{"meta":{"recurso":"norma/decreto-1996-247","mirada":"publico","filas":281,"filas_reservadas":0,"campos":["id","orden","tipo","etiqueta","contenido","ini","fin","reservado"]}}
{"id":"decreto-1996-247.p2","orden":2,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"CONSIDERANDO:","ini":74,"fin":87}
{"id":"decreto-1996-247.p3","orden":3,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"QUE es responsabilidad de la Contraloría General de la República por\nmandato constitucional y legal, regular, fiscalizar y controlar el uso\neficiente, económico Y eficaz de los recursos del Estado distribuidos en\nlas instituciones públicas que lo conforman","ini":89,"fin":345}
{"id":"decreto-1996-247.p4","orden":4,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"QUE es necesario contar con una base normativa única para continuar el","ini":347,"fin":417}
{"id":"decreto-1996-247.p5","orden":5,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"proceso de sistematización Y complementación del control cumplido por","ini":419,"fin":488}
{"id":"decreto-1996-247.p6","orden":6,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"las Unidades de Auditoría Interna Y la Contraloría General de la","ini":490,"fin":554}
{"id":"decreto-1996-247.p7","orden":7,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"República.","ini":556,"fin":566}
{"id":"decreto-1996-247.p8","orden":8,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"QUE la Contraloría Generai de la República y las entídades Públicas que\ncuenten con unidades de Auditoría interna deben adopi;","ini":568,"fin":694}
{"id":"decreto-1996-247.p9","orden":9,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"n l 'ar políticas y\n= procedimientos para la contratación de personal con la preparación\nadecuada.","ini":696,"fin":794}
{"id":"decreto-1996-247.p10","orden":10,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"N923,240","ini":796,"fin":804}
{"id":"decreto-1996-247.p11","orden":11,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Gaceta Oficial, viernes 7 de marzo de 1997","ini":806,"fin":848}
{"id":"decreto-1996-247.p12","orden":12,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"QUE es imperativo contar con personal con la capacidad y competencia\nprofesional necesaria para examinar ia información financiera y\nadministrativa que presenten las instituciones públicas, la gestión de los\nfuncionarios y sus resultados en el marco de las leyes, objetivos,\npresupuestos y programas de desarrollo gubernamental.","ini":850,"fin":1178}
{"id":"decreto-1996-247.t0","orden":1,"tipo":"titulo","etiqueta":"EMITIR LAS NORMAS DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL PARA LA REPUBLICA DE PANAMA","contenido":"EMITIR LAS NORMAS DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL PARA LA REPUBLICA DE PANAMA","ini":0,"fin":72}
{"id":"decreto-1996-247.a1","orden":13,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 1","contenido":"**Artículo 1.**","ini":1180,"fin":1195}
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{"id":"decreto-1996-247.a7","orden":19,"tipo":"texto","etiqueta":"Artículo 7","contenido":"**Artículo 7.**\n\nDECRETA\n\nEmitir las Normas de Auditoría Gubernamental para la República de Panemá de aplicación obligatoria para realizar auditorías en las Instituciones del Sector Gubernamental por los auditores de la Contraloría General de la República, las Unidades de auditoría Interna de las Entidades del Sector Público, y las Firmas Privadas de Auditoría que se contraten.\n\nLas Normas de Auditoría Gubernamental constituyen la base conceptual y metodológica para el auditor y contribuyen a determinar la amplitud de su actuación y los procedimientos que deberá aplicar en la auditoría.\n\nLas Normas de Auditoría Gubernamental serán complementadas con manuales, guías e instrucciones especializadas, con el fin de proporcionar pautas específicas para el ejercicio de la auditoría. *\n\nLa Auditoría Gubernamental comprende la Auditoría Financiera, la Auditoría Operacional y las Auditorías Especiales.\n\nPara desempeñar los cargos de Director de Auditoría General, Jefe de Departamento y Supervisor en la Contraloría General de la República es requisito esencial el título profesional de Contador Público Autorizado y la licencia otorgada por la Junta Técnica de Contabilidad del Ministerio de Comercio o Industria, Igual requisito es indispensable para desempeñar los cargos de Auditores Internos y Supervisores de Auditoría Interna.