Proyecto de ley 475.

La Constitución Política de la República de Panamá reconoce al Órgano Legislativo la potestad de ejercer control político sobre los ministros de Estado mediante la figura de la moción o voto de censura, como manifestación del principio de pesos y contrapesos propio del Estado constitucional de derecho. No obstante, pese a la existencia de esta atribución constitucional, el ordenamiento jurídico carece actualmente de una regulación expresa que desarrolle su procedimiento, alcance y efectos dentro del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional, lo que ha generado vacíos normativos que dificultan su aplicación práctica, afectan la seguridad jurídica y debilitan el ejercicio efectivo de la función de fiscalización política del Parlamento.

El presente proyecto de ley tiene como finalidad suplir dicha ausencia normativa, estableciendo de manera clara y ordenada el procedimiento para la presentación, debate y votación del voto de censura, así como sus efectos institucionales. La propuesta respeta expresamente el diseño constitucional del sistema presidencial panameño, en el cual el nombramiento y remoción de los ministros de Estado corresponde al Presidente de la República, por lo que no se pretende invadir dicha competencia. En consecuencia, se establece que, aprobada la censura, el Órgano Ejecutivo deberá rendir un informe a la Asamblea Nacional sobre las actuaciones adoptadas respecto del ministro censurado, fortaleciendo la transparencia, la rendición de cuentas y el control político democrático, sin menoscabar la separación de funciones ni generar efectos jurídicos automáticos sobre la permanencia en el cargo.

~-H.D. EDUARDO GAIT ÁN DIPUTADO CIRCUITO 8-2