejo de la UIT de trasladar la Oficina de Área desde Tegucigalpa a la ciudad de Panamá. Uno de los aspectos más relevantes del Acuerdo es garantizar que la Oficina de Área cuente con las condiciones necesarias para el cumplimiento eficaz de sus funciones, lo que incluye la provisión gratuita de instalaciones, equipos y locales adecuados por parte del Gobierno, conforme a lo establecido en los Anexos del instrumento. El Acuerdo establece derechos y obligaciones para ambas Partes, tales como la exención de cargas fiscales y sociales para el personal de la UIT, la facilitación de trámites migratorios y la garantía de seguridad en las instalaciones, así como la aplicación de privilegios e inmunidades conforme a la Convención sobre Privilegios e Inmunidades de las Naciones Unidas, la protección de los funcionarios y dependientes, la inviolabilidad de los locales y la adopción de medidas para preservar el orden público. La UIT es responsable de la gestión internacional del espectro radioeléctrico, la asignación de órbitas satelitales, y la adopción de normas técnicas que garantizan la interoperabilidad y el funcionamiento armonizado de las redes y servicios de telecomunicaciones entre los Estados miembros. Asimismo, el organismo promueve el desarrollo equitativo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, particularmente en países en desarrollo, mediante asistencia técnica, cooperación internacional y programas orientados a la reducción de brechas digitales. La presencia de la UIT también impulsa la inserción de Panamá en la agenda global de transformación digital, al promover la adopción de tecnologías emergentes y el avance hacia un ecosistema digital inclusivo. En el marco de las prioridades compartidas entre Panamá y la UIT, destacan la reducción de desigualdades digitales, la promoción de aplicaciones innovadoras y éticas de la inteligencia artificial, y la expansión del acceso a servicios de telecomunicaciones en 2 comunidades desatendidas, contribuyendo de esta manera al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). La aprobación de este Acuerdo reviste una importancia estratégica para Panamá, ya que permitirá consolidar su posición como centro regional de innovación tecnológica, atraer inversiones en el sector digital, impulsar la cooperación en materia de telecomunicaciones y fortalecer la presencia del país en organismos internacionales especializados. Igualmente, la aprobación de este Acuerdo consolida a Panamá como un hub digital regional, generando condiciones favorables para la atracción de inversiones, la creación de nuevas alianzas estratégicas y el desarrollo de proyectos de gran impacto para la región. La presencia de la UIT en territorio panameño reafirma el liderazgo del país en el ámbito de las telecomunicaciones y su papel como motor de progreso tecnológico e inclusivo para América Latina y el Caribe.