\n\nLas presentes Normas de Auditoría Gubernamental para la República de Panamá, derogan las Normas vigentes denominadas Normas de Auditoría Externa Gubernamental y todas las Normas de Auditoría Internas promulgadas a la fecha.\n\nLas presentes Normas de Auditoría Gubernamental para la República de Panamá entrarán en vigor a partir de la publicación del presente Decreto.\n\nFundamento Legal: Artículo 276 de ia Constitución Política y numeral 2 del artícula 1 de la Ley 32 de noviembre de 1984.","ini":1282,"fin":3110}
{"id":"decreto-1996-247.p21","orden":21,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Gaceta Oficial, viernes 7 de marzo de 1997 N23,240","ini":3198,"fin":3248}
{"id":"decreto-1996-247.p22","orden":22,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE","ini":3250,"fin":3271}
{"id":"decreto-1996-247.p23","orden":23,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"JAIME ROQUEBERT GUSTAVO A. PEREZ Secretario General Subcontralor General","ini":3273,"fin":3345}
{"id":"decreto-1996-247.p24","orden":24,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DIRECCIÓN DE AUDITORÍA GENERAL","ini":3347,"fin":3413}
{"id":"decreto-1996-247.p25","orden":25,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"NORMAS DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL.\nPARA LA REPÚBLICA DE PANAMÁ","ini":3415,"fin":3477}
{"id":"decreto-1996-247.p26","orden":26,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"RAFAEL REVES Consultor de la Agencia para el Desarroilo Internacional Proyecto RAF / AID Auditoría OMAR A- LYNCH JOSÉ A. CARRERA Director de Auitoría General Subdirecior de Anditoría G","ini":3479,"fin":3663}
{"id":"decreto-1996-247.p27","orden":27,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"YONEL A, DE LA CRUZ","ini":3665,"fin":3684}
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{"id":"decreto-1996-247.p29","orden":29,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"N*23,240 Gaceta Oficial, viernes 7 de marzo de 1997","ini":3710,"fin":3761}
{"id":"decreto-1996-247.p30","orden":30,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"ÍNDICE GENERAL INTRODUCCIÓN .......\nTIPOS DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL ,........erceoorererrerener..","ini":3763,"fin":3861}
{"id":"decreto-1996-247.p31","orden":31,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"200. NORMAS DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL PARA LA REPÚBLICA DE PAÑAMÁ (NAG)........evoreorrrecarererrerereecere re ..","ini":3863,"fin":3977}
{"id":"decreto-1996-247.p32","orden":32,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"210. NORMAS GENERALES DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL (NGAG) ..","ini":3979,"fin":4037}
{"id":"decreto-1996-247.p33","orden":33,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"211. GENERALES ......... enanecerre eec enecrererreerene.","ini":4039,"fin":4096}
{"id":"decreto-1996-247.p34","orden":34,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"211.01. Definición y Objetivos de la Auditoría.........\n211.02. Alcance de la Muditoría .\n211.03. Supervisión.............\n211.04. Control de Calidad de la Auditoría ..\n211.05. Independencia del Auditor ..\n211.06. Idoneidad del Personal.....\n211.07. Responsabilidad del Auditor ....","ini":4098,"fin":4380}
{"id":"decreto-1996-247.p35","orden":35,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"212, EJECUCIÓN DEL TRABAJO.............","ini":4382,"fin":4421}
{"id":"decreto-1996-247.p36","orden":36,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"212.01. Cumplimiento de Disposiciones Legales y Recomendaciones ......._.eeerresorecssocenveco 212.02. Evaluación de la Estructura de Control Interno .\n212.03. Planificación de la Auditoría .....\n212.04. Evidencia Suficiente y Competente .","ini":4423,"fin":4662}
{"id":"decreto-1996-247.p37","orden":37,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"213. COMUNICACIÓN DE RESULTADOS .........ereesscrereerveroes","ini":4664,"fin":4724}
{"id":"decreto-1996-247.p38","orden":38,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"213.01. Oportunidad en la Comunicación de Resultados..\n213.02. Informe de Auditoría.......","ini":4726,"fin":4816}
