Proyecto de ley 38.

El fútbol es más que un deporte; es una manifestación cultural que une a la sociedad, fomenta la disciplina, el trabajo en equipo, y promueve valores esenciales como la dedicación, el respeto y la perseverancia. En muchos países, el fútbol tiene una relevancia que trasciende lo meramente deportivo, convirtiéndose en un pilar de la identidad nacional. En reconocimiento a la importancia del fútbol y los futbolistas en Panamá, se propone la creación del "Día Nacional del Futbolista", inspirado en los ejemplos de Brasil, Colombia, Uruguay, Argentina y Costa Rica, donde ya se celebran días similares.

El fútbol no solo contribuye al desarrollo físico y mental de quienes lo practican, sinp que también desempeña un papel crucial en la cohesión social y el desarrollo comunitario. En el contexto de la sociedad moderna, el fútbol sirve como una herramienta para la inclusión social, la promoción de la salud y el bienestar, y la integración de diversas comunidades. La disciplina que se desarrolla a través del entrenamiento y la competición en el fútbol también contribuye a la formación de individuos responsables y comprometidos con su comunidad.

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Historia del Fútbol en Panamá

El fútbol en nuestro país se remonta a una sene de partidos entre las comunidades afroantillanas y grupos europeos, así como sudamericanos y centroamericanos. En 1918 y 1921 se sentaron las bases de un torneo local, gracias al entusiasmo de figuras como Richard Newmann, José de la Cruz Turcios y Barahona, y el coronel Gabriel Barrios, quienes fundaron la primera Liga Nacional de Fútbol de Panamá.

En 1933, Don Justiniano Cárdenas creó la Liga Atlántica de Fútbol en la ciudad de Colón, expandiendo el alcance del deporte en nuestro país. Para el 29 de agosto de 1937, las ligas se unieron para formar la Federación Panameña de Fútbol (FEPAFUT), y un año después, Panamá se afilió a la Federación Internacional de Fútbol Asociación (FIFA) en el congreso de París, Francia.

A lo largo de los años, los futbolistas han sido fundamentales para el desarrollo del fútbol nacional, a pesar de enfrentar desafíos como la falta de apoyo. Entre los jugadores históricos se destacan Luis Ernesto "Cascarita" Tapia, quien marcó el primer gol de Panamá en una eliminatoria mundialista para Argentina 78. A pesar de dificultades como la desafiliación de FIFA en la década de los 80, el fútbol panameño ha prosperado gracias al esfuerzo de sus jugadores, logrando participaciones notables en la Copa de Oro en los años 90.

En los años 2000, Panamá comenzó a destacar internacionalmente con jugadores como Ricardo James, Juan Carlos Cubilla, Percival Piggot, Mario Méndez, Víctor René Mendieta, Julio Medina III, Roberto Brown y los hermanos Julio y Jorge Dely Valdés. Estos jugadores llevaron el nombre de Panamá más allá de nuestras fronteras.

En 2003, Panamá participó por primera vez en un Mundial FIFA en la categoría sub-20, y desde entonces ha participado en seis ediciones. Este hito ha sido crucial para el desarrollo de una base sólida de futbolistas de nivel mundial.

Un hito reciente e importante en la historia del fútbol panameño es la participación en la Copa América 2024. Este evento marcó un avance significativo en el posicionamiento internacional de Panamá en el fútbol. Según el ranking FIFA, la actuación de Panamá en la Copa América 2024 reflejó un nivel competitivo alto y una consolidación del talento futbolístico nacional. Este logro subraya la capacidad de los futbolistas panameños para competir al más alto nivel y proyecta una imagen positiva del deporte en Panamá a nivel global.

Cronología del Fútbol Panameño

El fútbol en Panamá tiene una rica historia que se remonta a principios del siglo XX. A continuación, se presentan algunos de los hitos más importantes en la cronología del fútbol panameño:

• 1904: Se registra el primer partido de fútbol en Panamá, jugado entre eqmpos conformados por residentes extranjeros.

