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Texto
**Considerando:**
Que de conformidad con el articulo 1 de la , la
Procuraduria de la Administración tiene independencia funcional, administrativa y
presupuestaria.
Texto
Que el de la precitada ley ,faculta a la Procuradurfa de la Administración a
expedir los reglamentos, manuales y resoluciones que sustentarán la administración de
la organización interna y el recurso humano.
Texto
Que se hace necesario para la gestión del recurso humano proveer a la institucion de
un Reglamento, que establezca el régimen jurídico del recurso humano, para el mejor
funcionamiento de la Procuraduría de la Administración.
PROPÓSITO, OBJETIVO Y CAMPO DE ACCIÓN
DEL REGLAMENTO INTERNO
N” 24,342 Saceta Oficial, miércoles ll deJulio de~~20~01 3
Texto
ARTíCULO 1: PROPÓSITO DEL REGLAMENTO. El presente Reglamento Interno
tiene como propósito regular las relaciones laborales entre la Procuraduria de la
Administración y los funcionarios al servicio de ésta.
Texto
ARTíCULO FOBJETIVO DEL REGLAMENTO INTERNO. El Presente Reglamento
Interno tiene como objetivo facilitar una administración coherente Y eficiente del
recurso humano, a través de un conjunto de prácticas y normas aplicables a todos los
funcionarios de la Procuraduría de la Administración con motivo de la relación de
trabajo.
Texto
ARTíCULO 3: CAMPO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO. Todo
aquel que acepte desempeñar tin cargo en la Procuraduría de la Administración Por
nombramiento o contratación quedará sujeto al cumplimiento de las disposiciones Y
procedimientos establecidos en este Reglamento, con excepción de aquellas Personas
:contratadas por servicios profesionales.
Texto
MISICN DE LA INSTITUCION
Texto
ARTíCULC 4: MISIÓN íNST!TUCIONAL. La Procuraduría de la Administración
es utla hstituc%n del Estado, CLI~X atribuciones principales se recumrn en promover
:)’ defe!?der el hado de kecho, fiscalizando el cumplimien[o & la ~onsti~c~ón
P@lítiCa, 12s leyes, las senrencks judiciales y las &posickxez; :xhinistrativas;
coad!;rrvat- a que la ,Admi&tr--‘* tIclLn Pública desarrolle su gestiún con wr~cti) a;pego a
ios pl-illCiPiG5 de legalidad, calidad, rransparencia, eficiencia, eficacia y :nora[idad en [a
Prestacih de lOS servicios púbiicos; Defender los intereses nacionales y municipales;
Servir de asesora y consejera jurídica a los servidores ptiblicos admitlistrativos;
Desal-roilar medios alternos de solución de conflictos que surjan a 10 interno de ia
Admhis~raciót~ Pública y brindar crientación y capacitaci& Ilegal admhis[rativa a ios
SerïidcreS PúbkOS y al ciudadano en ia modalidad de educac%rl jnformaj.
Texto
PRINCIPIOS GENERALES DEL REGLAMENTO
Texto
ARTíCULO 5: PRINCIPIOS GENERALES. Este Reglamento îe fundamenta en
los siguientes principios generales:
Texto
a. Estabilidad en el cargo condicionada, a la competencia y conducta en el
cumplimiento de los deberes.
Texto
b. Igualdad de oportunidades para ser considerado en interinidades, ascensos o
permanencias, condicionadas al mérito en la prestación del servicio.
Texto
c. Igualdad de remuneración por igual trabajo prestado de conformidad al cargo y a
los niveles de responsabilidad asumidas.
Texto
d. Excelencia profesional al servicio de la justicia en particular, y de la Administración
Pública, en general, fundamentada en la capacitación y desarrollo profesional
permanente del personal, mediante acceso a becas para estudios, pasantías y
seminarios, entre otros.
4 Gaceta Oficial, miércoles ll de julio de 2001 N” 24,342
Texto
DE LA ORGANiZACi6N DE LA INSTITUCIÓN
Texto
ARTjCULO 6: DE LA ESTRUCTURA ORGANiZATiVA La Procuradurfa de la
Administración esta a cargo de un(a) Procurador (a); quien ejerce la autoridad
superior de ; desarrolla sus funciones en colaboraclon con los Directores,
Secretarios, jefes de departamentos, jefe de unidades administrativas y demás
funciona’rios de la institucion.
Texto
Para el ‘logro de sus fines y objetivos ,la institución contara con la estructura
organizativa y funcional necesaria, sujetindose en lo posible a los criterios establecidos
para el sector público. El ,Despacho del (la) Procurador(a) de la Administracjon
determinar6 la estructura organizativa y funcional, las unidades administrativas que
sean necesarias y sus funciones, con base ‘en las facultades que otorgan ,ias
disposiciones legales vigentes. Los cambios y modificaciones que se introduzcan a la
estructura organizativa se ajustaran a las disposiciones y lineamientos de caracter
general que formule el Estado y a las orientaciones de carácter tecnico provenientes
del Ministerio de Economía y Finanzas.
Texto
El canal, regular de comunicación entre el Despacho Superior y las diferentes
Direcciones y Secretarias será a través de sus respectivos jefes. La comunicación entre
estos últimos y los subalternos ser6 a través de los jefes de las unidades
administrativas.
Texto
Los jefes de las unidades administrativas, además de cumplir con las fünckes propias
de su cargo, tienen la obiigaci6n de mantener un alto nivel de eficiencia, moralidad,
honestidad y disciplina entre los funcionarios subalternos. También serán responsables
de asignar por escrito las funciones inherentes a sus puestos y velar por el uso racional
de,ios recursos disponibles.
Texto
Todo subalterno debe a su jefe inmediato un trato cortés y lo propio observaran exos
con sus subalternos, ya que los funcionarios deben desempefiarse con arreglo a
principios de competencia, lealtad y moralidad en el cargo.
A~RTíCULO 7: UNIDAD RESPONSABLE DE LA APLICACIÓIN DEL
.REGLAMENTO INTERNO. La unidad administrativa, de Personal será respondrle
por la correcta y justa apiicacion e interpretación del presente reglamento, sako
aquellos casos en los cuales el propio documento establezca en forma ciara y
específica otra cosa. Estará autorizada y será responsable de preparar, comunicar y
cumplir todas las resoluciones relativas al personal que el Despacho del Procurador (a)
considere necesarias para el mejor cumplimiento y desarrollo de estas disposiciones.
Texto
Todos los funcionarios de la institución acatarán en sus respectivas dependencias, por
el cumplimiento de los deberes, responsabilidades y prohibiciones, establecidas en las
presentes disposiciones.
Texto
Los casos no previstos en las presentes disposiciones se resolver% de acuerdo con Y:s
normas legales vigentes, Código Judicial, Código Administrativo, Constitución Poiítka
y fallos de la Corte Suprema de Justicia que sean de jurisprudencia en materia dadministración de personal en el sector público.
N” 24,342 Gaceta Oficial, miércoles ll de julio de 2001 5
Texto
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Texto
REQUISITOS DE INGRESO
Texto
ARTkULO 8. INGRESO DEL RECURSO HUMANO A LA INSTITUCIÓN. Una
vez surja en la práctica la Carrera Administrativa Judicial en la institución, esta se
desarrollará a través de la aplicacion de un sistent~ moderno de personal basado en
técnicas y procedimientos especializados, que gar mticen el reconocimiento de los
méritos de cada funcionario, para lo cual sen’contar ! con manuales que reglamenten lo
referente al reclutamiento y seleccion, evaluaci¿n del desempello, clasificación y
evaluación de puestos, además de sus respectivas escalas salariales.
a. Ser de nacionalidad panameña y estar en pleno goce de los derechos civiles y
poiiticos.
Texto
b. No haber sido condenado por delito común de carácter dolosos y/o
sancionado por faltas graves a la ética judicial.
Texto
c. Cumplir con los requisitos mínimos exigidos para desempeñar el cargo según en el Codigo Judicial y en el Manual Descriptivo de Clases
Ocupacionales de la Procuraduría de la Administracion.
Texto
d. No tener incompatibilidad para el ejercicio del cargo, a tenor de lo dispuesto
en el Código Judicial.
Texto
e. Haber aprobado satisfactoriamente, los exámenes, pruebas y demás requisitos
de ingreso establecidos en el.Códlgo Judicial y en este Reglamento.
Texto
f. Haber cumplido satisfactoriamente el periodo de prueba de tres (3) meses en
el ejercicio del cargo. Quedan exentos de cumplir con este requisito los
funcionarios que hayan laborado un mínimo de dos (2) años en la institucion,
al momento de entrar a regir el presente -Reglamento.
