Proyecto de ley 122.

Proyectos de Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal de 2025 p

El Proyecto de Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2025, ha sido elaborado de conformidad con los lineamientos de la política presupuestaria enunciada por el Gobierno Nacional para la vigencia expresada. A su vez, el mismo refleja la estrategia fiscal y financiera fundamentada en el equilibrio económico y social del país.

Los supuestos considerados para la elaboración del presupuesto se basaron en las proyecciones del Fondo Monetario Internacional (FMI), que prevé un crecimiento económico del 3% para Panamá en 2025, ligeramente superior al proyectado para 2024. Se espera que el crecimiento del PIS nominal sea de 5%, mientras que la inflación se mantendrá en un 20/0. Estas proyecciones están en línea, aunque son un poco más conservadoras, que las de otros organismos internacionales, como el Sanco Mundial y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Además, los supuestos utilizados consideran un contexto económico internacional complejo. En su reciente actualización, el FMI mantiene una tasa de crecimiento global del 3.3% para 2025, influenciada por el aumento de precios a nivel mundial, lo que podría llevar a mantener las tasas de interés más altas por un período prolongado. Asimismo, se toman en cuenta las crecientes tensiones comerciales y la persistente incertidumbre geopolítica.

Este presupuesto se enmarca en criterios de racionalidad del gasto y su disponibilidad de financiamiento, lo cual evidencia la búsqueda de garantizar la calidad del gasto público, en donde todas las entradas y salidas del gasto público están incluidas en el presupuesto respectivo,· así como la transparencia desde la visión gubernamental y el logro de resultados a favor de la población y la comunidad nacional.

AL En este contexto, la estrategia financiera del país conlleva al cumplimiento de los compromisos nacionales e internacionales de crédito y resolver los problemas estructurales por los que están atravesando las finanzas públicas, así como la rendición de cuentas y la aplicación de normas y prácticas aceptadas internacionalmente.

El Presupuesto General del Estado para el año 2025, asciende a la suma de B/.26,084 millones y se ha definido en el marco de un entorno conservador, reduciéndose un 15% respecto de la Ley de Presupuesto 2024, equivalente a B/. 4,605 millones.

Lo anterior, hace obligatorio la toma de medidas económicas austeras y de racionalidad, buscando la eficiencia y eficacia del gasto público y ajustando aquellos gastos que, por la falta de correlación de los ingresos del Estado con el crecimiento económico, ameritan ser ajustados y/o reorientados para suplir las necesidades prioritarias.

Cabe destacar que la presente administración heredó un déficit del Sector Público No Financiero (SPNF) de 3.960/0 no anualizado del Producto Interno Bruto (PIB) al 30· de junio de 2024, y un sobreendeudamiento con respecto a la Ley de Responsabilidad Social Fiscal de 10.2% versus el 2% permitido por la ley, lo cual evidencia una condición financiera precaria e insostenible que provocó una baja de calificación del grado de inversión a grado especulativo por Fitch Ratings en marzo 2024. Este alto nivel de endeudamiento público desplaza la capacidad de inversión de capital del Estado, producto de la rigidez en los gastos operativos, atribuible a las leyes especiales, subsidios, servicios de deuda, legislaciones que destinan recursos de ingresos ya sea relacionados con ingresos o con el PIB a entidades específicas, entre otros factores.

No obstante, teniendo presente el sentido de prudencia, responsabilidad ciudadana y de compromiso, el Gobierno Nacional está tomando acciones concretas para dar respuestas a las necesidades inmediatas del país.

Por ello, entre las metas inmediatas que se impulsarán se destacan :

• Reducción paulatina del déficit fiscal. • Revisión, focalización y optimización de los gastos de operación • Reducción del peso relativo de la deuda pública en el entorno a las finanzas públicas. • Impulsar el ahorro como estrategia que permite mejorar las finanzas públicas .

El Presupuesto General del Estado para el año 2025 destina recursos para gastos de funcionamiento por el orden de los B/. 20,530 millones y para inversiones por la suma de B/. 5,554 millones.

Felipe E. Chapman A. Ministro de Economía y Finanzas