{"id":"decreto-1996-247.p39","orden":39,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"220. NORMAS TÉCNICAS DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL (NTAG) ..........","ini":4818,"fin":4883}
{"id":"decreto-1996-247.p40","orden":40,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"221.01. Contenido y Evaluación del Plan Anual de Auditoría......eceooeeeerereorvocceco 221.02. Examen de las Operaciones Recientes ..\n221.03. Calificación de los Riesgos de Auditoría 221.04. Selección de las Operaciones a examinar....\n221.05. Idoneidad del Personal de Supervisión.......\n221.06. Programas de Supervisión ......._.._rereereoo 221.07. Documentación y Reportes de Supervisión, 221.08. Responsabilidac por el Control de Calidad., 221.09. Conocimiento Global de los Sistemas de Información Computarizados .......rreesrrrecso 221.10. Evaluación de los Controles Relacionados con los Sistemas de Información Computarizados....\n221.11. Técnicas de Auditoría Asistidas por el Computador ..\n221.12. Requisitos Mínimos del Auditor ...\n221.13. Colaboración en la Solución de Problemas del Ente Auditado .......... ...","ini":4885,"fin":5707}
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{"id":"decreto-1996-247.p43","orden":43,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Gaceta Oficial, viernes 7 de marzo de 1997 N*23,240","ini":5716,"fin":5767}
{"id":"decreto-1996-247.p44","orden":44,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"222.01. Designación del Equipo de Auditores .\n222.02. Programas de Auditoría ................\n222.03. Planificación Preliminar ............\n222.04. Planificación Específica .........\n222.05, Contenido del Plan Específico de Auditoría...., eenearorereee..\n222.06. Principales Funcionarios Vinculados con €l Ente o Area Examinada 222.07. Seguimiento a las Recomendaciones de Exámenes Anteriores 222.08. Registro Yy Control de las Recomendaciones de la Auditoría en Ejecución ..............\n222.09. El Muestreo en la Auditoría Gubernamentai...\n222.10. Comunicación de los Resultados de la Evaluaciór","ini":5769,"fin":6365}
{"id":"decreto-1996-247.p45","orden":45,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"de la Estructura de Control Interno...........\n222.11. Contenido, Manejo y Custodia de los Papeles de Trabajo................. .","ini":6367,"fin":6495}
{"id":"decreto-1996-247.p46","orden":46,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"222.12. Verificación de Hechos Subsecuentes .,, 222.13. Referencia de los Papeles de Trabajo ..","ini":6497,"fin":6592}
{"id":"decreto-1996-247.p47","orden":47,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"223. COMUNICACIÓN DE RESULTADOS ...","ini":6594,"fin":6629}
{"id":"decreto-1996-247.p48","orden":48,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"223.01. Responsabilidad en la Comunicación de","ini":6631,"fin":6676}
{"id":"decreto-1996-247.p49","orden":49,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Resultados Durante la Auditoría...............\n223.02. Documentación de las Reuniones Y Opiniones","ini":6678,"fin":6775}
{"id":"decreto-1996-247.p50","orden":50,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"de la Administración re aaa 223.03. Registro de los Resultados Informados 223.04. Contenido del Informe de Auditoría","ini":6777,"fin":6893}
{"id":"decreto-1996-247.p51","orden":51,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Gubernamental ..\n223.05. Estructura del Informe de Auditoría .\n223.06. Informe Carta a Gerencia ...............\n223.07. Informe Breve o Corto de Auditoría .....\n223.08. Cualidades del Informe de Auditoría ..\n223.09. Importancia de las Recomendaciones","ini":6895,"fin":7145}
{"id":"decreto-1996-247.p52","orden":52,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"de la Auditoría ........\n223.10. Trámite para la Aprobación del Informe,.","ini":7147,"fin":7220}
{"id":"decreto-1996-247.p53","orden":53,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"INTRODUCCIÓN","ini":7222,"fin":7234}
{"id":"decreto-1996-247.p54","orden":54,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La Contraloría General de ¡la República de Panamá acordó la unificación de las Normas de Auditoría Interna para las Instituciones del Sector Público y las Normas de Auditoría Externa Gubernamental para la República de Panamá, como parte de los","ini":7236,"fin":7479}
