Proyecto de ley 508.

El Golfo de Chiriquí constituye uno de los ecosistemas marino costeros más valiosos de la República de Panamá, tanto por su extraordinaria biodiversidad como por su importancia estratégica para el desarrollo económico, social y ambiental del país. En este espacio convergen manglares, arrecifes, islas, estuarios y zonas de reproducción de numerosas especies marinas, que sostienen actividades tradicionales como la pesca artesanal, así como actividades emergentes vinculadas al turismo sostenible, el avistamiento de fauna marina, la pesca deportiva, la investigación científica y la economía azul.

Asimismo, es el sustento directo de comunidades costeras que, por generaciones, han desarrollado prácticas productivas estrechamente ligadas al equilibrio de los ecosistemas marinos. Sin embargo, la ausencia de un marco jurídico integral y específico para este territorio ha generado presiones crecientes sobre sus recursos naturales, producto de actividades no planificadas, uso inadecuado del espacio marino costero, artes de pesca no selectivas y una limitada coordinación interinstitucional, poniendo en riesgo la sostenibilidad ambiental y económica de la región.

La Constitución Política de la República de Panamá establece el deber del Estado de proteger el ambiente, conservar los recursos naturales y garantizar su aprovechamiento racional, en beneficio de las presentes y futuras generaciones. En atención a este mandato constitucional, resulta imperativo establecer un instrumento legal que permita ordenar, proteger y promover el uso sostenible del Golfo de Chiriquí, bajo principios de sostenibilidad, precaución, participación comunitaria, equidad territorial y responsabilidad intergeneracional.

Este proyecto de ley no persigue la prohibición indiscriminada de actividades productivas, sino la creación de un marco normativo moderno que fomente el desarrollo responsable, promueva el turismo sostenible y la pesca deportiva bajo criterios científicos, fortalezca la gobernanza ambiental y asegure la participación activa de las comunidades locales en la toma de decisiones. Asimismo, incorpora medidas orientadas a la protección de especies juveniles, la regulación progresiva de artes de pesca no selectivas y la conservación de zonas ambientalmente sensibles, garantizando la sostenibilidad de las pesquerías y la seguridad alimentaria.

La presente iniciativa legislativa propone la adopción de mecanismos de planificación, coordinación interinstitucional, transparencia, rendición de cuentas y monitoreo efectivo, incluyendo acciones de patrullaje y control, que permitan armonizar la protección de los ecosistemas con el desarrollo económico local. Este enfoque se inspira en experiencias exitosas del país, como el modelo de gobernanza aplicado en el Parque Nacional Coiba, adaptándolo a la realidad social, productiva y territorial del Golfo de Chiriquí.

De esta forma, presentamos ante esta augusta cámara el presente proyecto esperando su consideración a través del trámite interino a fin de convertirlo en Ley de la República.

Atentamente, H.D" . TATIANA MORALES DE RAMOS Diputada Suplente de la República Circuito 4-1