Texto
SELECCIÓN, NOMBRAMIENTOS, ACEPTACIÓN Y TOMA DE POSESIÓN
Texto
SECCI6N 1
SELECCIÓN DE PERSONAL
(ADOPTESE EL REGLAMENTO INTERNO DE LA PROCURADURIA DE LA ADMINISTRACION.)
**Artículo 9.** SELECCIÓN DE PERSONAL. La selección deI ~errcwi que ingresar-å ;I la ?
a. NIVEL ACADÉMICO.
educación basica (primaria), los cuales presentarse con los respectivos créditos, certificados, títulos o diplomas expedid& por universidades reconocidas y debidamente registrados en el Ministerio de Educación.
~Igualmente se consideran los seminarios, cursos de actualización. y perfeccionamiento profesional. Sólo serán ponderables aquellos cuya materia sea aplicable y directamente con el cargo en concurso.
b. EXPERIENCIA LABORAL. Comprende los cargos desempeñados en relación con la posición en concurso, ya sean ejercidos en el sector público o privado.
C. EJECUTORIAS Y PUBLICACIONES. seran examinadas y calificadas por una Comision compuesta por Profesionales de la especialidad.
En todas las ejecutorias se hace distinción entre “materia directamente aplicable” ,(M.D.A.), “materia aplicable” (M.A.) y “materia no aplicable” (M.N.A.), entendiendo que sólo las dos (2) primeras categorias .
INVESTICA’CIONES: Son actividades o trabajos de investigación que se realizan según técnicas científicas ’ convencionales.
CONFERENCIAS: Exposiciones relacionadas con un tema o materia, para su ponderación se exige presentar una ( 1) copia dey y certificación en la que ,se acredite que el interesado dictó la conferencia o pruebe de ello.
No se valorará más de una ( 1) vez la misma conferencia, seminario, curso, charla, congreso, artículo y demás actividades de orden académico.
d. PRUEBAS APTITUDINALES Y DE PERSONALIDAD. Los candidatos serán evaluados mediante pruebas psicotécnicas con el propósito de determinar su desarrollo cualitativo y cuantitativo
e. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR. Dentro del proceso revisorio y evaluativo, se considerarán onos criterios, los cuales sólo serán de orden referencia1 pero no cuantificables. De existir algún criterio que se estime relevante y que pueda afectar la ejecución de las tareas inherentes al cargo se proceder2 a excluir al candidato del proceso.
I Entrevista. E~valuación tknica del concursante realizada por ia Autoridad Nominadora, de acuerdo con criterios de evaluación objetivos.
2. Conducta. La misma debe acreditarse por medio de historial penal y policivo expedido por la oficina competente para ello. Además, solicitar Certificación del Tribunal de Honor del Colegio de Abogados o Gremio correspondiente, como también, a la Oficina de Personal de donde proceda el funcionario.
N” 24,342 Gaceta Oficial, miércoles ll de julio de 2001 7
3. Salud.
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NOMBRAMIENTOS DEL PERSONAL
Texto
ARTíCULO 10: NOMBRAMIENTO POR LA AUTORIDAD NOMINADORA.
Corresponde al (la) Procurador(a) de la Administracion nombrar al personal de su inmediata dependencia, de acuerdo con la Ley y el presente Reglamento.
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ARTíCULO 1 1: FORMALIZACIÓN DEL NOMBRAMIENTO. El ingreso al servicio de la Procuraduría de la Administración se formalizará por medio de la accion administrativa de nombramiento. Todo nombramiento surtirá efectos fiscales solamente a partir de la fecha de toma de poses¡& o del inicio real de labores esta sea posterior al acto de toma de posesión.
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SECClbN 3 ACEPTACIÓN DEL CARGO
Texto
ARTíCULO 12: TIEMPO PARA LA ACEPTACIÓN DEL CARGO POR PARTE DE LA PERSONA NOMBRADA. La persona nombrada para un cargo dentro de la Procuraduria de la Administración, debe manifestar su aceptación dentro de los cinco (5) dias siguientes a la fecha en se le comunique el nombramiento si reside en el distrito en que debe ejercer el cargo. El término será de diez ( 10) días si reside en otro distrito y de quince (15) días se hallare en el exterior.
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TOMA DE POSESIÓN DEL CARGO
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ARTíCULO 14: TOMA DE POSESIÓN.
Texto
Este plazo prorrogarlo por otro igual, el (la) Procurador(a) de la Administración, si lo considera aconsejable en vista dey los motivos alegados por el nombrado.
Si el nombrado dejare de tomar posesión del cargo en el primero o segundo plazo, según fuere el caso, él (la) Procurador (a) de la Administración declarar la vacante del puesto.
8 Gaceta Oficial, miércoles 11 de julio de 2001 N” 24,342
Texto
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
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ARTJCULO 15: DE LA EVALUACIÓN DELDESEMPEÑO. Es también el mecanismo que permite identificar las necesidades de capacitación y conocer los candidatos a los incentivos que ofrece la institución.
Texto
ARTíCULO 16: MODALIDADES DE EVALUACIÓN. Se realizarán dos (2)
modalidades de evaluación: a) la evaluación del desempeño del jefe al subalterno y b)
la evaluación del desempeño del subalterno al jefe. Esta acción se hará mediante formularios diseñados para tal efecto y de acuerdo a los procedimientos establecidos.
Texto
ARTïCULO 17: REALIZACIÓN DE LA EVALUACIÓN. La evaluación la hará inicialmente el JeFe Inmediato mediante la entrevista y la revisión de la información recogida durante los seis (6) meses que anteceden y posteriormente, la compartirá con el subalterno, firmando ambos la evaluación. De no llegar a acuerdos puede cada
Texto
ARTíCULO 18. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DEL JEFE AL SUBALTERNO. Los criterios a considerar parar la evaluación del jefe al subalterno serán los siguientes: a)
apariencia personal.
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La valoración será la siguiente:
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1 Insuficiente. No es aceptable.
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2. Menos que suficiente. una valoración por debajo de lo aceptable. Se toman medidas ante esta evaluación.
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3. Suficiente. aceptable pero con necesidad de mucha supervisión y manifestación de superar la norma.
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4. Bueno. Se considera por encima de lo corriente. Produce con frecuencia trabajo sobresaliente.
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5. Excelente. Se considera que la actuación del funcionario rebasa la norma. Casi nunca incurre en errores u otras faltas y jamás son de carácter grave. No requiere mayor supervisión.
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Texto
ARTíCULO 19: CRITERIOS DE EVALUACIÓN DEL SUBALTE~RNO AL JEFE. Los criterios a considerar para Iã @valuación de los subalternos a los jefes son los siguientes: a) conocimientos; b) organización; c) ajuicio ~crítico; d) don de mando; e)
Texto
La valorización es la siguiente:
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1. Menos que malo.
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2.~ Malo.
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3. Regular.
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4. Bueno.
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5. Excelente.
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LA COtiTRATACIóN DEL RECURSO HUMANO
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ARTíCULO 20: CONTRATACl6N DE PERSONAL POR SERVICIOS ESPECIALES. Por circunstancias muy especiales y para trabajos específicos de suma urgencia a la institución, se contratar nacionales de reconocida solvencia técnica ylo profesional, hasta por el termino de un (1) año. profesionales se acogerán a las disposiciones del Código Administrativo, Código Judicial, asi como también, a las disposiciones contenidas en este Reglamento.
Texto
Todo ,profesional contratado está en la obligación de capacitar por lo menos un (1)
técnico al servicio de la institución, en la materia de que se trate y que sea objeto de la contratación.
Texto
ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD
Texto
SECCl6N 1 JORNADA DE TRABAJO
Texto
ARTíCULO 21: JORNADA DE TRABAJO VIGENTE. Los empleados de la Procuraduria de la Administración trabajar no menos de cuarenta (40)
horas semanales, sobre la base de cinco (5) días laborables, ocho (8) horas diarias, los sábados y días feriados y de fiesta nacional.
Texto
La jornada vigente comprende el período de 8:00 a.m. a 12:OOm. y de 2:00 p.m. a 5:OOp.m. Se dispondrá de un horario de almuerzo de 12:OOm. a 2:p.m.
10 Gaceta Oficial, miércoles ll de julio de 2001 N” 24,342
Texto
Los funcionaiios de la institución dispondtin de un período de descanso de quince (15) minutos de 1O:OO ,a.m. a lo:?5 a.m., en el cual se podra utilizar el hea de cafetería.
Texto
ks futicion’arios públicos de otras dependencias del Estado que presten servicios en esti’institución, se regirán por el horario de trabajo establecido.,
Texto
&XFl-ENCIA Y PUNTUALIDAD
SECCIÓN 2
SECCIÓN 2
SECCIÓN 4
SECCIÓN 4
CAPITULO III
CAPITULO III
parte dejar plasmada su opinión.
parte dejar plasmada su opinión.