{"id":"decreto-1996-247.p55","orden":55,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"esfuerzos emprendidos bara la actualización de Su normativa en el área de auditoría.","ini":7481,"fin":7565}
{"id":"decreto-1996-247.p56","orden":56,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La premisa básica utilizada se refiere a que la Auditoría Gubernamental es un Sistema conformado por una base conceptual y un Esquema — metodológico, dirigidos a unificar los criterios y Ccompatibilizar los esfuerzos de quienes hacen auditoría, Ya sea auditores de la Contraloría General de la República, de las auditorías internas o de las firmas privadas,","ini":7567,"fin":7924}
{"id":"decreto-1996-247.p57","orden":57,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La Declaración de Lima sobre las líneas básicas de la f:\nemitidas por 1a Organización Internacional * de Fiscalizadoras Superiores, (INTOSAL), las","ini":7926,"fin":8072}
{"id":"decreto-1996-247.p58","orden":58,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Scalización","ini":8074,"fin":8085}
{"id":"decreto-1996-247.p59","orden":59,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Entidades normas de auditoría","ini":8087,"fin":8116}
{"id":"decreto-1996-247.p60","orden":60,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"N123,240 Gaceta Oficial, viernes 7 de marzo de 1997","ini":8118,"fin":8169}
{"id":"decreto-1996-247.p61","orden":61,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"11","ini":8171,"fin":8173}
{"id":"decreto-1996-247.p62","orden":62,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"publicadas por la Comisión de Normas de ¡Auditoría de di<;ha organización y la experiencia, sustentan los criterios de edición de las Normas de Auditoría Gubernamental para la República de Panamá, luego de seguir un proceso de consulta y aplíca;íón en el campo que garantícen su total adecuación a les requerimientos del sistema de auditoría gubernamental.","ini":8175,"fin":8531}
{"id":"decreto-1996-247.p63","orden":63,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"cto de Reforma a la Administración Financiera, \"RAF\"\namá, proborcionó el apoyo técnico para la consecución de la meta propuesta, la que ha sido posible por la decidida colaboración de la contraparte técnica, designada por la Dirección de Auditoría General,","ini":8533,"fin":8789}
{"id":"decreto-1996-247.p64","orden":64,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"TIPOS DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL","ini":8791,"fin":8823}
{"id":"decreto-1996-247.p65","orden":65,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"En esta sección se describen los tipos de auditoría gubernamental que se realizan en todas las entidades del sector público. con esta descripción no se pretende limitar o prescribir los tipos de auditoría que puedan practicarse o contratarse en las entidades gubernamentales. Al practicar estos tipos de auditoría, los auditores deben observar las Normas de Auditoría Gubernamental.\nLas auditorías se inician con el establecimiento de objetivos, los que determinan el tipo de auditoría que debe practicarse y las normas a observarse. Los tipos de auditorías, según se definen por sus objetivos, se clasifican en estas normas como:","ini":8825,"fin":9455}
{"id":"decreto-1996-247.p66","orden":66,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"a.Auditorías Financieras","ini":9457,"fin":9481}
{"id":"decreto-1996-247.p67","orden":67,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"b.Auditorías Operacionales","ini":9483,"fin":9509}
{"id":"decreto-1996-247.p68","orden":68,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"c.Auditorías Especiales","ini":9511,"fin":9534}
{"id":"decreto-1996-247.p69","orden":69,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Auditorías Financieras: comprende la auditoría de los estados financieros y tiene por objeto determinar si los estados financieros de la entidad auditada presentan razonablemente su situación financiera, los resultados de sus cperaciones y sus flujos de efectivo conforme a los principios de contabilidad generalmente aceptados.","ini":9536,"fin":9864}
