Proyecto de ley 89.
Que adopta medidas de prevención y sanción contra la violencia vicaria y adiciona artículos al Código Penal de la República de Panamá
Jamis Acosta
Fundamento de la iniciativa
Exposición de motivos
Lectura del expediente; coteja las dudas con el documento original.
En nuestro país la violencia de género es un problema que afecta a todos los estratos sociales. Se considera como un símbolo de la desigualdad existente en nuestra sociedad. Se trata de la violencia que se manifiesta contra las mujeres por el solo hecho de ser mujer, porque sus agresores, las consideran que no tienen derechos a la libertad, el respeto y la capacidad de decisión.
Nuestra Constitución en su artículo 17, consagra que las autoridades están instituidas para proteger la vida, honra y bienes de todos los panameños, así como su integridad física y moral. No debemos aceptar ser sometidos a torturas ni a penas o tratos inhumanos o degradantes, por discriminación por razones de raza, nacimiento, discapacidad, clase social, sexo, religión. Además, nuestra Carta Magna, vinculan estos derechos a todos los poderes públicos, para garantizar la protección de los derechos contra la violencia.
La Organización de Naciones Unidas en la IV Conferencia Mundial de 1995, reconoció que la violencia contra las mujeres es un obstáculo para lograr los objetivos de igualdad, desarrollo y paz de nuestra sociedad.
La violencia contra la mujer se define como una manifestación de las relaciones de poder históricamente desiguales entre mujeres y hombres. Existe una definición técnica del síndrome de la mujer maltratada que consiste en "las agresiones sufridas por la mujer como consecuencia de los condicionantes socioculturales que actúan sobre el género masculino y r(" femenino, situándola en una posición de subordinación al hombre y manifestadas en los tres ámbitos básicos de relación de la persona: maltrato en el seno de las relaciones de pareja, agresión sexual en la vida social y acoso en el medio laboral".
Nuestro país al ser signatario de los Convenios y declaraciones internacionales como el Convenio Belén Do Pará, "las 100 reglas de Brasilia sobre personas en vulnerabilidad y que versan sobre toda violencia de género", está obligado a prevenir, sancionar, erradicar y crear las herramientas necesarias para estos fines. En la realidad de nuestro país, las agresiones sobre las mujeres tienen una especial incidencia, existiendo hoy una mayor conciencia que en épocas anteriores sobre ésta, gracias, en buena medida, al esfuerzo realizado por las organizaciones de mujeres en su lucha contra todas las formas de violencia de género. Ya no es un "delito invisible", sino que produce un rechazo colectivo y una evidente alarma social.
No escapa a esta realidad la violencia que se ejerce sobre los hijos y familiares de la mujer o el hombre afectado, es así que la denominada Violencia Vicaria, se define como la "Forma de Violencia de género por la cual los hijos e hijas de las mujeres víctimas de violencia de género son instrumentalizados como objeto para maltratar y ocasionar dolor a sus madres".
En los últimos días se ha incrementado este tipo de violencia que aún no está tipificada ni sancionada en nuestro Código Penal es por tal motivo y en aras de que los menores y los familiares no sean utilizados como una extensión de la ya ejercida violencia de género, es necesario tipificar la violencia vicaria, como un delito, con el propósito de proteger a la mujer, a sus hijos y familiares de la violencia de género, debemos tener presente que los hijos y familiares de la víctima están en riesgo, ya que el agresor, buscará lastimar a la mujer de forma permanente quitándole lo que más ama, sus hijos y familiares; no se trata de cuidar a la mujer solamente, sino también a los niños y a sus familiares, debemos decir que esta violencia puede ser tan cruel hasta el punto de que el agresor les quite la vida a sus propios hijos.
Por lo antes expresado y en aras de que no vuelva a ocurrir una situación como esta en nuestro país nos permitimos presentar este Anteproyecto de ley que previene, tipifica y sanciona la Violencia Vicaria.
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Exposición de motivos
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