Ir al contenido

Proyecto de ley 326.

Que establece el marco legal integral para la supervisión, registro y control de los proveedores de servicios de activos virtuales conforme a los estándares internacionales de prevención de lavado de activos y financiamiento del terrorismo

H.D.S Gabriel Andrés Solís Arias

Cuadro comparativo SeguirEnviado a subcomisión para analisis

Fundamento de la iniciativa

Exposición de motivos

Lectura del expediente; coteja las dudas con el documento original.

Este anteproyecto de ley nace como una respuesta sensata y oportuna al ecosistema de los activos virtuales y el avance de la economía digital en Panamá. La idea es abordar el tema de manera completa, por dos caminos que se complementan: reconocer el uso de criptomonedas en nuestra economía, y al mismo tiempo, crear un ambiente que impulse la innovación en tecnología, finanzas y negocios dentro de esta nueva economía digital. Basado en los principios del Proyecto de Ley 247, esta propuesta crea un marco regulatorio actualizado para el uso voluntario de los activos virtuales y tecnologías emergentes. No obliga a nadie a adoptarlas, pero ofrece garantías legales, técnicas y fiscale~ para quienes quieran integrarlas en sus actividades económicas. Este anteproyecto es el resultado de un diálogo continuo con varios sectores. Hemos involucrado a reguladores como la Superintendencia de Bancos, la Superintendencia del Mercado de Valores, junto con organizaciones fintech, asociaciones de blockchain y expertos internacionales. Estas reuniones nos han ayudado a aprender de experiencias de VULUli nos han ayudado a aprender de experiencias de otros países y adoptar estándares globales para legislar de forma efectiva y alineada con las mejores prácticas. Uno de los puntos clave es cómo esta anteproyecto de ley ayuda a Panamá a cumplir con sus compromisos ante el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI). La próxima evaluación del país es en 2027, y sin un marco regulatorio sólido para los proveedores de servicios de activos virtuales, corremos el riesgo de una mala calificación que afecte nuestra posición en el mundo financiero. Con esta ante proyecto de ley, fortalecemos nuestras medidas contra el lavado de dinero, el financiamiento del terrorismo y la proliferación de armas de destrucción masiva, siguiendo las recomendaciones del GAFI y evitando listas negras. Además, la legislación establece reglas claras y sencillas para todos los proveedores de servicios de activos virtuales que quieran operar en Panamá. Incluye requisitos específicos de registro, licencias, prevención, supervisión y control, equilibrando la protección de los usuarios, la estabilidad financiera y el impulso al desarrollo económico digital. Por todo esto, presentamos este ante proyecto de ley para equipar a Panamá con una normativa completa que regule, habilite y organice los servicios de activos virtuales y la economía digital. Reconoce su uso voluntario, pero bajo una supervisión estricta legal, financiera y tecnológica, para asegurar un crecimiento sostenible y transparente en nuestro ecosistema digital.

Diputado suplente 8-4