Proyecto de ley 179.
Que crea el Patronato de la Feria Internacional de la paruma y pueblos originarios de la provincia de Darién
Enoel Jimenez
Capítulo I Creación y Organización del Patronato
1Artículo 1disposiciónSe establece el 9 de agosto de cada año como el Día de la Feria Internacional deLeer +
Artículo 1.
Se establece el 9 de agosto de cada año como el Día de la Feria Internacional de la Paruma y Pueblos Originarios de la Provincia de Darién, en conmemoración de la cultura indígena panameña y!del Día Internacional de los Pueblos Indígenas.
2Artículo 2disposiciónSe crea el Patronato de la Feria Internacional de la Paruma y Pueblos OriginariosLeer +
Artículo 2.
Se crea el Patronato de la Feria Internacional de la Paruma y Pueblos Originarios de la Provincia de Darién, como una entidad autónoma con personería jurídica, patrimonio propio y plena autonomía administrativa.
3Artículo 3disposiciónEl Patron:ato estará bajo la supervisión y coordinación del Ministerio de Cultura,Leer +
Artículo 3.
El Patron:ato estará bajo la supervisión y coordinación del Ministerio de Cultura, con el apoyo del Ministerio de Comercio e Industrias, el Ministerio de Ambiente y la Autoridad de Turismo de Panamá.
4Artículo 4disposiciónLa sede principal del Patronato estará en la provincia de Darién, con facultadLeer +
Artículo 4.
La sede principal del Patronato estará en la provincia de Darién, con facultad para establecer oficinas en otras regiones del país según lo requieran sus actividades.
5Artículo 5disposiciónEl Patro nato tendrá como función principal la organización de la feria anual, asíLeer +
Artículo 5.
El Patro nato tendrá como función principal la organización de la feria anual, así I como otras actividades culturales, educativas y económicas que promuevan el desarrollo integral de la región.
I
Capítulo 11 Conformación y Funciones del Patronato
6Artículo 6disposiciónEl Patronato estará compuesto por:Leer +
Artículo 6.
El Patronato estará compuesto por:
1. Un representante de cada pueblo indígena reconocido en Darién.
2. Un representante del Consejo Municipal de Darién.
3. Un representante de la Cámara de Turismo de Darién.
4. Representantes de los ministerios y entidades vinculadas (Cultura, Comercio e Industrias, Ambiente y Turismo).
7Artículo 7disposiciónLos miembros serán designados por un período de tres años, con posibilidad deLeer +
Artículo 7.
Los miembros serán designados por un período de tres años, con posibilidad de reelección una sola vez.
8Artículo 8disposiciónSon funciones del Patronato:Leer +
Artículo 8.
Son funciones del Patronato:
1. Organizar y coordinar la Feria Internacional de la Paruma.
2. Promover la inclusión de actividades que destaquen la cultura, el comercio justo y el turismo sostenible.
3. Garantizar la transparencia en el uso de recursos públicos y privados.
4. Formular convenios de cooperación con organismos nacionales e internacionales.
5. Proponer políticas públicas que beneficien a los pueblos originarios.
Capítulo 111 Patrimonio del Patronato y Exoneraciones
9Artículo 9disposiciónEl patrimonio del Patronato estará compuesto por:Leer +
Artículo 9.
El patrimonio del Patronato estará compuesto por:
• Contribuciones del Estado. • Donaciones nacionales e Internacionales. • Recursos generados por actividades de la feria.
10Artículo 10disposiciónEl Patronato gozará de exoneraciones fiscales sobre sus actividades y bienes,Leer +
Artículo 10.
El Patronato gozará de exoneraciones fiscales sobre sus actividades y bienes, siempre en cumplimiento de la normativa nacional.
11Artículo 11disposiciónLos productos y materiales destinados a la feria estarán exentos de impuestosLeer +
Artículo 11.
Los productos y materiales destinados a la feria estarán exentos de impuestos aduaneros, cumpliendo con las regulaciones correspondientes.
Capítulo IV Organización Interna
12Artículo 12disposiciónEl Patronato contará con una Junta Directiva, integrada por un Presidente, unLeer +
Artículo 12.
El Patronato contará con una Junta Directiva, integrada por un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero y un Fiscal, elegidos por un período de tres años.
13Artículo 13disposiciónSe designará un Director Ejecutivo, quien será responsable de la ejecución deLeer +
Artículo 13.
Se designará un Director Ejecutivo, quien será responsable de la ejecución de los proyectos y actividades aprobadas por la Junta Directiva.
Capítulo V Disposiciones Finales
14Artículo 14disposiciónLa Contraloría General de la República auditará los fondos del Patronato paraLeer +
Artículo 14.
La Contraloría General de la República auditará los fondos del Patronato para garantizar su uso correcto.
15Artículo 15disposiciónEl Patronato contará con un plazo de 90 días para elaborar su reglamentoLeer +
Artículo 15.
El Patronato contará con un plazo de 90 días para elaborar su reglamento interno, a partir de la promulgación de esta Ley.
Capítulo VI Responsabilidad Social y Ambiental.
16Artículo 16disposiciónTodas las actividades de la Feria Internacional de la Paruma deberán cumplirLeer +
Artículo 16.
Todas las actividades de la Feria Internacional de la Paruma deberán cumplir con principios de sostenibilidad ambiental, evitando daños ecológicos en las áreas protegidas de Darién.
