{"meta":{"recurso":"norma/decreto-2020-31-te","mirada":"publico","filas":24,"filas_reservadas":0,"campos":["id","orden","tipo","etiqueta","contenido","ini","fin","reservado"]}}
{"id":"decreto-2020-31-te.p1","orden":0,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"**CONSIDERANDO:**","ini":0,"fin":17}
{"id":"decreto-2020-31-te.p2","orden":1,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Que los artículos 142 y 143 de la Constitución Política establecen que el Tribunal Electoral es el ente estatal encargado de vigilar y fiscalizar la inscripción de hechos vitales y demás actos jurídicos relacionados con el estado civil de las personas, la expedición del documento de identidad personal y las fases del proceso electoral.","ini":19,"fin":356}
{"id":"decreto-2020-31-te.p3","orden":2,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Que la Ley 5 de 2016, Orgánica del Tribunal Electoral establece las atribuciones específicas de la institución en materia de registro civil, identificación de las personas naturales y de organización electoral, atribuciones que están previstas, en ese orden en la Ley 31 de 2006, la Ley 68 de 2015 y en el Código Electoral vigente.","ini":358,"fin":689}
{"id":"decreto-2020-31-te.p4","orden":3,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Que el artículo 12, de la Ley 5 de 2016, Orgánica del Tribunal Electoral, establece sobre el uso de la tecnología y descentralización, que el Tribunal Electoral buscará la excelencia en el ejercicio de sus atribuciones, mediante la educación, capacitación y la innovación tecnológica permanente, procurando prestar servicios en línea y desarrollar nuevos procesos tecnológicos para hacer más eficientes los servicios que presta en beneficio de la población.","ini":691,"fin":1148}
{"id":"decreto-2020-31-te.p5","orden":4,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Que la Ley 144 de 2020, que modifica y adiciona artículos a la Ley 83 de 2012, sobre el uso de los medios electrónicos para trámites gubernamentales, establece los principios que deben cumplir las entidades gubernamentales, para brindar servicios por dichos medios y que los trámites en línea tendrán la misma validez y reconocimiento legal que los realizados en forma presencial.","ini":1150,"fin":1530}
{"id":"decreto-2020-31-te.p6","orden":5,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Que la situación de emergencia sanitaria que vive nuestro país obliga a las instituciones que ofrecen servicios públicos a adoptar medidas efectivas para reducir, mitigar y controlar la propagación de la enfermedad, entre estos, prestar sus servicios mediante canales que permitan a los ciudadanos realizar trámites por internet, sin necesidad de movilizarse y manteniendo las medidas de distanciamiento social. Lo anterior, dentro de un marco de seguridad jurídica y tecnológica. Que, con base en las consideraciones expuestas, es necesario reglamentar la prestación de servicios del Tribunal Electoral a través de medios digitales.","ini":1532,"fin":2165}
{"id":"decreto-2020-31-te.p7","orden":6,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Que el Tribunal Electoral tiene competencia privativa para interpretar y reglamentar la Ley Electoral, tal como lo dispone el numeral 3 del artículo 143 de la Constitución Política y los numerales 2 y 3 del artículo 1 de la Ley 5 de 2016, Orgánica del Tribunal Electoral.","ini":2167,"fin":2438}
{"id":"decreto-2020-31-te.a1","orden":7,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 1","contenido":"**Artículo 1.** *Plataforma informática de servicios Tribunal Contigo.* Se establece la plataforma informática de servicios en línea por internet, \"Tribunal Contigo\", con el propósito de modernizar, descentralizar y automatizar los servicios que el Tribunal Electoral ofrece a la ciudadanía, especialmente los relacionados con el registro, certificación de hechos vitales y actos jurídicos de las personas, la obtención, certificación de los documentos de identificación y los relacionados con el proceso electoral, incluyendo la participación política a través de partidos políticos y la libre postulación, así como la actualización del registro electoral.","ini":2440,"fin":3097}