{"id":"decreto-1996-247.p70","orden":70,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Auditoría Operacional: es un examen objetivo y sistemático de evidencias con el fin de proporcionar una evaluación independiente del desempeño de un sector, área, organización, programa, actividad o función qgubernamental que tenga por objetivo mejorar la responsabilidad ante el público y facilitar los procesos de toma de decisiones por parte de los responsables de las acciones correctivas. La auditoría operacional abarca la economía, eficiencia y efectividad.","ini":9866,"fin":10330}
{"id":"decreto-1996-247.p71","orden":71,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Auditoría Especial: este tipo de auditoría se orienta de acuerdo a los objetivos, los que dan origen a:","ini":10332,"fin":10435}
{"id":"decreto-1996-247.p72","orden":72,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"a. Aud¿toría:4 Especiales Sobre Aspectos Financieros: Comprenden asuntos financieros particulares, ya sean segmentos de los estados financieros, información financiera, presupuestaria o de controles internos.","ini":10437,"fin":10645}
{"id":"decreto-1996-247.p73","orden":73,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"D. Muditorías Especiales Sobre Aspectos Operacionales: se refieren a actividades operacionales sobre una parte de un","ini":10647,"fin":10763}
{"id":"decreto-1996-247.p74","orden":74,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"programa, una actividad o función gubernamental, con los","ini":10765,"fin":10821}
{"id":"decreto-1996-247.p75","orden":75,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"mismos objetivos señalados en la auditoría operacional.","ini":10823,"fin":10878}
{"id":"decreto-1996-247.p76","orden":76,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"[N Auditorías Espaciales para la Determinación de Responsabilidades: es el examen que se realiza en un ente, érea o actividad en donde se presume existen irregularidades o maios manejos de los recursos del Estado con la f que - Se —establezcan — responsabilidades “ administrarivas, patrimonial, civil o penal.","ini":10880,"fin":11190}
{"id":"decreto-1996-247.p77","orden":77,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"1","ini":11192,"fin":11193}
{"id":"decreto-1996-247.p78","orden":78,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Gaceta Oficial, viernes 7 de marzo de 1997 N23,240","ini":11195,"fin":11245}
{"id":"decreto-1996-247.p79","orden":79,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"200. NORMAS DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL PARA LA REPÚBLICA DE PANAMÁ (NaG)","ini":11247,"fin":11319}
{"id":"decreto-1996-247.p80","orden":80,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Comprenden los requisitos exigidos para que la práctica de la auditoría en el sector gubernamental se realice de manera adecuada y eficaz conforme con las normas aplicables a la Contraloría General de la República y a los auditores.","ini":11321,"fin":11553}
{"id":"decreto-1996-247.p81","orden":81,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"210. NORMAS GENERALES DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL (NGAG)","ini":11555,"fin":11610}
{"id":"decreto-1996-247.p82","orden":82,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Las Normas Generales se refieren a la actividad global de la auditoría planificada y a los exámenes imprevistos calificados, ejecutados por la Contraloría General de la República, unidades de auditoría interna y fim privadas de auditoría.","ini":11612,"fin":11850}
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{"id":"decreto-1996-247.p84","orden":84,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Las Normas Generales proporcionan los criterios básicos para planificar, ejecutar, evaluar y controlar la prestación de servicios profesionales de auditoría.","ini":11868,"fin":12025}
{"id":"decreto-1996-247.p85","orden":85,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"211.01. Definición y Objetivos de la Auditoría","ini":12027,"fin":12073}
{"id":"decreto-1996-247.p86","orden":86,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La auditoría gubernamental se efectuará con el propósito general de establecer si las instituciones y organismos del sector público cumplen con los deberes y atribuciones asignados.","ini":12075,"fin":12256}