• 1918-1921 : Se fundan las bases del torneo local gracias a la iniciativa de figuras como Richard Newmann, José de la Cruz Turcios y Barahona, y el coronel Gabriel Barrios.

• 1933: Don Justiniano Cárdenas crea la Liga Atlántica de Fútbol en la ciudad de Colón.

• 1937: Se funda la Federación Panameña de Fútbol (FEPAFUT) el 29 de agosto.

• 1938: Panamá se afilia a la Federación Internacional de Fútbol Asociación (FIFA) en el congreso de París, Francia.

• 1955: Panamá participa en su primera competencia internacional, los Juegos Centroamericanos y del Caribe.

• 1980: Panamá es desafiliada temporalmente por la FIFA debido a problemas administrati vos.

• 1990: Panamá vuelve a participar en competencias internacionales y en la Copa de Oro de la CONCACAF.

• 2003: Panamá participa por primera vez en un Mundial FIFA en la categoría sub-20.

• 2005: La selección nacional de Panamá alcanza por primera vez la final de la Copa Oro de la CONCACAF.

• 2009: Se crea la Asociación de Futbolistas de Panamá (AFUTPA) para defender los derechos de los jugadores.

• 2011: Se establece la Liga Panameña de Fútbol (LPF), profesionalizando el deporte en el país.

• 2018: Panamá clasifica por primera vez a una Copa Mundial de la FIFA, celebrada en Rusia, marcando un hito histórico para el deporte en el país.

• 2018: La selección femenina de Panamá tiene una destacada participación en el torneo Pre Mundial Femenino de CONCACAF.

• 2023: La LPF y sus afiliadas continúan el desarrollo y profesionalización del fútbol en el país.

• 2024: Panamá participa en la Copa América, destacándose en la competición y mejorando su posicionamiento en el ranking FIFA.

Logros Destacados del Fútbol Panameño

• Clasificación al Mundial de Rusia 2018: La histórica clasificación de Panamá al Mundial de 2018, con un gol histórico de Román Torres, fue un momento de orgullo nacional.

• Copa Oro: Panamá ha alcanzado la final de la Copa Oro de la CONCACAF en dos ocasiones, en 2005 y 2013, destacándose como una de las selecciones más competitivas de la región.

• Clasificación a la Copa América 2024: La participación y el desempeño destacado en la Copa América 2024 han elevado el perfil del fútbol panameño a nivel internacional, reflejando el talento y la dedicación de sus jugadores.

FÚTBOL FEMENINO EN PANAMÁ

El fútbol femenino ha jugado un papel crucial en la historia deportiva de Panamá. Uno de los hechos más relevantes es la clasificación de la selección femenina a su primer Mundial en 2023, al vencer a Paraguay en el Repechaje Mundialista. Desde su primera participación en las eliminatorias para el Mundial Femenino USA 2003, las futbolistas han enfrentado muchos desafíos, incluyendo la falta de reconocimiento adecuado. Sin embargo, han logrado destacarse, especialmente en el torneo Pre Mundial Femenino de CONCACAF 2018, lo que ha permitido que algunas jugadoras se integren a clubes internacionales.

Cronología del Fútbol Femenino en Panamá

• 1997: Participación en el Torneo de Clasificación para la Copa Mundial Femenina de 1999.

• 2002: Participación en los Juegos Centroamericanos y del Caribe.

• 2004: Participación en el Torneo de Clasificación Olímpica de la CONCACAF.

• 2013: Creación de la Liga Nacional de Fútbol Femenino (LFF).

• 2018: Buen desempeño en el Campeonato Femenino de la CONCACAF, caSI clasificando para la Copa Mundial Femenina 2019.

• 2021-2023 : Participación en torneos regionales y amistosos internacionales.

• 2023: Clasificación a la Copa Mundial Femenina de la FIF A 2023: Panamá logra su primera clasificación al vencer a Paraguay en el Repechaje Mundialista.