17Artículo 17disposiciónEl Patronato promoverá prácticas como el reciclaje, el uso de materialesLeer +
Artículo 17.
El Patronato promoverá prácticas como el reciclaje, el uso de materiales biodegradables y la reforestación en alianza con el Ministerio de Ambiente y organizaciones ambientales.
18Artículo 18disposiciónSe incentivará la educación ambiental mediante talleres y actividades duranteLeer +
Artículo 18.
Se incentivará la educación ambiental mediante talleres y actividades durante la feria.
Capítulo VII Inclusión y Participación Comunitaria
19Artículo 19disposiciónEl Patronato garantizará que las comunidades originarias tengan unaLeer +
Artículo 19.
El Patronato garantizará que las comunidades originarias tengan una representación significativa en todas las decisiones relacionadas con la Feria.
20Artículo 20disposiciónLas actividades de la Feria incluirán talleres de empoderamiento económico,Leer +
Artículo 20.
Las actividades de la Feria incluirán talleres de empoderamiento económico, técnico y cultural para las comunidades participantes.
21Artículo 21disposiciónSe incentivará la participación de mujeres y jóvenes indígenas en los procesosLeer +
Artículo 21.
Se incentivará la participación de mujeres y jóvenes indígenas en los procesos de organización y liderazgo del evento.
Capítulo VIII Fondo Especial para la Feria
22Artículo 22disposiciónSe crea un Fondo Especial para la Feria Internacional de la Paruma, compuestoLeer +
Artículo 22.
Se crea un Fondo Especial para la Feria Internacional de la Paruma, compuesto por aportes del presupuesto nacional, donaciones nacionales e internacionales, y los ingresos generados por las actividades de la Feria.
23Artículo 23disposiciónLos recursos del fondo serán utilizados exclusivamente para la organización yLeer +
Artículo 23.
Los recursos del fondo serán utilizados exclusivamente para la organización y promoción de la Feria y las actividades relacionadas con la cultura indígena de Darién.
24Artículo 24disposiciónEl Patronato deberá garantizar la transparencia y rendición de cuentas en el usoLeer +
Artículo 24.
El Patronato deberá garantizar la transparencia y rendición de cuentas en el uso de los recursos asignados.
25Artículo 25disposiciónEl Patronato presentará cada tres años un informe de impacto económico, socialLeer +
Artículo 25.
El Patronato presentará cada tres años un informe de impacto económico, social y cultural al Ministerio de Cultura y la Asamblea Nacional, detallando los avances y retos de la Feria.
26Artículo 26disposiciónConsulta Previa, Libre e InformadaLeer +
Artículo 26.
Consulta Previa, Libre e Informada
1. El Patronato de la Feria Internacional de la Paruma y Pueblos Originarios de la Provincia de Darién, en coordinación con el Ministerio de Cultura, el Ministerio de Ambiente, y otras entidades correspondientes, garantizará la consulta previa, libre e informada de las comunidades indígenas. reconocidos en la provincia de Darién, en todas las fases de planificación, organización y ejecución de las actividades de la feria, y de cualquier otro proyecto relacionado con el patrimonio cultural y natural de estas comunidades.
Apartado 081S-0126S-Palacio Justo Arosemena, República de Panamá
2. La consulta deberá realizarse de manera efectiva, asegurando que todas las decisiones sean tomadas con el consentimiento de las comunidades indígenas, respetando sus derechos sobre el uso de sus territorios, conocimientos tradicionales y manifestaciones culturales. La consulta incluye, como mínimo, las siguientes etapas: •
a. Información clara y accesible: Se proporcionará a las comunidades indígenas toda la información relevante sobre el proyecto, de manera comprensible y en los idiomas indígenas correspondientes. •
b. Consulta en tiempo adecuado: La consulta se realizará en momentos apropiados para permitir que las comunidades puedan expresar sus opiniones y preocupaciones antes de la toma de decisiones definitivas. •
c. Espacios de participación: Se habilitarán mecamsmos adecuados para la participación directa de los representantes indígenas, incluidas reuniones, foros y actividades comunitarias, asegurando la presencia de intérpretes y facilitadores que respeten las tradiciones locales. •
d. Decisiones basadas en el consentimiento: El Patronato tomará en cuenta las opiniones y recomendaciones de las comunidades indígenas en sus decisiones, y no procederá con actividades que contravengan la voluntad expresada por estas comunidades.
3. En caso de que se presenten desacuerdos entre el Patronato y las comunidades indígenas, se buscarán mecanismos de resolución de conflictos que favorezcan el diálogo, la comprensión mutua y el respeto de los derechos de las comunidades.
4. El Patronato garantizará que los acuerdos alcanzados en el proceso de consulta sean documentados y accesibles a todas las partes involucradas, para garantizar la transparencia y el cumplimiento de lo acordado.
5. Las comunidades indígenas tendrán el derecho de revocar su consentimiento en cualquier etapa del proceso si consideran que sus derechos no están siendo respetados o que las actividades comprometidas alteran negativamente su patrimonio cultural, social o ambiental.
27Artículo 27disposiciónEsta Ley comenzará a regir a partir de su promulgación.Leer +
Artículo 27.
Esta Ley comenzará a regir a partir de su promulgación.