Proyecto de ley 238.
Que establece un Sistema Nacional de Estadística educativa, centralizada y pública (SINEE)
Janine Prado
Fundamento de la iniciativa
Exposición de motivos
Lectura del expediente; coteja las dudas con el documento original.
Que la educación constituye un derecho fundamental y un deber ineludible de las personas que habitan el territorio nacional, siendo responsabilidad del Estado garantizar su acceso, calidad y pertinencia.
Que de conformidad con la Constitución Política de la República y el Texto Único de la Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación, corresponde al Ministerio de Educación organizar, dirigir y supervisar el servicio público de la educación, bajo los criterios de eficiencia, efectividad y eficacia.
Que el artículo 14 del Texto Único de la Ley 47 de 1946, Orgánica. de Educación, establece que la educación, como proceso permanente, científico y dinámico, debe desarrollarse sobre proyectos reales que permitan la actualización permanente del sistema educativo acorde con los cambios tecnológicos y científicos, lo cual requiere necesariamente de un sistema robusto de información estadística que permita fundamentar dichos procesos de actualización.
Que el artículo 18 del Texto Único de la Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación, establece que la administración del sistema educativo debe responder a una política de Estado basada en el estudio y diagnóstico de la realidad, la consulta, el seguimiento y la evaluación, actividades que demandan la existencia de un sistema integrado de estadística educativa que permita la recopilación, análisis y uso efectivo de datos para la toma de decisiones.
Que el artículo 338 de la Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación, establece la evaluación del personal docente y administrativo basada en su eficiencia profesional, superación académica, docencia e investigación educativa, lo cual requiere de mecanismos sistemáticos de recolección y análisis de datos que permitan una evaluación objetiva y fundamentada.
Que el artículo 343 de la Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación, establece que la evaluación como sistema debe abarcar elementos de la evaluación institucional y de los aprendizajes de los estudiantes, 10 que hace imperativo contar con un sistema estadístico que permita la medición, seguimiento y análisis sistemáticos de estos componentes. Que el desarrollo de políticas educativas efectivas y la elevación del desarrollo nacional requieren de evidencia estadística confiable y oportuna que permita fundamentar la toma de decisiones y evaluar el impacto de las intervenciones educativas.
Que la transformación digital y los avances en tecnologías de la información ofrecen oportunidades sin precedentes para la implementación de sistemas integrados de _ información estadística que permitan una gestión más eficiente y efectiva del sistema educativo.
Que la mejora continua de la calidad educativa requiere de un sistema de información estadística que integre datos sobre los diferentes actores, procesos y resultados del sistema educativo, permitiendo un seguimiento sistemático y la toma de decisiones informada. Que la rendición de cuentas y la transparencia en la gestión educativa demandan la existencia de sistemas de información estadística que permitan el acceso público a datos actualizados y confiables sobre el estado y desempeño del sistema educativo.
Que los compromisos internacionales asumidos por el país en materia educativa requieren de mecanismos efectivos de recolección, procesamiento y reporte de datos estadísticos que permitan el seguimiento y evaluación de las metas establecidas. Que la equidad educativa solo puede alcanzarse mediante el análisis sistemático de datos que permitan identificar y abordar las brechas existentes en el sistema, lo cual requiere de un sistema estadístico robusto y confiable.
Que la planificación estratégica del sector educativo demanda información preCIsa y oportuna sobre todos los aspectos del sistema, desde la infraestructura hasta los resultados de aprendizaje. La comunidad educativa tiene el derecho a acceder a información confiable y actualizada sobre el estado y desempeño del sistema educativo, lo cual requiere de mecanismos efectivos de recolección, procesamiento y difusión de datos estadísticos.
Por tanto, se hace necesario establecer un Sistema Nacional de Estadística Educativa que permita la recopilación, procesamiento, análisis y difusión sistemática de información estadística confiable y oportuna sobre todos los aspectos del sistema educativo nacional, facilitando así la toma de decisiones basada en evidencia, la evaluación de políticas educativas, y el mejoramiento continuo de la calidad educativa.
Por todas las consideraciones antes expuestas, presento a la honorable Asamblea Nacional este Anteproyecto de Ley a fin de que se le dé el trámite correspondiente.
Exposición de motivos
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