Resolución 5 de 2001.

Artículo 22. , la de celebrar contratos para la ejecución de obras, la adquisicibn, venta o arrendamiento de bienes, la prestacibn de servicios, la opsracibn o administracibn de bienes y la gesti6n de funciones administrativas, en forma directa, localmente 0 en el extranjero, con el fin de garantizar la mejor calidad, los precioa rnh f avorablea , la eficiencia y la oompetitividad, ya 681 pum me trrtm:da birnes, orrvicioe ,... ^ .^. u obrar noeaee~ier para el rjeraiaio y descrrollo del negocio de bmnor, o dr bhrr, 8mrvioior u obrar nrcrnrrior para el ejrrciaio y derarrollo de au1 funcionea adminirtrativas. curr to : Que conforme al referido Numeral 30 del Articulo 22 de la Ley 52 de 2000, corresponde igualmente a esta Junta Directiva adoptar los Reglamentes que desarrollen el p6rrafo anterior, así como el procedimiento de seleccion de contratista y los montos hasta por los cuales se faculta al Gerente General para celebrar dichos contratos. Quinto: Que los Reglamentos en mención deben fundamentarse en los principios de transparencia, economla Y responsabilidad, tal como han quedado expresados dichos principios en la Ley 56 de 1995, sobre contratación pública. Sexto : Que las actuaciones de los funcionarios que intervienen en dichos actos de contratacibn deben sujetarse a las normas que regul&n la conducta de los servidores públicos, las reglas de interpretación de la contratación, los principios generales del Derecho y los particulares del Derecho Administrativo, y Ibptiaw: Que es una necesidad de la CAJA DE AHORROS contar con un Reglamento que regule sus actos de contratacih ptiblica. Aprobar el Reglamento para la crlebraci6n de contratos para la ejscuaí&n de obras, la adqui8iaf&n, venta o arrendamiento de N” 24,275 Gaceta Oficial, mihcoles 4 de abril de 2001 bisnerr, la preetacibn de seruieic~s, la opmracibn 0 achinistraa~6n do bienea y la gemtih dm funcrione# adwinicltretivsm, en forma dimmta , loaabmnh o en el artranjmro qum mEmatGm la CAJA Da ABQDJ8DSconforme a los Articuloa dgüíwkeit ’ Artbulo 1: En todaa la@ contrataciones que celebró la CAJA DE AHORROS, se observaran los principios-. de transparencia, aconomla y responsabilidad, 0sS como los otros r,equlaitor y principios a los que aluds el Numeral 30 del Articulo 22 de Le Ley 52 de 13 de diciembre de 2000.