CAPíTULO IV
CAPíTULO IV
CAPíTULO V
CAPíTULO V
SECCIÓN 2
SECCIÓN 2
Artículo 22
**Artículo 22.** DE LA ASISTENCIA. Se entiende por asistencia el deber que tiene todo funcionario de presentarse a’ trabajar a la institución, todos los días laborables cumpliendo con el horario establecido y en forma puntual, tal cual lo señala el Código Judicial.
,: DEL REGISTRO DE ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD.
Todos los empleados marcar su tarjeta o firmar personalmente la lista de asistencia o cualquier otro medio de registro de asistencia que se establezca,.a la entrada y salida, tanto en el horario de la mañana como el de la tarde.
Se exceptúan del registro de asistencia y puntualidad los funcionarios que 61 ( laj Procurador (a), así lo autorice. No obstante, sus tardanzas y ausencias deber& comunicarlas por escrito, a la unidad administrativa de Personal.
un funcionario omita registrar la entrada o la salida sin justificación, será considerada como ausencia en la respectiva fracción de la jornada.
ARTíCULO 24: SANCI6N POR REGISTRAR A OTRO FUNCIONARIO LA ENTRADA 0 SALIDA 0 POR REPORTAR TIEMPO NO TRABAJADO. Cuands se compruebe por primera vez, que un empleado marque intencionalmente la tarjeta por otro con conocimiento del interesado, ambos se harán acreedores a que la unidad administrativa de Personal recomiende al Despacho Superior una suspensión de tres (3) días sin derecho a sueldo. reihcidencia se solicitará la destitución de ambos.
Igual sanción se impondrá al funcionario que registre ,en la tarjeta o en la lista de asistencia tiempo no trabajado.
Texto
AUSENCIAS
Texto
ARTïCULO 25: AUSENCIA. ausencia la falta de un día completo de trabajo; y media ausencia, la falta a la mitad de una jornada de trabajo o la allegada después de las 8:30 a.m. y las 2:30 p.m. y pueden ser justificadas e injustificadas.
N" 24,342 Gaceta Oficial, miércoles 11 de julio de 2Wl ll
Texto
ARTiCULO 26: NOTIFICACIÓN POR PARTE DEL FUNCIONARIO DE SU ‘AUSENCIA. Todo funcionario que se ausente de su puesto de trabajo debe informar indicando el motivo de la ausencia al Superior Inmediato a más tardar dos (2) horas después de la hora establecida para el inicio de labores. De existir impedimento justificable para tal comunicación, el funcionario a su regreso al la oficina debe presentar excusa ante el Superior Inmediato de lo contrario se le considerará la ausencia como injustificada.
SECCIÓN 3
SECCIÓN 3
Artículo 27
**Artículo 27.** AUSENCIAS JUSTIFICADAS. Se consideran ausencias justificadas, además de las ocasionadas por enfermedad o accidente de trabajo, las causadas por los siguientes hechos:
1. Duelo por muerte del padre, madre, hijos, hermanos y cónyuge, hasta por cinco (5) días.
2. Duelo por muerte de abuelos y nietos, hasta por tres (3) días.
3.
4. Por matrimonio hasta por tres (3) dias.
5. el~funcionario por motivos ajenos a su voluntad, se vea involucrado en circunstancias de fuerza mayor debidamente comprobados.
6. Nacimiento de un hijo del servidor público, hasta por cinco (5) días laborables.
7. Por enfermedades de parientes cercanos, eventos académicos puntuales, asuntos personales, entre otros, hasta dos (2) días semanales.
8. Debidamente comprobada antes, a su Jefe Inmediato. Las ausencias justificadas serán consideradas como ausencia con sueldo.
Si el servidor público llegara a excederse de dieciocho (18) dias a que tiene derecho en el año, compensar el tiempo excedido, del tiempo compensatorio y acumulado o se deducirán de las vacaciones resueltas cuyo descanso no haya sido tomado.
ARTiCULO 28:~ AUSENCIA POR ENFERMEDAD. la ausencia es por enfermedad y pasa de un (1) día, se debe presentar certificado medico de incapacidad. Las ausencias por enfermedad, se trate de riesgo profesional, se descontarán de los treinta (30) dias anuales de licencia con sueldo a que tiene derecho todo servidor judicial, de acuerdo con la ley. También se descontarán del fondo de los treinta (30) días, los permisos acumulados por consultas médicas de dias o medias jornadasLos treinta (30) días se computarán de acuerdo al ano de servicio del funcionario y no son acumulables.
ART’iCULO 29: AUSENCIAS INJUSTIFICADAS. Las ausencias injustificadas conesponden a los casos en que el funcionario no acuda a trabajar y no presente ningún motivo que justifique su ausencia. será descontada de su salario, otras sanciones disciplinarias que puedan imponerse.
12 Gaceta Oficial, miércoles ll de julio de 2001 N” 24.342
Por primera vez, diez balboas ( B/:lO.OO) d”, multa.
Por segunda vez, suspensión del cargo sin derecho a sueldo, por tres (3) dias laborables.
Por tercera vez, destitución del cargo
PARÁGRAFO. El segundo día de ausencia injustificada en forma consecutiva, será considerada como reincidencia para efectos de la aplicación de la sanción a la cual se refiere el presente artículo.
ARTíCULO 30: SANCIONES POR FALTA DE PUNTUAL1DAD.Y ASISTENCIA:
Las sanciones por falta de puntualidad y asistencia serán impuestas por la Autoridad ‘Nominadora, y se comunicarán por escrito al funcionario afectado.
El funcionario debe ser notificado anticipadamente de los descuentos a aplicársele por infringk’las normas de asistencia v de puntualidad. El funcionario presentar reclamo dentro de los cinco (5) dias laborables posteriores a la fecha de la notificación.
Para efecto de las correcciones disciplinarias a que haya lugar se atendere a lo que establece la Ley.
ART/CULO 31:. JUSTIFICACIONES DE LAS AUSENCIAS. Los Superiores Inmediatos solicitar al funcionario el comprobante idóneo que justifica su ausencia, en caso tal que éste no lo entregue, una vez se reincorpore a su trabajo.
ARTíCULO 32: ElABORACl6N DE INFORME AL RETIRARSE DEL PUESTO IE TRABAJO, DURANTE EL HORARIO DE TRABAJO. Los Directores, Secretario: y Superiores, Inmediatos tendrán la responsabilidad de velar porque los funcionaric s cumplan con el horario establecido. El funcionario que tenga que ausentarse de 3 oficina antes de las horas de salida de ambas jornadas, está en la obligación d ?
marcar la tarjeta y llenar el “Formolatio de Comunicación cfe Ausencia,, Tardanza> y Permisos Personales”, al retirarse, señalando el motivo de su salida con la autorización del Superior Inmediato.
ARTíCULO 33: REMISI6N DEL FORMIJIARIO DE COMUNICACl6N DE AUSENCIA, TARDANZAS Y PERMISOS A LA UNIDAD ADMINISTRATIVA DE PERSONAL.
Texto
TARDANZAS ARTiCULO 34: DE LAS TARDANZAS. Se’ entiende por tardanza la llegada dei funcionario a la oficina en el período que inicia inmediatamente después de las ocho (8:00 a.m.) de la mañana y las dos (2:OOp.m.) de la tarde.
N" 24.342 Gaceta Oficial. miércoles ll de julio de 2001 13
Texto
a. Por tardanza leve se entiende la llegada al Despacho de 8:06 a.m. a 8:15 a.m. y de 2:06 p.m. a 2:15 p.m.
Texto
b. Por tardanza grave se entiende la llegada al Despacho de 8:16 a.m. a 8:30 a.m. y de 2:16 p.m. a 2:30 p.m.
Texto
Las tardanzas se computarán mensualmente y se sancionarán así:
Texto
1. Por tres (3) tardanzas l,eves en un period,-, de un mes con amonestaciones escritas.
Texto
reincidencia de este hec:)-:, en el siguiente mes, se le descontará del salario al funcionario la suma equivalente de las tardanzas de los respectivos dos (2) meses. reincidencia por tres (3)
meses consecutivos, se le sancionará con descuento de media jornada de salario, o sea cuatro (4) horas.
Texto
2. Por tres (3) tardanzas graves en un período de un (1) mes, cono el descuento de salario correspondiente a la sumatoria de las tardanzas del respectivo mes.
Texto
reincidencia de este hecho en el siguiente mes, se le descontará media jornada de salario.