{"id":"decreto-1996-247.p87","orden":87,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Auditoría Gubernamental es el examen objetivo, sistemático y profesional de las actividades y operaciones financieras o administrativas, practicada con posterioridad a su ejecución, con la finalidad de verificarlas, evaluarlas y presentar el correspondiente informe que debe contener comentarios, conclusiones y recomendaciones y, en el caso de la realización de examen de estados financieros, el respectivo dictamen profesional.","ini":12258,"fin":12687}
{"id":"decreto-1996-247.p88","orden":88,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Los objetivos primordiales de la Auditoría Gubernamental son:","ini":12689,"fin":12750}
{"id":"decreto-1996-247.p89","orden":89,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"*: Evaluar la eficiencia, efectividad y economía en el manejo de los recursos humanos, materiales y tecnológicos.","ini":12752,"fin":12865}
{"id":"decreto-1996-247.p90","orden":90,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"b Evaluar la planificación del desarrollo y gestión del medio ambiente,","ini":12867,"fin":12938}
{"id":"decreto-1996-247.p91","orden":91,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"- Evaluar el cumplimiento de las metas y objetivos establecidos para la prestación de servicios o la producción de bienes,","ini":12940,"fin":13062}
{"id":"decreto-1996-247.p92","orden":92,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"por los entes y organismos de ¡la administración pública.","ini":13064,"fin":13121}
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{"id":"decreto-1996-247.p96","orden":96,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Gaceta Oficial, viernes 7 de marzc de 1997","ini":13244,"fin":13286}
{"id":"decreto-1996-247.p97","orden":97,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"13","ini":13288,"fin":13290}
{"id":"decreto-1996-247.p98","orden":98,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"211.02.","ini":13292,"fin":13299}
{"id":"decreto-1996-247.p99","orden":99,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"211.03.","ini":13301,"fin":13308}
{"id":"decreto-1996-247.p100","orden":100,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"e. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias, y normativas aplicables en la ejecución de las actividades desarrolladas por los entes públicos. .","ini":13310,"fin":13483}
{"id":"decreto-1996-247.p101","orden":101,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"£f. Evaluar el funcionamiento de los sistemas de información de los entes públicos y propiciar su desarrollo como una herramienta para la toma de decisiones y la ejecución de la auditoría.","ini":13485,"fin":13673}
{"id":"decreto-1996-247.p102","orden":102,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"g Formular recomendaciones dirigidas a mejorar la estructura de control interno, contribuir al fortalecimiento de la gestión pública y promover su eficiencia operativa.","ini":13675,"fin":13843}
{"id":"decreto-1996-247.p103","orden":103,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La definición del objetivo general constituye el principal estándar para la ejecución de una auditoría planificada o calificada como imprevista.","ini":13845,"fin":13989}
{"id":"decreto-1996-247.p104","orden":104,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Alcance de la Auditoría","ini":13991,"fin":14014}
{"id":"decreto-1996-247.p105","orden":105,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La auditoría gubernamental comprenderá cualquier proceso, operación, actividad o transacción relacionada con .u objetivo general,","ini":14016,"fin":14145}
{"id":"decreto-1996-247.p106","orden":106,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La auditoría gubernamental incluirá el análisis selectivo de un ente, un programa o una operación de carácter técnico, administrativo o financiero, correspondiente a un período determinado, Se partirá de una revisión preliminar de las áreas o actividades relevantes que ofrezcan posibilidades de mejoras.","ini":14147,"fin":14451}
{"id":"decreto-1996-247.p107","orden":107,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Cuando se efectúen auditorías con alcance sectorial, se incluirá en el párrafo respectivo del dictamen y en la inrormación introductoria del informe, los entes, programas y actividades examinados.","ini":14453,"fin":14649}
