Proyecto de ley 314.

-' . '·~,.EI presente anteproyecto de ley tiene como finalidad modificar el artículo 74 de la Ley 37 de :~: ~:':- ~'--: 2()()9, que des central iza la administración pública y regula el funcionamiento de los gobiernos locales, afín de establecer mecanismos claros y obligatorios de contTol previo y posterior en la administración de fondos públicos por parte de las Juntas Comunales, mediante la implementación de auditorías anuales obligatorias. La experiencia acumulada desde la entrada en vigencia de la Ley 37 ha puesto en evidencia diversas debilidades en los mecanismos de fiscalización y rendición de cuentas de las Juntas Comunales, entidades que manejan recursos públicos destinados a . la atención de las necesidades inmediatas de las comunidades. Aunque existen disposiciones generales sobre la fiscalización, no se ha establecido de manera concreta y obligatoria un esquema de auditorías periódicas que permitan detectar irregularidades, prevenir actos de corrupción y garantizar una gestión efíciente y transparente. La descentralización es un principio fundamental para el fortalecimiento de la democracia y la participación ciudadana. No obstante, para que este proceso sea efectivo y sostenible, es indispensable acompañarlo de controles institucionales robustos. Por ello, la modificación propuesta establece la obligatoriedad de auditorías anuales por parte de la ContralorÍa General de la República u órganos autorizados, así como el reforzamiento del control previo sobre la ejecución presupuestaria y los contratos que se celebren desde las Juntas Comunales. Este nuevo enfoque busca cumplir con los principios de transparencia, eficiencia, responsabilidad y control del gasto público, tal como 10 exigen tanto la Constirnción Política de la República como las normas internacionales sobre buen gobierno. Además, al establecer un control previo y posterior de carácter obligatorio, sc fortalece la confianza de la ciudadanía en las instituciones locales y se fomenta una cultura de legalidad y responsabilidad en la administración de los recursos públicos. También se crea un marco de acción más claro para los representantes locales, quienes contarán con lineamientos definidos para el uso de los fondos públicos, minimizando riesgos legales y administrativos. En este sentido, el presente anteproyecto de ley no busca obstaculizar la gestión local, sino garantizar quc los recursos que administra cada Junta Comunal sean utilizados con eficacia y en beneficio directo de las comunidades a las que sirven. Por todo lo anteriormente expuesto presento a su debida consideración esta propuesta legislativa.

H.D.DANA Circuito 2-3