• 2023: Primera participación en la Copa Mundial Femenina 2023 en Australia/Nueva Zelanda.

• 2024: Clasificación a la Copa Oro Femenina 2024: Panamá logra su primera clasificación a este torneo, destacándose en las eliminatorias de la CONCACAF.

Hechos Relevantes

• 2018: Marta Cox fue destacada como una de las mejores jugadoras del Campeonato Femenino de la CONCACAF.

• 2023: Panamá marcó su primer gol en una Copa Mundial Femenina gracias a Marta Cox.

• 2023: La selección finalizó su participación en el Mundial en la fase de grupos, dejando una marca histórica.

El futuro del fútbol femenino en Panamá parece prometedor, con un enfoque creciente en el desarrollo juvenil, la mejora de las condiciones para las jugadoras y el aumento de la inversión en el deporte. La Federación Panameña de Fútbol y otras organizaciones continúan trabajando para elevar el nivel del fútbol femenino y promover la igualdad de género en el deporte.

La LFF ha visto un crecimiento constante en la participación y la calidad del juego, atrayendo a más jóvenes jugadoras y fomentando un entorno competitivo.

DERECHO COMPARADO

El reconocimiento y la celebración de un día dedicado a los futbolistas es una práctica común en varios países:

• Brasil: El Día del Futbolista se celebra el19 de julio, instituido por la Ley N° 8.672 de 1993, en honor a la fecha del primer partido de la selección nacional en 1908.

• Argentina: Se celebra el 14 de mayo, en conmemoración de un partido histórico en 1953 donde la selección argentina venció a Inglaterra, establecido por la Ley N° 25.596 de 2002.

• U ruguay: El Día del Futbolista se celebra el 2 de septiembre, recordando la primera vez que Uruguay ganó la Copa Mundial de la FIF A en 1930, instituido por la Ley N° 17.829 de 2004.

• Colombia: Se celebra el 19 de julio, coincidiendo con el aniversario de la famosa victoria de Colombia sobre Argentina en 1993, instituido por la Ley N° 181 de 1995.

• Costa Rica: Celebran el Día del Futbolista en diversas fechas locales, destacando la importancia del deporte en la formación de la identidad nacional, sin una ley específica, pero reconocido oficialmente por la Federación Costarricense de Fútbol.

JUSTIFICACIÓN DE LA LEY

La creación del "Día Nacional del Futbolista" en Panamá tiene vanos objetivos fundamentales:

1. Reconocimiento y Valoración: Reconocer y valorar la contribución de los futbolistas al desarrollo del deporte y la cultura en Panamá. 2. Fomento de Valores: Promover valores como la disciplina, el trabajo en equipo, la perseverancia y el respeto a través de actividades deportivas y educativas. 3. Integración Social: Utilizar el fútbol como una herramienta de integración social, fomentando la participación y el sentido de pertenencia entre los ciudadanos. 4. Desarrollo del Deporte: Impulsar el desarrollo del fútbol en el país, incentivando la formación de nuevas generaciones de futbolistas y mejorando las infraestructuras deportivas.

Analizando la historia del fútbol en nuestro país, hemos visto una evolución constante y el esfuerzo de nuestros futbolistas, tanto masculinos como femeninos, en lograr dejar el nombre de nuestra nación en alto. Considerando la trágica muerte de Rommel Femández Gutiérrez, uno de los más grandes futbolistas que nos ha representado a nivel internacional, creemos que se debe tener en cuenta un reconocimiento en la fecha de su fallecimiento, el 6 de mayo.

Por lo tanto, proponemos este anteproyecto de ley para honrar y reconocer a los futbolistas de nuestro país, quienes son una inspiración para todos los niños y niñas que aspiran a ser futbolistas y representar a Panamá a nivel internacional. Invitamos a la participación de escuelas, universidades, entidades de gobierno, gremios de atletas, federaciones y asociaciones para promover actividades y reconocimientos en esta importante fecha.

YARELIS A.t

GUEZ E.

Diputada de 1 República Circuito 8-2