Texto
reincidencia se procederá a la suspensión por tres (3) días sin derecho a sueldo.
SECCIÓN 4
SECCIÓN 4
Artículo 35
**Artículo 35.** DE LAS TARDANZAS JUSITIFICADAS. Se consideran tardanzas justificadas aquellas debidas a sucesos que, a juicio del Jefe Inmediato, puedan afectar en forma general a los funcionarios como paralización del transporte, cierre de calles, fuertes lluvias o algún suceso imprevisto o extraordinario. También se consideran tardanzas justificadas las que se originan del cumplimiento de citas para recibir atención médica en el. Seguro Social u otros centros médicos, previa comunicación al superior inmediato uy por razones de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a funcionarios en particular.
Texto
LOS ASCENSOS
Texto
ARTkULO 36: DE LOS ASCENSOS.
Texto
Todo funcionario de la Procuraduría de la Administración que aspire a concursar para una nueva y mejor posición, contar por Iõ menos con un (lj año de servicio continuo en la Institución.
Texto
LOS TRASLADOS ~~ARTkCiLO 37: DE LOS TRASLADOS. hacerse traslados de ~funcionarios de un cargo a otro de la misma clase, jerarquía y remuneracidn medien las,siguientes razones:
Texto
a. Solicitud del funcionario con el informe favorable del Jefe Inmediato de la Oficina donde presta servicios; del Jefe de la Oficina que haya de recibirlo y la aprobación del Jefe Superior respectivo.
Texto
b. Por razones del servicio debidamente fundamentados por el Jefe respectivo. El traslado por razones de servicio no involucrar cargas onerosas ni desmejoramiento al funcionario.
Texto
c. Por razones disciplinarias
Texto
Todo funcionario de la Institución sólo hacer uso del derecho a solicitar traslado una (1) vez al atio.
Texto
REMUNERACIONES
Texto
ARTkUL038: REMUNERACIÓN DEL PERSONAL. El ~personal de la Procuraduria de ola Administración, asi como la escala salarial se establecerán en la Organización Administrativa que. apruebe la Procuraduria de la Administración, con el concepto favorable del Consejo Judicial y de acuerdo con lo previsto en el Presupuesto General del Estado.
Texto
ARTíCULO 39: REMUNERACIÓN POR LA PRESTACl6N DEL SERVICIO.
Texto
remuneración debe ser anClloga a la que se paga en los puestos del mismo nivel de responsabilidad y comp!ejidad de las otras instituciones en el sector de jkticia.
Texto
,SUELDO
CAPíTULO VI
CAPíTULO VI
CAPíTULO VII
CAPíTULO VII
CAPíTULO VIII
CAPíTULO VIII
SECCIÓN 1
SECCIÓN 1
Artículo 40
**Artículo 40.** DEL SUELDO. Todo funcionario ,d& la Procuraduría de la Administración recibir6 el salario que determin~a la estructura de cargos vigente en la Institución.
Artículo 41
**Artículo 41.**
Artículo 42
**Artículo 42.** REVISIÓN DE SUELDOS. Las equiparaciones y los aumentos de
,
SECCl6N 2 ~, .SOBRESUELDOS
Artículo 43
**Artículo 43.** DEL DERECHO A SOBRESUELDOS. Los funcionarios de la Procuraduría de la Administración gozarán del derecho a sobresueldo que contempla el articulo 300 del C6digo Judicial,, que dice:
De 5% sobre el salario sí este no excede del mínimo;
De 4% y 3/5% si el sueldo no excede de doscientos balboas;
De 4 %% si el sueldo no excede de doscientos balboas;
De 41/4% si el sueldo no excede de doscientos cincuenta balboas;
De 4% si el sueldo no excede de trescientos balboas;
De 33/4% si el sueldo no, excede de trescientos cincuenta balboas;
De 31/2% si el sueldo no excede de cuatrocientos balboas;
De 3% si el sueldo no excede de cuatrocientos cincuenta balboas;
De 23/4% si el sueldo no excede de cuatrocientos setenta y cipco balboas; y De 1% si el sueldo no excede de mil quinientos balboas“.
Artículo 44
**Artículo 44.** SOBRESUELDOS A ‘FUNCIONARIOS CON CARGOS DDE JEFATURA Y SUBJEFATURA. Adicional al derecho consagrado en el XtíCUlO anterior, ~31~personal que ocppe~ los cargos de jefes y subjefes de, los ,Dep&tamentos dg.,la: Institución se lei asignará un sobresue!do piedeterminado en razón del cargo que desempefian; miefitras se mantengan en +l cargo de @feS y subjefes.
Texto
GASTOS Dii RORESENTACIdN
Texto
ARTíCULO,45: DERECHO A GASTOS‘ DE REPRESENTACI6N. El derecho a gastos DDErepresentación se reconocerá ealos funcionarios de la Procuraduría de la Administricibn conforme a las normas”generales presupuestarias y otras disposiciones legales.
Texto
RECONOCIMIENTOS
SECCIÓN 3 -
SECCIÓN 3 -
SECCIÓN 4 ”
SECCIÓN 4 ”
Artículo 46
**Artículo 46.** DE LOSORECONOCIMIENTOS~ AL PERSONAL. La Piocurtiduría de, lay Administraci6n ha@ reconocimientos~ a los funcionarios que se hayan destacado’ par Su’ trabajo, a trav8.i de incentivos qtie podtin cotisistk en’ actos públicos, certificados, medallas, ‘placas, patrocinios acadbmicos y otros.
16 ,i Baceta Oikial, miércoles ll de julio de 2801’ w 2492
ARTkULO 47: CATEGORíAS PARA RECONOCIMIENTOS. Los reconocimientos se harán para las siguientes categorias: a).,ek@B&& ,b) arlstencía y puntualidad, c)contribuciones significativas al mejoramiento de~~tkInstth&n, d) antiguedad, e)
acciones ejemplares, f) ideas y sugerencias innovadoras, g) por estudioso y h)otros que se determinen.
ARTiCULO 48: DEL ESTUDIO PAF&4 EL OTORGAMIENTO DE RECONOCIMIENTOS. La unidad administrativa de Personal estudiara y recomendará al Despacho Superior los reconocimientos que otorgarse a los funcionarios meritorios, de lo cual dejarse constar en su respectivo expediente.
Serán otorgados los reconocimientos previstos dentro de cada unidad administrativa al servidor que se ,haga merecedor~de ellos, los que se procurarán otorgar anualmente durante el aniversario de la Institución.
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DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES
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DEBERES
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1. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del Código Judicial y las del presente Reglamento.
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2. Asistir al trabajo puntualmente, de acuerdo con el horario y la jornada establecida.
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3. Desempeñar las funciones con eficiencia, honradez y responsabilidad.
4. Realizar las labores adicionales que se le asignen eventualmente, de acuerdo con las necesidades;prioridades y urgencias de la Institución.
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5. Ser cortes, respetuosos y comportarse sin discriminación Con sus superiores jerárquicos, subalternos del Despacho y demás’funcionarios de la Institución y publico en general.
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6. Mantener una conducta, tanto dentro corno fuera del despacho, que contribuya a elevar el prestigio de la Institución.
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7.
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8. Acudir al trabajo con actitud mental y física adecuada, así como en condiciones de vestuario y aseo apropiadas para las labores que se debe desempeñar o las que para tal efecto sean determinadas por la Instiución.
N” 24,342 Gaceta Oficial, miércoles ll de julio de 2001 17
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9. Marcar personalmente la tarjeta de tiempo o firmar el registro de asistencia de acuerde con las directrices establecidas.
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30. Cumplir con los procedimientos establecidos por la Ley y en este Reglamento para obtener licencias y permisos.
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ll. Portar el carnet de identificación que lo acredita como funcionario de ia Institución en horas laborables y para fines oficiales. devolverlo deje de ser funcionario de la Institución.
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12. Informar a la unidad de Personal sobre cualquier cambio de domicilio, estado civil, número de dependientes, estudios, entre otros, para mantener actualizado su expediente personal.
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13. Asistir y aprobar los programas de capacitación para los cuales haya sido seleccionado.
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14. Informar a los superiores sobre cualquier anomalía que se presente dentro de la !nstitución.
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15. Mantener en forma confidencial los datos contenidos en informes, expedientes o documentos que estén en los archivos que maneje o a los que tenga acceso en razón de su trabajo, salvo qhe su divulgación sea autorizada por la Ley y por los superiores jerárquicos.
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16, Desempeñarse con conciencia ciudadana, honestidad y sentido de la misión social que debe cumplir como tal.
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17 Observar los principios morales y normas éticas, como parámetros fundamentales de orientación para el desempefio de sus funciones.