Artículo 5. Cuando la cuantia de la contratacion sea superior a los diez mil balboas (B/.lO,OOO.OO), la CAJA DE AHORROS convocara a todas las personas naturales o jurldicas interesadas en participar, conforme a las siguientes reglas: Gaceta Oficial. miércoles 4 de abril de 2001 N" 24,275 1. El acto de contratación mayor se celebrará en el dka, hora y lugar senalados en los avisos. Esto& avisos de publicarán como mlnimo en un diario de circulacibn nacional, en dos (2) ediciones en dias distintos. En loa avisos se indicara el lugar, el día y la hora de la reunión de homologaci6n, ask como del acto para la entrega y apertura de los sobres de propuestas y dé precios, segbn lo que se indica a continuaci6n. Tambibn se estableceri en los avisos, la oficina donde pueden obtenerse los pliegos y su costo y demis documentos para el debido conocimiento de las condiciones. Su publicación se efectuar6 con no menos de ocho (8) dias hábiles al dka de celebracibn del acto de compra. Padgrafo: Atendiendo la complejidad de las especificaciones que requiera el Pliego de Cargos y atendiendo igualmente a la complejidad de la evaluación de las propuestas, el acto de apertura de sobres de precios podr& ser celebrado en dka distinto. Ambos sobres (tanto el que contiene la propuerta,. como el que contiene el precio y la Fianza) deberan ser entregados, cerrados, al mismo momento. En caso de que la apertura de sobres de precios se verifique en dia distinto, la CAJA DE AHORROS custodiar& los sobres cerrados hasta el momento en el cual se haya fijado el acto de apertura de diohm robreg, rcgdn el clP& y bote aCorLQ&dr)rB. 2, La CAJA bE AHDHws prerpezari un PZiep~ dr Cat;p6@ que contenUrA la infatmari6n certr8pondlente a ZPB eondiefonra generales, espaciales y tbcnicas de la contratacibn. En carolo de omisi6n de algunos de los requisitos que exija el Pliego, la Propuesta ser& recibida pero no evaluada. 3. Al menos cinco (5) dias hdbiles antes de celebrarse el acto de recepci6n de propuestas, se celebrar6 un acto de homologación del Pliego de Cargos, con la participacion de todos los interesados. En dicho acto se absolver&n las dudas e interrogantes de tales interesados, si las hubiere, al tiempo que se aclararan dudas sobre el procedimiento, si las hubiere, igualmente. Luego de ello, los mismos aceptarán el Pliego de Cargos sin reservas, por lo que luego no podrán efectuar reclamación alguna. 4. El Acto será presidido por el Jefe del Departamento de Proveeduría y Documentacion y, en su defecto, por quien ocupe el cargo de Gerente de Servicios Administrativos, salvo que el Gerente General haga otra designación para Iun caso especifico mediante Resolucibn. Quien presida el Acto recibir& todas las propuestas que se hagan, hasta la hora senalada en el aviso. Además, en dicho Acto deberá estar presente un Auditor Interno de la CUIJA DE AHORROS y podrá estar presente un Auditor de la Contraloría General de la Reptiblica. En dichos actos participará igualmente un abogado de la Gerencia Ejecutiva Juridica de la CAJA DE AHORROS. 5. Dentro de la hora fijada y en el lugar indicado en los avisos, cada postor entregara un sobre cerrado el cual contendrá exclusivamente su propuesta, la cual incluir6 las proposiciones minimas ajustadas al Plieuo de Carqos. N” 24,275 Gaceta Oficial, miércoles 4 de abril de 2001 ll Igualmente, cada proponente entregará en ese momento el sòbre cerrado contentivo del precio propuesto y- de la Fianza de propuesta. De todo lo anterior, se levantará un acta en la que se indicará el nombre de los proponentes, sus representantes legales, si los hubiere, y cualquier otro dato que- se considere relevante. Esta acta será firmada por los I . funcionarios y los interesados que hayan participado, si estos últimos así lo desean. El acta levantada y todos los documentos recibidos, ,ke integrarán en un solo expediente. 6. Una vez entregados los sobres de propuestas, en la hora indicada, se tendrá como plazo un máximo de diez (10) dias h6biles para que el Gerente General o quien presida el acto por designación del mismo, dictamine si las propuestas cumplen o no con las especificaciones y requerimientos del Pliego de Cargos, Para tales efectos, el Gerente General o el funcionario en quien éste delegue, podrá asesorarse de una Comisión Técnica integrada en la forma que se indica en el siguiente Parágrafo. Parigrafo: La Comisih Tácnica antes mencionada estara compuesta de forma paritaria por representantes idbneos de entidades públicas o privadas, y por funcionarios idóneos de la CAJA DE AHORROS, a discreción del Gerente General. El pago de los honorarios se hará conforme a los montos mínimos que establezca la Junta Directiva de la CAJA DE AHORROS, mediante Resolución. 7. Establecidas las propuestas que cumplan con al menos el noventa Por ciento (90%) de las especificaciones 0 requerimientos establecidos en el Pliego de Cargos, se procederá a dar cuenta de ello a todos los proponentes mediante nota escrita. En. dicha nota se señalará la fecha, hora y lugar en la que se celebrará el acto de apertura de sobres contentivos de los precios de las Propuestas que han sido calificadas. El sobre deberá contener igualmente la Fianza de Fropuesta cuando ella fuere requerida. El Acto podrá contar con la participación de los proponentes calificados. Cuando se trate de equipo tecnológico o electronico, o cuando el Pliego de Cargos así lo requiera expresamente, las Propuestas deberán calificar en un 100% con relación a los requisitos mínimos establecidos en dicho Pliego de Cargos." De todo lo anterior, se levantará igualmente un Acta en los términos que señala el Numeral 5 de este Artículo. 8. Una vez conocida la propuesta que ofrece el menor precio, o bien la Propuesta seleccionada, se procederá a adjudicar el Acto, ya sea mediante la expedición de la Orden de Compra, que har6 las veces de contrato, si la cuantía de la contratación fuese inferior a cincuenta mil balboas (B/.50,000.00), o mediante Resoluci6n motivada en caso de cuantia superior. No obstante el Gerente General podrá hacer la adjudicacibn mediante resolución motivada cuando lo 12 Gaceta Oficial, miholes 4 de abril de 2001 N024,27S considerase conveniente, aún, en los casos de contratos de cuantias inferiores a cincuenta mil balboas (B/rSO,OOO.OO). 9. Una vez notificada la Resolucibn de Adjudicación del Acto -cuando ello correspondiere- a todos los proponentes, y ejecutoriada la misma, se procederá a la celebración del contrato correspondiente. 10. Cualquier modificación que se haga al Pliego de Cargos requeriri de un aviso que se publicará por una sola ve+ en un diario de circulación nacional y en un tkrmino no menor de tres (3) dias h6biles antes de la celebración del acto de entrega de sobres. ll. Tanto en el acto de homologación, en el de recepción de los sobres de propuestas, como en el de apertura de los sobres de precios, se levantará un listado en el que se anotarán tanto los funcionarios como los particulares asistentes a los mismos. Igualmente en los actos de homologeci6n y de apertura de lor eobres de propuestrr y preciar, ~e levantar8 la correspondiente acta, dando cuenta de lo acontecido, en igual forma que la indicada con anterioridad en el Numeral 5 de este Articulo.