{"id":"decreto-2020-31-te.a2","orden":8,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 2","contenido":"**Artículo 2.** *Canales de servicio.* La plataforma \"Tribunal Contigo\" contará con canales de servicio en línea a través de aplicaciones móviles, kioscos de autoservicio y herramientas digitales, sin perjuicio de otras tecnologías que puedan incluirse en la plataforma. El Tribunal Electoral procurará ofrecer un mismo servicio por diversos canales, a fin de facilitar los mecanismos de atención a los usuarios, según donde vivan y tengan la capacidad de acceder a los servicios digitales que se consagran en este decreto.","ini":3099,"fin":3622}
{"id":"decreto-2020-31-te.a3","orden":9,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 3","contenido":"**Artículo 3.** *Portal de servicios.* La plataforma \"Tribunal Contigo\" contará con un portal en línea ubicado en la dirección www.tribunalcontigo.com, en la cual se alojarán todos los canales de servicios digitales que ofrezca la institución, con excepción de los kioscos de autoservicio y las aplicaciones para dispositivos móviles.\n\nCada herramienta de servicio alojada en el portal mantendrá su propia autonomía funcional según la dirección nacional que tenga la responsabilidad como canal de servicio, son ellas: Dirección Nacional de Registro Civil, Dirección Nacional de Cedulación y Dirección Nacional de Organización Electoral.\n\nSegún lo autorice el Pleno del Tribunal Electoral, se irán desarrollando aplicaciones informáticas para que cada una de las precitadas direcciones pueda brindar la totalidad de sus servicios en línea, para beneficio de sus respectivos usuarios, sin perjuicio de añadir otros canales a cargo de las diferentes direcciones de la institución, como son la Dirección de Fiscalización del Financiamiento Político, que controla y audita el financiamiento público y privado previsto en el Código Electoral.","ini":3624,"fin":4760}
{"id":"decreto-2020-31-te.a4","orden":10,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 4","contenido":"**Artículo 4.** *Acceso a la plataforma de servicios.* Podrán realizar trámites en la plataforma \"Tribunal Contigo\", los ciudadanos panameños y los extranjeros con carné de residente permanente, que cuenten con un documento de identidad expedido por la Dirección Nacional de Cedulación, se encuentre el documento vigente o no.","ini":4762,"fin":5088}
{"id":"decreto-2020-31-te.a5","orden":11,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 5","contenido":"**Artículo 5.** *Legitimidad del usuario.* Podrán utilizar las herramientas de la plataforma los propios titulares sobre sus inscripciones, constancias registrales o trámites que le atañen directamente, así como para realizar trámites relacionados con sus hijos menores de edad. No se admitirán trámites a través de terceros, salvo en aquellos casos en que se permita en el trámite presencial y aportando los documentos que autorizan al tercero a realizar la gestión, ya sea a través del canal de atención digital en línea o del canal de citas en línea para atención presencial.","ini":5090,"fin":5668}
{"id":"decreto-2020-31-te.a6","orden":12,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 6","contenido":"**Artículo 6.** *Canal de autoservicio.* El canal de autoservicio comprende las herramientas dentro y fuera del portal en las que el usuario puede llevar a cabo trámites de forma automatizada, sin necesidad de la intervención en línea de un funcionario del Tribunal Electoral, pero validando su identidad biométricamente como se establece en el presente decreto. Parte del procedimiento podría requerir la asistencia presencial del usuario.","ini":5670,"fin":6110}
{"id":"decreto-2020-31-te.a7","orden":13,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 7","contenido":"**Artículo 7.** *Canal de atención digital en línea.* El canal de atención digital en línea es en el que interviene en tiempo real un funcionario del Tribunal Electoral. Parte del procedimiento podría requerir la asistencia presencial del usuario.\n\nEste canal permitirá la atención al usuario siguiendo los parámetros siguientes:\n\n1. El usuario deberá identificarse en la forma como se le solicite y el funcionario deberá validar la identidad mediante los medios disponibles para este fin.\n\n2. El usuario y el funcionario podrán intercambiar documentación digitalizada, llenar solicitudes y verificar datos en el sistema a fin de llevar adelante el trámite.\n\n3. De cada sesión de atención digital en línea habrá un expediente digital que incluirá la grabación de la sesión y los documentos y formularios utilizados para efectos de archivo y consulta posterior.\n\n4. Al finalizar el trámite el funcionario enviará por correo electrónico una constancia de la realización del trámite, acompañada de los documentos o certificaciones si fuere el caso o las indicaciones que se deban seguir de requerirse otros procesos para finalizar con el trámite.","ini":6112,"fin":7255}