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18 Evaluara l,os subalternos y Jefes con objetividad, atendiendo rigurosamente los parámetros establecidos.
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19 Acatar las ordenes e instrucciones emanadas de los superiores que dirijan o supervisen las actividades del servicio correspondiente, siempre y no contradigan los procedimientos establecidos en la Ley y no atenten su honor,y dignidad.
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20 Atender los asuntos de su competencia dentro de los términos establecidos en la Ley y los Reglamentos.
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21 Resolver, dentro del término de treinta (30) dias después de efectuada, la petición. consulta o queja hecha por cualquier ciudadano, ésta se presente por escrito, en forma respetuosa y el servidor público sea el competente para ello.
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22 Trabajar tiempo extraordinario su superior lo solicite, por siniestro ocurrido o riesgo inminente se encuentren en peligro la vida de las personas o la existencia misma del centro de trabajo.
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23 Informar a su superior para que lo declare impedido de la atención de un trámite administrativo que ataña a los familiares del servidor público, hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
18 Gaceta Oficial, miércoles ll de julio de 2001 N” 24,342
25. Notificar a la mayor brevedad posible a su superior inmediato de las enfermedades infecto contagiosas, accidentes y lesiones de toda índole que sufra dentro o fuera del trabajo.
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26. Informar a su superior inmediato sobre cualquier falta, omisión o error que haya llegado a su conocimiento por razones de su trabajo o de sus funciones y que afecte a la Procuraduría de la Administración o a su buen nombre.
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DERECHOS
TíTULO III
TíTULO III
CAPíTULO I
CAPíTULO I
CAPíTULO 2
CAPíTULO 2
Artículo 50
**Artículo 50.** DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS.
1. Remuneración correspondiente a las funciones inherentes del cargo que realiza, de acuerdo a las disposiciones salariales vigentes.
2. Estabilidad en el cargo, condicionada al cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley y en este Reglamento.
3. Ascenso mediante concurso a cargos de mayor jerarquia y remuneración, condicionada al cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley y este Reglamento.
4. Vacaciones anuales remuneradas, de conformidad con las disposiciones del Código Judicial.
5. Jubilación de conformidad al cumplimiento de los requisitos legales establecidos.
6. Licencia con sueldo o sin sueldo conforme en el Código Judicial y este Reglamento.
7. Capacitación dentro de los parámetros establecidos en la Ley y este Reglamento.
8. Obtener los beneficios de la Seguridad Social ( y modificaciones).
9. Ser informado previamente de todas aquellas medidas o decisiones que afecten sus de,rechos como servidor ptibliio.
10.’ Apelar ante sus superikes en orden ascendente de jerarquía.
ll., Utilizar el tiempo, compens$orio haya trabajado previamente en exceso de la jornada, regular sin que medie remuneración. El Superior Inmediato sólo autorizará el uso del tiempo compensitorio hasta la cantidad acumulada de horas trabajadas y debidamente autorizadas.
N” 24,342 Gaceta Oficial, mi6rcoles 11 de julio de 2001
12. Recurrir las decisiones de las autoridades administrativas
13. Conocer y obtener copia de sus evaluaciones periódicas.
14. Cualesquiera otras que sean determinadas por la Ley y en el presente Reglamento Interno de la Procuraduría de la Administración.
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PROHIBICIONES
CAPíTULO III
CAPíTULO III
Artículo 51
**Artículo 51.** DE LAS PROHIBICIONES. Además de lo señalado en la Constitución y en el~código Judicial, se prohibe a los funcionarios, lo siguiente:
1.
2. 9 ,i
3.
4. Abandonar el trabajo o faltar a sus labores sin causa justificada y previo cumplimiento de los requisitos establecidos por este Reglamento.
5. Retardar, omitir o rehusar indebidamente actos propios de su cargo o instrucciones impartidas por sus superiores jerárquicos, éstas no violen las leyes y este Reglamento.
6. Utilizar para uso personal materiales o bienes de la Institución o darle un uso distinto al oficial.
7. Realizar sin previa autorización, actividades que no sean afines al desempeño de sus labores en el ámbito de trabajo.
8. Realizar actos que atenten contra la integridad de la Institución y la seguridad de las personas que colaboran con ella.
9. Marcar la tarjeta de tiempo de otro empleado al iniciar o terminar la jornada de trabajo.
10. Revelar a terceros o medios de comunicación, sin autorizacibn expresa, cualesquiera información que emane de los asuntos jurídicos que se ventilan en la Institución, así como de los asuntos administrativos reservados.
ll. Realizar actos que violen los principios de independencia judicial mediante ‘influencias, promoción o apoyo de interferencias internas o externas indebidas.
20 Gaceta Oficial, miércoles 11 de julio de’%01 N” 24,342
12. Posiularse o ejercer cargos directivos ewgremios de abogados durante el período que ejerce un cargo en la P~rocuraduría “de la Adtiinistración, la emisión del voto y la’ participación, en coinisiones de trabajo compatibles con el cargo.
13. Utilizar 10s teléfonos de los desptichos para llamadas personales de larga distancia, nacional o internacional. Sin embargo se permiten llamadas persona’les locales de carácter necesarios 0 urgentes.
14. Utilizar Su cargo 0 influencia para coaccionar a alguna persona en su beneficio o de un tercero.
15. Aprovechar su cargo para resolver asuntos personales, o en los cuales tengas interks o pueda verse afectado su cónyuge o pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
16. Influir, debido a relaciones interpersonaks, con la tramitación de asuntos dentro del despacho.
17. Incurrir en acoso sexual, favoritismo y discriminación entre funcionarios, superiores jerárquicos o subalternos y con el público. /ez=z%
18. Portar o usar injustificadamente sustancias ,que produzcan dependencias física o psiquica; asistir en estado de embriagukz o bajo el efecto de estupefacientes y participar en juegos prohibidos.
19. Ejecutar actos de irrespeto o de violencia contra superiores, subalternos, compañeros de trabajo u otras personas o incitara cometerlos.
20. Ocasionar culposamente daños o pérdidas de biwes, expedientes o documentos que hayan llegado a su poder en razón de sus funciones.
21. Mantener dentro de la oficina, tanto en horas regulares como en ,ioras extraordinarias, radios o cualquier otro tipo de sonido sin la debida atitorización del Jefe.
22. Celebrar reuniones sociales fuera de las horas laborables, en los djferentes pukstos de trabajo de la Procuraduría de, la Administración, sin la autorización previa de la Secretaría Administrativa.
23. Vender o comprar artículos, prendas, pólizas, rifas, chances, loterías y otras mercancías en los puestos de trabajo y en 10s pasillos de la Procuraduría de la Administración. Los empleados que efectúen ventas o compras serán sancionados~ de acuerdo a lo que establece este Reglamento Interno. Se exceptúan aquellas actividades aprobadas previamente por el (la)
Procurador (a) de la Administración o la Secretaría Administrativa.
24. Leer revistas o cualquier otro material ajeno a las funciones de la Institución, durante el horario de trabajo establecido.
25. Percibir dos (2) o más sueldos pagados por el Estado, de conformidad CG el de la Constitución Nacional, salvo los casos especiales qut N” 24,342 Gaceta Oficial, miércoles 11 de julio de 2001 21
determine la Ley; y desempeñar dos (2) o más puestos en jornadas simultáneas de trabajo.
26. Extraer de las dependencias de la Procuradurías de la Administración documentos, materiales ylo equipo de trabajo sin previa autorización escrita del ,(li ) Procurador (a) de la Administraci6n ~‘y sin la notificación corresipondiente de la Secretaria Administrativa.
27. Utilizar gratuitamente el equipo de la Institución para la reproducción, impresión y encgadern,ación de docurr?entos de indole personal.
28. Introducir o portar armas de cualquier nawaleza durante las horas de trabajo, el empleado cuenk con la autorizaci6n del (la)
Procurador (a) de la Administración para el&.
29. Realizar trabajos de índole privada en los despachos de la Institución.
30. Asistir al trabajo vestido(a) en forma inapropiada que riña con la moral, la decencia y Ias buenas costumbres.
31.
32, Incurrir en nepotismo.
33 Efectuar cualquier otra actividad que prohiba este Reglamento M disposiciones legales pertinentes.
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VACACIONES, PERMISOS,. LICENCIAS Y TIEMPO COMPENSATORIO
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VACACIONES
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ARTkULO 52: DE LAS VACACIONES. Las vacaciones son el derecho que tiene todo funcionario a un (1) mes de descanso remunerado, después de once (ll)
meses de servicios continuos. ( Articulos 32 y 33 del Código Judicial)
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ARTkULO 53: DERECHO DE IAS VACACIONES. Las vacaciones son un derecho adquirido por ~10s empleados de la Institución.