{"id":"decreto-1996-247.p108","orden":108,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"En la sección del alcance, el informe indicará: ' . Área examinada.\n. Período que comprende.\n. Procedimientos selectivos o exhaustivos de análisis.\nLimitaciones y el efecto que éstas hayan tenido en los resultados de la auditoría.","ini":14651,"fin":14881}
{"id":"decreto-1996-247.p109","orden":109,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Supervisión","ini":14883,"fin":14894}
{"id":"decreto-1996-247.p110","orden":110,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La auditoría será supervisada durante todo el proceso, en forma sistemática y oportuna para asegurar la calidad de la auditoría por medio de la adhesión a las normas.","ini":14896,"fin":15062}
{"id":"decreto-1996-247.p111","orden":111,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"14 Gaceta Oficial, viernes 7 de maizo de 1997 N*23,240","ini":15064,"fin":15118}
{"id":"decreto-1996-247.p112","orden":112,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Los auditores supervisores tendrán l responsabilidad de cerciorarse que el personal encargado de efectuar la auditoría reciba la orientación que garantice su correcta ejecución, el logro de los objetivos de la auditoría, la debida asistencia y entrenamiento. Igual situación deberá aplicarse a profesionales contratados para colaborar con el equipo de auditores.","ini":15120,"fin":15482}
{"id":"decreto-1996-247.p113","orden":113,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Para garantizar la calidad de la auditoría se aplicará y documentará la supervisión cuando se cumplan los siguientes pasos básicos:","ini":15484,"fin":15615}
{"id":"decreto-1996-247.p114","orden":114,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"a. Planificar y programar la auditoría.","ini":15617,"fin":15656}
{"id":"decreto-1996-247.p115","orden":115,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"b. Determinar las muestras a examinar.\nC. Asistir de manera técnica en visitas = periódicas al equipo.\nd. Estructurar los informes a emitir en su forma y contenido.\n= e. Revisar el contenido de los informes de E auditoría.","ini":15658,"fin":15880}
{"id":"decreto-1996-247.p116","orden":116,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"n 211.04. Control de Calidad de la Auditoría","ini":15882,"fin":15926}
{"id":"decreto-1996-247.p117","orden":117,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El control de calidad durante el proceso de la auditoría, la efectuará la Contraloría General de la República, las unidades de auditoría interna y las firmas privadas de auditoría contratadas, considerando, entre otras, las siguientes premisas básicas fundamentadas en la aplicación sistemática de las Normas de Auditoría Gubernamental:","ini":15928,"fin":16264}
{"id":"decreto-1996-247.p118","orden":118,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"a. Seleccionar y contratar personal debidamente calificado.,","ini":16266,"fin":16326}
{"id":"decreto-1996-247.p119","orden":119,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"b. Contribuir a formar y promover a los funcionarios que realicen las tareas eficientemente.","ini":16328,"fin":16420}
{"id":"decreto-1996-247.p120","orden":120,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"c Elaborar manuales, instrucciones escritas y estándares para la correcta ejecución de la auditoría.","ini":16422,"fin":16522}
{"id":"decreto-1996-247.p121","orden":121,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"d. Establecer las cliases y enfoques de la auditoría,","ini":16524,"fin":16577}
{"id":"decreto-1996-247.p122","orden":122,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"e. Definir estándares mínimos en la planificación anual.","ini":16579,"fin":16635}
{"id":"decreto-1996-247.p123","orden":123,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"f. Asignar funciones al personal según su","ini":16637,"fin":16678}
{"id":"decreto-1996-247.p124","orden":124,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"especialidad y experiencia,","ini":16680,"fin":16707}
{"id":"decreto-1996-247.p125","orden":125,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El control de calidad ofrecerá una seguridad razonable respecto al cumplimiento de las Normas de Auditoría Gubernamental y del logro","ini":16709,"fin":16841}