{"id":"decreto-2020-31-te.a8","orden":14,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 8","contenido":"**Artículo 8.** *Canal de citas en línea para atención presencial.* El Tribunal Electoral implementará un canal que permita a los usuarios que requieran algún servicio que no esté cubierto en los demás canales o ante circunstancias especiales, obtener una cita para atención presencial. El canal estará disponible progresivamente en cada oficina del Tribunal Electoral que se vaya añadiendo al sistema.","ini":7257,"fin":7659}
{"id":"decreto-2020-31-te.a9","orden":15,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 9","contenido":"**Artículo 9.** *Validez de los trámites digitales.* Los trámites que se ofrezcan mediante la plataforma \"Tribunal Contigo\", tendrán el mismo valor legal, que los realizados o emitidos de forma presencial.","ini":7661,"fin":7866}
{"id":"decreto-2020-31-te.a10","orden":16,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 10","contenido":"**Artículo 10.** *Validación de la identidad.* En los trámites que así lo requieran, la validación de la identidad de los usuarios se hará mediante prueba de seguridad en entrevista o por validación biométrica contra las bases de datos del Tribunal Electoral. Ambos métodos reemplazarán la firma del ciudadano en las solicitudes.","ini":7868,"fin":8197}
{"id":"decreto-2020-31-te.a11","orden":17,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 11","contenido":"**Artículo 11.** *Firma.* Para algunos trámites se requerirá la firma ológrafa en los documentos, o la Identidad Digital que proveerá el Tribunal Electoral a los ciudadanos cuando esta modalidad esté disponible.","ini":8199,"fin":8410}
{"id":"decreto-2020-31-te.a12","orden":18,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 12","contenido":"**Artículo 12.** *Certificaciones.* En aquellos trámites en los que hubiere que certificar alguna constancia registral, el Tribunal Electoral emitirá los documentos requeridos, con la firma digital del funcionario autorizado. Las certificaciones contarán con un código de validación del documento que podrá ser validado en línea por la entidad a la que se dirige, a través de la plataforma.","ini":8412,"fin":8802}
{"id":"decreto-2020-31-te.a13","orden":19,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 13","contenido":"**Artículo 13.** *Biometría.* El Tribunal Electoral hará las validaciones de identidad en los casos que corresponda a través de un sistema de biometría dactilar o facial en cuanto esté disponible. En su defecto, las validaciones se realizarán a través del método de prueba de seguridad administrado por un funcionario en línea.","ini":8804,"fin":9131}
{"id":"decreto-2020-31-te.a14","orden":20,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 14","contenido":"**Artículo 14.** *Pagos en línea.* El Tribunal Electoral pondrá a disposición de la ciudadanía una herramienta digital que permita el pago en línea para aquellos trámites que tienen costo.","ini":9133,"fin":9321}
{"id":"decreto-2020-31-te.a15","orden":21,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 15","contenido":"**Artículo 15.** *Declaración jurada.* Todos los trámites que se realicen en la plataforma serán hechos mediante declaración jurada para los fines pertinentes de la Ley.","ini":9323,"fin":9492}
{"id":"decreto-2020-31-te.a16","orden":22,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 16","contenido":"**Artículo 16.** *Competencia nacional.* La plataforma de servicios “Tribunal Contigo”, tendrá categoría de servicio nacional con competencia para cubrir todas las circunscripciones geográficas del país, para los efectos de aquellos trámites que requieran de la atención presencial de un funcionario en determinada circunscripción.","ini":9494,"fin":9825}
{"id":"decreto-2020-31-te.a17","orden":23,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 17","contenido":"**Artículo 17.** *Entrada en vigencia.* Este decreto comenzará a regir al día siguiente de su publicación.","ini":9827,"fin":9933}