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Parágrafo: Esta medida estará sujeta a la Reglamentación de la de la Carrera Administrativa.
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ARTíCUi0 54: DEL CóMPUTO DE LAS VACACIONES. Para efecto del cómputo, las vacaciones comenzarán a contarse a partir del primer día hábil de inicio de : DE LA SOLICITtiD DE VACACIONES. Las vacaciones , solicitarse al (la) Procurador (a) .ie la Administración a través del Jefe Inmediato, por Io, menos con treinta (30) dk j de anticipación al período que le corresponde tomarlas, de acuerdo con el calendario preparado evitando la acutiulación de las mismas_
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ARTíCULO 57: DERECHO DEL USO DE VACACIONES. El funcionario al que se le concede licencia con sueldo para prestar servicios en otras dependencias del Gobierno u Organismos Internacionales tio perderá su derecho ti vacaciones.
TíTULO IV
TíTULO IV
CAPíTULO I
CAPíTULO I
Artículo 58
**Artículo 58.** DE LA POSPOSICIÓN DE VACACIONES. El jefe Inmediato y el funcionario postergar el descanso para una ocasión más oportuna las necesidades del servicio lo requieran.
ARTkULO 59: DEL PAGO DE VACACIONES. El pago correspondiente a las vacaciones puede ser cancelado por planilla regular o por adelantado a solicitud del funcionario. Esta última opción solicitarla por escrito el funcionario a la unidad administrativa de Personal con treinta (30) días de antelación a la fecha en que pretenda iniciar el goce de las vacaciones.
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PERMISOS
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ARTíCULO 60: DE LOS PERMISOS. Se entiende por permiso la autorización que recibe el funcionario par interrumpir su trabajo para atender asuntos urgentes, por un lapso razonable a juicio del Jefe de Despacho, según el lugar y la nalui del asunto.
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ARTkULO 61: DE LA CONCESIÓN DE PERMISOS. Los Jefes de Despacho procurar que la concesión de permisos altere lo menos posible, el funcionamiento normal de la Dependencia ,doncle el funcionario presta sus servicios.
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En un (1) mes se autorizar un máximo de tres (3) permisos a un mismo funcionario.
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ARTíCULO 62: SOLICITUD DE LOS PERMISOS. Los permisos deben solicitarse a través del ( o los ) formulario(s) establecido(s) para tal fin, y ser aprobado (s)
preferiblemente con anticipación por el Jefe de Despacho, en que labora el funcionario que lo solicita.
N” 24,342 Gaceta Oficial, miércoles ll de julio de 2001 23
CAPíTULO II
CAPíTULO II
Artículo 63
**Artículo 63.** SOBRE EL TIEMPO UTILIZADO COMO PERMISO. El tiempo utilizado por el funcionario con motivo de permisos personales ser descontado del tiempo compensatorio que tenga disponible, de lo contrario debe ser pagado en un período no mayor de treinta (30) días, de común acuerdo con el Jefe de Despacho.
ARTkULO 64: SOBRE LOS PERMISOS PARA ATENCIÓN MÉDICA. -. .
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LICENCIAS
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ARTkULO 65: DELE USO Y TIPOS DE LICENCIAS.
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Las licencias pueden ser con ‘&ldo &.kn, sueldo $ las,, licekias ‘kp&ales (gravidez, enfermedad, riesgos profesionales, ~~r?tatrition/o, ektudiõs, pr&tica~‘~ profesional,:representación de la Institución).
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ARTICULO, 66: LICENCIA’ COh. SUELDO. La:.licekia, con sueldo es,el derecho;
que tienes todo funcionario de ausentarse de su cargo,~ por las razones’señaladas’ en disposiciones legales vigentes contempladas eh el Código’ Judicial, en la Carrera Administrativa y en el presente Reglamento Inteino: ”
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ARTíCULO 67: LICENCIA SIN SUELDO. La licencia sin sueldo es el derecho que tienen los funcionarios de ausentarse de.su;.puesto con previa autorización, pero sin recibir remuneración alguna.
Texto
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ARTkULO 68. DEL OTORGAMIENTO DE LICENCIA CON 0 SIN SUELDO. Las licencias con sueldo o ~sin sueldo sólo- ser otorgadas al personal permanente con dos (2) arios mínimos de servicio en la Institución, se ~trate de I/cencias por gravidez, enfermedad, riesgos profesionales, matrimonio o duelo.
CAPíTULO III
CAPíTULO III
Artículo 69
**Artículo 69.** LICENCIA POR GRAVIDEZ. La licencia por gravidez es el derecho que tiene toda funcionaria a ‘un descanso forzoso remunerado de acuerdo a la Ley Orgánica de la Caja de Seguro Social, con salario habitual, por noventa y ocho, (98) días! distribuidos en seis (6) semanas antes del parto y ocho (8)
semanas despu& del parto. Esto lo paga la Caja de Seguro Social y no la Institución.~ ‘, 24 Gaceta Oficial, miércoles 11de julio de 2001 N” 24,342
Artículo 70
**Artículo 70.** . LICENCIA POR ENFERMEDAD. La licencia por enfermedad es el derecho que se le reconoce al funcionario para ausentarse del trabajo hasta por treinta (30) días al año, con derecho a sueldo, por enfermedad debidamente comprobada, con certificado médico.
ARTíCULO 71:. LICENCIA POR INCAPACIDAD TEMPORAL POR ACCIDFENTE DE TRABAJO 0 ENFERMEDAD PROFESIONAL. Todo empleado tiene derecho a recibir licencia con sueldo sufra incapacidad temporal por accidente de trabajo o enfermedad profesional, a causa de las labores que ejecuta por cuenta de la Institución.
ARTíCULO 72: .LICENCIA POR MATRIMONIO. Es el derecho que tiene todo funcionario a tres (3) días de asueto con derecho, a sueldo, contraiga nupcias. presentar el documento comprobatorio respectivo; se reincorpore al puesto.
ARTíCULO 73: LICENCIA POR ESTUDIOS 0 CURSOS DE PERFECCIONAMIENTO PROFESIONAL.
que el funcionario no cumpla con esta obligación, devolver a la Institución las sumas recibidas en proporción a su incumplimiento. La Licencia se mantendrá mientras el estudiante presente un índice satisfactorio de aprovechamiento académico.
ARTíCULO 74: LICENCIA POR PRÁCTICA PROFESIONAL. Dada la importancia que tiene para la institución la superación profesional de sus funcionarios, se le concederá licencia con sueldo al funcionario que siendo estudiantè graduando debe realizar su práctica profesional como requisito para la obtención del título universitario.
ARTíCULO 75. LICENCIA POR REPRESENTACIÓN DE LA INSTITUCIÓN. Los empleados que sean designados para representara la Institución como delegados a Congresos o Conferencias relacionadas con su trabajo, tendrán derecho a que se les conceda licencia con sueldo si no excede de treinta (30) días. será concedida por el (la) Procurador (a) de la Administración.
ARTíCULO 76: LICENCIA POR ASISTENCIA TÉCNICA. Los funcionarios tendrán derecho a licencias hasta por sesenta (60) días para prestar asistencia técnica a otras dependencias del Estado o a una Institución extranjera, con derecho a sueldo, en la otra Institución no reciba remuneración. Sin embargo, que las, necesidades del servicio lo requieran la licencia prorrogar por un tiempo mayor que no excederse de un (1) año.
N” 24,342 Gaceta Oficial, miércoles 11 de julio de 2001 25
El (la) Procurador (a) de la Administración prorrogar el período establecido en este articulo si media causa justificada.
ARTíCULO 77: LICENCIA SIN SUELDO PARA PRESTAR SERVICIOS EN OTRA INSTITUCl@ La autoridad competente de la Procuraduría de la Administración también conceder licencia sin sueldo para prestar servicios a otra Institución oficial a otro Gobierno LI Organismo Internacional en los siguientes casos:
a. Para realizar trabajos que no estén directamente relacionados con las funciones de la Procuraduría de la Administración, pero que sean de beneficio para la Administración Pública, hasta por un (1) año.
b. Para trabajar en la enseñanza, promoción, coordinación o mejoramiento de las actividades en las cuales la Procuraduría de la Administración tenga ‘interés directo por razones de sus funciones hasta por dos (2) años.
AETkULO 78: OTRAS LICENCIAS SIN SUELDO. Además, de las licencias sin sueldo contenidas en el articulo anterior, el (la) Procurador(a) de la Administración conceder lassiguientes:
a. Hasta por treinta (30) días prorrogables hasta tres (3) meses, en el período de un (1) aiio, por razones personales urgentes.
b. Hasta por cuatro (4) meses para finalizar trabajos de graduación
que no concluya y presente su trabajo de graduación a la Institución se declarará vacante el cargo.