Artículo 8. En atención al carkter especial que tiene la gestión de la CAJA DE AHORROS como Institución bancaria, el Gerente General de la Caja de Ahorros, estará facultado para contratar por invitacion directa, sin recurrir al procedimiento de seleccibn de contratista establecido en este. Reglamento, siempre y cuando la cuantia del contrato no sea superior a la suma de cincuenta mil balboas (B/.50,000.00). En aquellos casos en los cuales la cuantia de la contratación sea superior a los cincuenta mil balboas (B/.50,000.00), el Gerente General podrá realizar la contratacibn en la forma establecida en este artículo, siempre y cuando obtenga la previa aprobacibn de la Junta Directiva de la CAJA DE AHORROS. Sin perjuicio de la facultad discrecional que en este Artículo se concede al Gerente General, se procederá a seleccionar al contratista correspondiente en la forma antes sefialada, cuando se trate de contrataciones que versen sobre la adquisici6n, disposicibn de bienes, arrendamientos y servicios profesionales donde no haya más de un oferente o no exista sustituto adecuado o en casos de urgencia. En este ultimo caso, la condicibn de la urgencia debers ser sustentada ant@ el Gerente General, por la Gerencia Ejecu.tiva o la unidad administrativa que requiere la contratacibn de que se trate. Aún cuando se trate de contratacibn directa, el Gerente General podrá invitar a una 0 a varias empresas a presentar sus ' cotizaciones, pero I en ese caso deber& seguirse el procedimiento señalado en los Numerales 5, 6, 7 y 8 del Articulo 5 de este Reglamento.

Artículo 14. En cualquier momento podrán rechazarse definitiva o aqulll0B tsmpotalmrntr proveedorse que tangen raclamor 0 litigio grndimtr oon la WhJA BD AHORRO8 0 antwadintar da inaumplhirnto da oontrator aon la Inetitueih en los Qltimor cinco (3) rñor, Lo miamo IQ rplherl con rrrpecte da rqurllor proveedoree qua hayan aido inhabilitados por rl Minirtario de Economia y Finanzas. Igualmente, aplicar8 esta disposicibn cuando se trate de litigio;~'" reclamo o antecedente de incumplimiento respecto de alguno de los representantes, direct,ivos o dignatarios del proveedor. Attiau10 La CAJA DE AHORROS se reserva 15: el derecho de rechazar 0 todasuna las propuestas que se le hagan en cualquier procedimiento de seleccibn de contratista, o de aceptar la que mbs convenga a sus intereses. La facultad de rechazo podrh ejercerse, siempre no se haya que ejecutoriado la Resolución que adjudica el público acto de selecci6n de contratista respectivo. En caso de que tal facultad de rechazo SC haga con posterioridad a dicha ejecutoria, el adjudicatario tendra derecho a recibir compensacibn por los gastos incurridos, siempre y cuando los mismos sean debidamente sustentados. Artioulo 16: Todp acto de salecci6n de contratistas o de contratacibn requerir& directa, como presupuesto, la expedicibn por parte de la Gerencia Ejecutiva de Finanzas, de una certificacibn en la que consta la existencia de la respecjziva partida prwupuaataria. l l Articulo La Ley 56 de 1995 reri 17; fuente supletoria de Derecho en materia de contratacibn ptiblica en la CAJA DE AHORROS, en lo que resultare aplicable y no sea contrario a lo establecido en este Reglamento.

Artículo 2. de la Ley 14 de 5 de mayo de 1,982.