Proyecto de ley 354.

Los monumentos declarados como históricos de Panamá constituyen, por mandato constitucional, el patrimonio histórico y cultural de la nación; y los mismos contribuyen significativamente a la economía panameña, puesto que cuentan la historia de un país, generando ingresos al atraer el turismo y creando empleos en sectores como el sector artesanal, folclórico, restauración y conservación de infraestructura histórica, de índole educativo, entre otros. El mantenimiento y la promoción dq los monumentos históricos son fundamentales para preservar la identidad cultural de Panamá y para general orgullo nacional, lo que también impulsa el turismo y la economía. La declaratoria de una escuela o centro educativo como monumento histórico en la República de Panamá, resalta la importancia histórica, arquitectónica y cultural de la escuela, lo cual implica que la edificación y su entorno son reconocidos como sitios con un valor especial dentro del conjunto que representa la identidad panameña y su memoria colectiva. En materia de mantenimiento y conservación, se toman medidas para la protección física a la infraestructura que componen las edificaciones de las escuelas, evitando modificaciones o daños que puedan afectar su valor patrimonial, cultural y arquitectónico, por lo que en algunos casos, se realizan trabajos de restauración para preservar las características originales de los edificios que componen el monumento histórico. De igual forma, se fomenta la difusión del valor patrimonial de la escuela a través de actividades educativas y culturales, involucrando a la comunidad y a las nuevas generaciones. La declaratoria de una escuela como monumento histórico también tiene un impacto e importancia en la educación por lo siguiente:

Integra el patrimonio en el currículo escolar, ya que los estudiantes pueden aprender sobre la historia y el valor de su escuela, ásí como sobre la importancia de protegerla como patrimonio cultural. Ayuda a los estudiantes a construir una identidad más sólida y conectarse de forma especial con su comunidad. Los estudiantes se convierten en agentes activos en su protección y promoción, en virtud del reconocimiento más profundo del valor patrimonial y cultural de su escuela. La comunidad educativa que compone estos centros educativos, y los vecinos de las áreas aledañas desarrollan un elevado sentido de pertenencia histórico, cultural y arquitectónico, por lo que se convierten en agentes protectores del monumento histórico. Algunos ejemplos de centros educativos que han sido declarados como monumentos históricos de la República de Panamá previamente, y que han sido reconocido en el país por su especial valor arquitectónico y cultural, así como por su elevado aporte educativo en las generaciones que han estudiado en sus aulas, son: El Edificio Principal del Instituto Nacional de Panamá (llamado comúnmente como "Nido de Águilas"), mediante el Decreto de Gabinete No. 18 del 28 de enero de 1971; La Escuela Normal Juan Demóstenes Arosemena en Santiago de Veraguas, mediante la Ley 54 del 12 de diciembre de 1984; La Escuela Presidente Porras No.1 en Las Tablas, Provincia de Los Santos, mediante la Ley 57 del 27 de julio de 1998, Tanto el Colegio José Remón Cantera (establecido en 1971), así como la Escuela Profesional Isabel Herrera Obaldía (establecida en 1923), y el Colegio Richard Newman (establecido en 1956), son centros educativos insignias de la Provincia de Panamá, y representan la historia viva de nuestro país y son estandartes invaluables de la educación panameña, toda vez que han contribuido en gran medida en la formación de miles de estudiantes que luego se han convertido en profesionales que aportan al crecimiento y desarrollo de nuestro querido Panamá. Los 3 centros educativos se encuentran ubicados en el centro de la Ciudad de Panamá, por lo que pueden ser apreciados por cualquier visitante o local, por lo que consideramos que requieren una valoración como monumentos históricos, para que tanto sus polígonos territoriales, así como sus edificaciones sean protegidos y preservados, y no se vean afectados por las construcciones modernas aledañas que cada vez son más comunes en los perímetros cercanos de estas escuelas.

Por todo lo antes expuesto, con el mayor de los respetos, presentamos a consideración de este Honorable Pleno, esta iniciativa legislativa, esperando contar con sus aportes y respaldo, para que luego de surtido el trámite legislativo correspondiente y aprobado en tres debates, se convierta en Ley de la República.