ARTíCULO 79: DE LA RENUNCIA A LA LICENCIA. Las licencias no pueden revocarse por el que las concede, pero son renunciables en todo caso por el beneficiario a su voluntad, con excepción de las licencias por enfermedad o por gravidez.
ARTiCULO 80: DE LA REINCORPORACl6N. Al vencimiento de cualesquiera de las licencias, el funcionario debe reincorporarse al ejercicio de sus funciones, el dia hábil posterior al vencimiento. De no poder reincorporarse justificar la causa de su ausencia.
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TIEMPO COMPENSATORIO
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ARTíCULO 81: DEL TIEMPO COMPENSATORIO. Se entiende por tiempo compensatorio el proceso de retribuir al funcionario de la Institución con descanso remunerado, equivalente al tiempo laborado después de la jornada de trabajo regular, por la asistencia a seminarios obligatorios efectuados en horarios distintos a su jornada de trabajo habitual. debidamente registrados y aprobados.
CAPíTULO IV
CAPíTULO IV
Artículo 82
**Artículo 82.** CONCESIÓN DEL TIEMPO COMPENSATORIO.
26 Gaceta Oficial, miércoles ll de julio de 2001 N” 24,342
ARTíCULO 83: REGLAS QUE REGIRÁN PARA EL TIEMPO COMPENSATORIO.
El tiempo compensatorio se regirá por las siguientes reglas:
a. Sólo se computará el sobretiempo laborado al finalizar la jornada vespertina. Para el reconocimiento de este tiempo se exigirá como mínimo una (1) hora diaria acumulada; hasta un máximo de cinco (5) horas semanales.
b. Para el reconocimiento del sobretiempo, es necesario que se marque la hora de salida en la tarjeta o en la lista de asistencia.
C. Es necesario que se vaya a hacer uso ‘del tiempo compensatorio, se solicite al Jefe Inmediato con la mayor anticipacion posible y que éste .,lo--autorice.
d. No trasladar el sobretiempo acumulado de un (1) año al siguiente ano.
e. El funcionario hacer uso del tiempo compensatorio dentro del período que se genere.
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RÉGIMEN DISCIPLINARIO
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CAPjTULO I PROPÓSITO
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ARTíCULO 84: PROPÓSITG DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO. El régimen disciplinario tiene como propósito asegurar e! buen funcionamiento de ia Institución mediante normas que permitan elevar el rendimiento y garantizar que la conducta de sus funcionarios sirva a los fines de la Administración de Justicia.
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FALTAS Y SANCIONES DISCIPLINARIAS
TíTULO V
TíTULO V
CAPíTULO ll
CAPíTULO ll
Artículo 85
**Artículo 85.** DE LAS FALTAS.
Artículo 86
**Artículo 86.** DE LAS SANCIONES, DISCIPLINARIAS. Las sanciones disciplinarias son medidas de carácter administrativo que se imponen a un funcionario por la Comisión, de una o más faltas. Estas son:
a. Amonestación (verbal y/o escrita);
b. Multa no menor de cinco balboas (B/. 5.00) ni mayor de veinticinco balboas (B/. 25.00);
C. Suspensión del cargo y privación de sueldo por lapso no mayoi de quince (15) días; y, No 24,342 Gaceta Oficial, miércoles ll de julio de 2001 21
d. Destitución,
Artículo 87
**Artículo 87.** DE LA APLICAClbN DE LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS. La aplicación de las medidas disciplinarias, serán:
a. La ‘amonestación verbal consiste en el ,Ilamado de atención en privado que aplica personalmente el Jefe Inmediato al funcionario.
b. La amonestación escrita será aplicada por el Superior Inmediato y la constancia de aplicación de será comunicada por escrito a la unidad administrativa de Personal. Se requerirá de constancia de recibo de la amonestación escrita por parte del empleado sancionado.
C. Las multas por él (laj Procurador de la Administración a solicitud escrita del Jefe Inmediato.
d. La suspensión y la destitución serán decretadas por él (ta) Procurador (a)
de la Administración, a solicitud del Jefe correspondiente, una vez comprobada la culpabilidad del empleado a juicio del (la) Procurador (a) de la Administración, previa la consideración del informe del Consejo Disciplinario de la Procuraduria de la Administración.
ARTíCULO 88: DE LA APLICACIÓN PROGRESIVA DE LAS SANCIONES. Se procederá a la aplicación de correcciones disciplinarias se incurre en las causas contempladas en el Codigo Judicial o se incurre en las violaciones del presente Reglamento.
Artículo 89
**Artículo 89.** DEL R’cCURSO DE RECONSIDERACiÓN. El funcionario afectado tendrá derecho a Interponer recurso de reconsideración contra las amonestaciones verbales y ias escritas ante su Jefe Inmediato.
Las sanciones de multas, suspensión o destitución notificarse personaimente y por escrito al afectado, indicándose los fundamentos de hecho y derecho así como, que contra e!los cabe recurso de reconsideración de acuerdo al presente Reglamento.
Contra esta tiltima decisión el interesado interponer los Recursos Contencioso Administrativos.
ARTíCULO 90: DE LAS CAUSALES DE AMONESTACIÓN VERBAL 0 ESCRITA Son causa!es de amonestación verbal o escrita las siguientes:
a. Ausentarse del sitio de trabajo sin previa autorización.
‘b. Incurrir con el horario de trabajo establecido 28 Gaceta Oficial, miércoles ll de julio de 2001 No 24,342
C. ‘Abandonar o suspender las labores sin previa autorización.
d, Utilizar indebidamente el equipo de informática o cualquier otro eqUiP0 de oficina.
e Desobedecer las ordenes e instrucciones que impartan IOS superiores jerárquicos.
f. Tratar con irrespeto y descortesía a los compañeros de trabajo y al público.
Cl Realizar actividades ajenas al ejercicio de las funciones del cargo, durante el horario de traba,jo establecido.
h Abusar del uso del teléfono en asuntos NO oficiales.
i. Omitir el uso del carnet de identificación de empleado de la Institución y/o hacer uso kcorrecto del mismo.
,i. Descuidar ta limpieza general de los equipos, herramientas e instrumentos de trabajo que utilice el empleado en el cumplimiento de SUS funciones y de tas áreas circundantes a su puesto de trabajo, pasillo y baños.
k Desempeñar el cargo indecorosamente; y observar una conducta en su vida privada que ofenda el orden y moral pública y que menoscabe el pm.
de la Procuraduría de la Administración.
1. Abstenerse de utilizar durante la jornada de trabajo los imptementos de seguridad necesarios y que le han sido suministrados para el desempeño de su labor en forma segura y eficiente.
m Desatender los exámenes médicos que requiera la Institución.
n. Omitir informar a su Superior Inmediato, a la mayor brevedad posible 5 obre enfermedades infecto-contagiosas, accidentes y lesiones que sufra den ‘ro o fuera del trabajo.
0. Omitir informar a su Superior Inmediato sobre cualquier falta o error c;ue haya llegado a su conocimiento por razones de su trabajo o de SUS funciones y que afecta a la Procuraduría de la Administración.
P. Transportar en los vehículos oficiales a personas ajenas a ras labores de ta.
Procuraduría de la Administración.
q. Recibir propinas o regalos de suplidores~ por compras o servicios qr.~s:
requiera la Instituci~~n.
r. Ejercer activismo o difundir propaganda de indole porftica durante tas hc ~~ iaborables.
.s Mantener durante horas regulares y extraordinarias de trabajo radios cualquier otro tipo de equipo de sonido.
N" 24,342 Gaceta Oficial, miércoles ll de julio de 2001 29
t. Permitir la permanencia y/o hacerse acompañar por personas ajenas a las labores de la Procuraduria de la Administración.
u. Recibir visitas durante el desempeño de sus labores sin el permiso previo deI Superior Inmediato.
V.
w. Leer revistas o cualquier otro material ajew a las funciones de la Institución durante el horario de trabajo establecido.
X. Formar y participar en círculos de préstamos distintos a los permitidos por la Ley.
Y. Asistir al trabajo vestido (a) en forma inapropiada que riña con la moral, la decencia y las buenas costumbres.
z. Llegar tarde a las reuniones oficiales convocadas previamente
ARTíCULO 91: DE LAS CAUSALES DE MULTA. Son causales de multa las siguientes:
a. Reincidir en falta que haya dado lugar a una (1) amonestación escrita.
b. Desempeñar el trabajo convenido sin la intensidad, cuidado y eficiencia que sean compatibles con sus aptitudes, preparación y destrezas en el tiempo y lugar estipulados.
