Proyecto de ley 255.
Que regula la profesión de técnicos y licenciados en instrumentación quirúrgica en la República de Panamá y dicta otras disposiciones
Jamis Acosta
Fundamento de la iniciativa
Exposición de motivos
Lectura del expediente; coteja las dudas con el documento original.
La labor de un instrumentador quirúrgico es la de asistir, controlar, supervisar, y evaluar, el proceso de atención del paciente desde su ingreso al quirófano hasta su egreso a la sala de recuperación post-anestésica. La instrumentación quirúrgica, surge a partir de la Segunda Guerra Mundial, cuando los cirujanos de guerra fueron capaces de operar y salvar vidas humanas. Estas actividades fueron respaldadas por el advenimiento del uso de los antibióticos. Esto sucede en el año 1928, cuando surge el uso de la penicilina. Ante la escasez de personal que asista en las cuestiones quirúrgicas, la armada comenzó a entrenar un equipo de hombres que ayuden en las cirugías, bajo la supervisión directa del cirujano, con el objetivo de abastecer los hospitales de campaña de las operaciones del Pacífico y Europa, ya que a las mujeres no se les permitía embarcarse en los buques hospitales y estas eran solicitadas para la atención de los heridos en los hospitales de base y en los hogares. Por esta razón nace una nueva profesión, como es la Instrumentación Quirúrgico. En la década de los 30, el Dr. Guillermo Bosch Arana, consideró "imprescindible operar con Instrumentistas Quirúrgicos en los grandes Centros Quirúrgicos", tal como lo escribiera en el libro técnicas quirúrgicas sincronizadas en el año 1937. Desde ese momento la carrera no ha dejado de avanzar con el apoyo de hombres y mujeres que han aceptado esta profesión junto a los cambios científicos y tecnológicos.
El instrumentista quirúrgico, debe estar en capacidad de aplicar normas universales de bioseguridad, salud pública, saneamiento ambiental, planeación, organización, recurso físico y tecnológico dentro de los quirófanos, cumpliendo con las normas y principios éticos orientados al servicio social para la población.
Es importante señalar que en Panamá existe personal idóneo, que ha sido entrenado dentro de los hospitales públicos y privados, los cuales se podrían aprovechar, actualizándolos académicamente y serían un recurso humano valioso que cuenta con una verdadera vocación de servicio. Sin embargo, se hace necesaria la formación académica, a través de una carrera con una duración de 4 años para los licenciados instrumentistas quirúrgicos y de 2 años a 3 años para los técnicos. instrumentistas quirúrgicos, con prácticas hospitalarias en todas las especialidades, supervisada por un profesional idóneo en el área quirúrgica.
Para ejercer la profesión de instrumentista quirúrgico es preciso contar con una idoneidad acreditada por el Consejo Técnico de Salud del Ministerio de Salud, ya que es considerado un servicio, que está, indiscutiblemente, ligado a la salud humana, pues la vida del paciente depende de las manos del profesional quirurgico y el médico cirujano.
En Panamá existe un déficit de personal idóneo y calificado en el área quirúrgica, motivo por el cual, se requiere de manera urgente que se abran carreras que permitan satisfacer las necesidades de los hospitales públicos y privados, con el objetivo de capacitar al personal de salud y, sobre todo, a los que se encuentran trabajando en los salones de cirugías con la más alta tecnología del actual milenio.
La población panameña necesita atención de calidad en todas las especialidades, y de personal capacitado en todas las áreas de atención de salud. No se debe improvisar el ejercicio de esta profesión, conociendo que en diversos países cuentan con esta disciplina debidamente reglamentada y ejecutada por profesionales idóneos preparados a nivel de maestrías y doctorados.
Este anteproyecto de ley establece el 19 de septiembre de cada año, como Dia Nacional del Instrumentista Quirúrgico, en memoria del Doctor Guillermo Bosch Arana, quien fue el primer médico que incorporara la figura profesional del instrumentista quirúrgico en los salones de operaciones y funda la primera Escuela de Instrumentación Quirúrgica en el Hospital Argerich. Por esta razón, le solicito, a mis colegas el prohijamiento y aprobación de esta iniciativa
Exposición de motivos
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