ARTíClJL6 92: DE L,4S CAUSAS DE SUSPENSIÓN TEMPORAL. Son causales de suspensión temporal las siguientes:
a. Dar, lugar a pérdidas o dafios de bienes destinados al servicio, por omisibn en el control 0 vigilancia.
b. Conducir vehículos oficiales con licencia vencida
OC. Introducir o portar armas de cualquier naturaleza durante las horas de trabajo, se cuente con autorización para ello.
d. Irrespetar en forma grave a los superiores, subalternos o compañeros de trabajo.
e. Utilizar el servicio telefónico de larga distancia con carácter particular.
f. Haber sido sujeto de secuestro o embargo de sueldo, previa comprobación de oque son ficticios o que se debe a irresponsabilidad del .empleado.
9. Celebrar reuniones sociales fuera de horas laborables en los Despachos de la Procuraduría de la Administración, sin Ia autorización previa del (ia)
Procurador (a) de la Administraci6n.
30 Gaceta Oficial, miércoles ll de julio de 2001 N” 2432
h. Ordenar y obligar la asistencia a actos públicos de respaldo político o utilizar con este fin, vehículos u otros bienes de la Institución.
i. Omitir la denuncia ante el Jefe Inmediato correspondiente de cualquier otro acto deshonesto del cual tenga conocimiento el empleado, ya sea que esté involucrado un empleado u otra organización
Artículo 93
**Artículo 93.** DE IAS CAUSALES DE DESTITUCIÓN. Son causales de destitución las siguientes:
a. La reincidencia en faltas que hayan dado lugar a la suspensión temporal sin goce de sueldo.
b. La incapacidad comprobada del empleado para el ejercicio del cargo que desempeña.
C. La infracción reiterada de los deberes y ,prohibiciones establecidos en los y 51 de este Reglamento.
d. La deslealtad al anteponer el empleado sus intereses a los de la Institución.
e. La condena del empleado por falta cometida en el ejercicio de sus funciones o poi delito común.
f. La conducta desordenada e incorrecta del empleado que ocasiona perjuicio al funcionamiento o al prestigio de la Institución.
g. El abandono del cargo, o sea, la ausencia del empleado de su puesto de trabajo, sin causa justificada y sin previo aviso al Superior Inmediato, durante tres (3) días consecutivos o mas.
h. La divulgación sin previa autorización, de asuntos relacionados con la naturaleza del trabajo que desempeña, así coti0 de los asuntos administrativos reservados cuya divulgacióti pueda causar perjuicio a la Institución.
i, La extracción de las dependencias de la Procuraduría de la Administración de documentos, materiales y/o equipo de trabajo sin previa autorización escrita del Jefe de Despacho.
i. La expedición de certificaciones y constancias ajenas a la verdad de los hechos.
k. La ejecución de actos de violencia o maltrato contra directivos. subalternos o compaiieros de trabajo.
1. La solicitud de regalos, concesiones, dadivas o gratificaciones de cualquier ,clase por la realización de un servicio específico propio de sus funciones o de los servicios que otorgar la Institución.
m. La utilización sin autorización de los vehículos o equipo de trabajo de la Procuraduría de la Administración.
N” 24,342 Gaceta Oficial, miércoles ll de julio de 2001 31
n. La asistencia al trabajo en estado de embriaguez o con notable aliento alcohólico o afectado por el uso de drogas ylo estupefacientes.
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TRANSPORTE Y VIÁTICOS
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ARTíCULO 94: DEL USO Y MANEJO Di’LOS VEHíCULOS AL SERVICIO DE IA INSTITUCl6N. Los vehículos al servicio de la Institución sólo ser utilizados para asuntos ~oficiales.
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transportar en los vehículos oficiales a personas y objetos ajenos a las labores p~ropias de la Institución.
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Sólo manejar los vehículos al servicio de la Institución los empletidos previamente autorizados por, la unidad administrativa correspondiente y con la licencia apropiada para conducir.
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Cada conductor portar un salvoconducto que autorice la circulación del vehículo oficial, fuera de la jornada regular de trabajo de la Institución.
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ARTíCULO 95: DEL DERECHO A VIÁTICOS. Tendrán derecho a viáticos los funcionarios y empleados que realizan misiones oficiales en las cuales tengan que tomar sus alimentos y dormir fuera del lugar de su residencia.
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ARTíCULO 96: DEL DERECHO DE TRANSPORTE. La Institución proveerá vehículo al funcionario, para el cumplimiento de misiones oficiales. En los casos que no pueda proveer el vehículo oficial al empleado para realizar la misión, pagará al empleado el equivalente a las tarifas establecidas para el uso de transporte selectivo.
TíTULO VI
TíTULO VI
Artículo 97
**Artículo 97.** DE BLAS CONDICIONES DELE VEHíCULO. El conductor del vehículo velará por su mantenimiento y buen funcionariiento mecánico y aseo.
ARTkULO 98: DE LOS DANOS EN HECHOS DE TRANSITO.
Artículo 99
**Artículo 99.** DE LA CUSTODIA DEL VEHkULO. Todo vehículo oficial guardarse en el área asignada para estacionamiento de la Institución. Durante las misiones oficiales fuera del área habitual de trabajo, el vehículo guardarse en un sitio con adecuada seguridad.
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DISPOSICIONES FINALES
TITULO VII
TITULO VII
Artículo 100
**Artículo 100.** DE LA DIVULGACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO.
Corresponderá a la unidad administrativa de Personal divulgar el Reglamento Interno a todos los funcionarios de la Procuraduria de la Administración. El ,desconocimiento de sus disposiciones no exime al funcionario del obligatorio cumplimiento.
32 Gaceta Oficial, miércoles ll de julio de 2001 N” 24,342
Artículo 101
**Artículo 101.** DE l&3 MEJORAS AL REGLAMENTO INTERNO. Este Reglamento Interno ~podr& ser modificado total o parcialmente por la Instituci6n, previa las consultas necesarias a tal efecto.
SECUNDO: Esta Resolutión entrará a regir a partir de su publicación en la Gaceta Oficlal.
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COMUNíQUESE, PUBLIQUESE Y CÚMPLASE,
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ALMA MONTENEGRO DE FLETCHER VICTOR BENAVIDES PROCURADORA DE LA ADMINISTRAClON SECRETARIO GENERAL
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PROCURADURIA GENERAL:DE-l& NACI~gN--PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA ADMINISTRAClON DE JUSTICIAIBID UNIDAD EJECUTORA CONTRATO N* UEPGK012-99 ADDENDA Na 1 (De,25 da mayo de 2000)
,Entre los swcritos~a saber: Lic. 8-184-776, en su condicibn de Procurador General de la Nación, a quien en adelante se denominars LA PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN (PCN) eo el marco del Ppgrama de ‘Mejoramiento de la Administración dc Justicia, linancindo por el Contrato de Pr&tamo No.l099/OC-PN, aprobado mediante lkcrcto dc i,i:ibinïk No.17 dc 7 de mayo de 1998 (Gaceta Ot’icial No.23.540). suscrito cnk I:I IL+blic;l dc I’uwná y el Banco Interamericano de Desarrollo (BU), por una pule:: y por 1:~otra TRACTODIN, S.A. 2-64-427 en su calidad de representante legal, quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, con base al acto público de la Solicitud de Precios No. IJEPGN- 002-99, celebrado el día 25 de ‘agosto de 1999, adjudica& mediante Resoluci6n No. UEPGN-O0&99 de 30 de septiembre de 1999, han convenido en celebrarla presenle Adcnda No. I al Contrato No. UEPGkOlZ 99, relacionado con la ‘Y30NSTRWCIÓN DE LA DIVISIÓN DE VEHhJLOS INCALJTADOS DEL CENTRO DE CUSTODIA DE BIENES Y FONDOS CAUTELADOS, HA DESARROLLARSE EN LAS 2.
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PRIMERA: _<.
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SEGUNDA: EL CONTRATISTA, sc ohliga fbrn~he~~lc a iniciar y concluir [ntegramente el trabajo a que se rckre el prescntc Contrato dentro de los DOSCIENTOS DIEZ (210) días calendarios siguicntcs, contados a partir de la fecha de la orden de proceder, salvo las pmn0ga.s dcbidamrnte awri-/;:das, según 11)estipulado en el Capítulo IU, Punto No. 40 de1Pliega de Cargos.
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TERCERA: LA tiR OCURADURlA GENEkAL DE LA NACION Pagarp B EL
Dado en la ciudad de Panamá, a los veintiún dias del mes de junio del dos mll uno.
Dado en la ciudad de Panamá, a los veintiún dias del mes de junio del dos mll uno.