{"id":"decreto-1996-247.p126","orden":126,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"de los objetivos previstos en la planificación anual,","ini":16843,"fin":16896}
{"id":"decreto-1996-247.p127","orden":127,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"211.05. Independencia del Auditor El auditor mantendrá una actitud mental","ini":16898,"fin":16971}
{"id":"decreto-1996-247.p128","orden":128,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"absoluta — independencia Y obietividad a","ini":16973,"fin":17013}
{"id":"decreto-1996-247.p129","orden":129,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"con","ini":17015,"fin":17018}
{"id":"decreto-1996-247.p130","orden":130,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"N*23,240","ini":17020,"fin":17028}
{"id":"decreto-1996-247.p131","orden":131,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Gaceta Oficial, viernes 7 de marzo de 1997","ini":17030,"fin":17072}
{"id":"decreto-1996-247.p132","orden":132,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"is","ini":17074,"fin":17076}
{"id":"decreto-1996-247.p133","orden":133,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"211.06.","ini":17078,"fin":17085}
{"id":"decreto-1996-247.p134","orden":134,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"211.07,","ini":17087,"fin":17094}
{"id":"decreto-1996-247.p135","orden":135,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"respecto al ente u organismo a examinar y estará libre de impedimentos personales y profesionales para demostrar un comportamiento imparcial al ejecutar la auditoría.","ini":17096,"fin":17262}
{"id":"decreto-1996-247.p136","orden":136,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La unidad de auditoría establecerá mecanismos idóneos para detectar impedimentos personales de los auditores y evitar:","ini":17264,"fin":17382}
{"id":"decreto-1996-247.p137","orden":137,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"a. Relaciones oficiales, profesionales, personales o financieras incompatibles.\nD. Ideas preestablecidas sobre personas,","ini":17384,"fin":17504}
{"id":"decreto-1996-247.p138","orden":138,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"grupos, entidades u objetivos de una entidad o programa particular.","ini":17506,"fin":17573}
{"id":"decreto-1996-247.p139","orden":139,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"c Responsabilidad previa en las decisiones o administración de una entidad o programa.","ini":17575,"fin":17661}
{"id":"decreto-1996-247.p140","orden":140,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"d. — Prejuicios, incluyendo los derivados de convicciones políticas, sociales y profesionales.","ini":17663,"fin":17757}
{"id":"decreto-1996-247.p141","orden":141,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"e. Interés económico directo o indirecto.","ini":17759,"fin":17800}
{"id":"decreto-1996-247.p142","orden":142,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Ideneidad del Personal","ini":17802,"fin":17824}
{"id":"decreto-1996-247.p143","orden":143,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Los profesionales designados para realizar la auditoría gubernamental poseerán la capacidad técnica y legal, el entrenamiento y la experiencia necesarias para lograr los objetivos establecidos para cada examen de acuerdo a lo señalado en la ley que regula su profesión.","ini":17826,"fin":18095}
{"id":"decreto-1996-247.p144","orden":144,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La Contraloría Genéral de la República garantizará el ejercicio efectivo de las funciones de su personal, de los auditores internos de los entes públicos y de las firmas privadas de auditoría contratadas, por mediío de la estricta observancia de las Normas Generales de Auditoría Gubernamental y Normas Técnicas de Auditoria Gubernamental,","ini":18097,"fin":18436}
{"id":"decreto-1996-247.p145","orden":145,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La Contraloría General de la República y las entidades públicas que cuenten con unidad de auditoría interna, establecerán un programa coordinado de actualización y educación continua para garantizar la capacidad y aptitud profesional de los auditores.","ini":18438,"fin":18689}
{"id":"decreto-1996-247.p146","orden":146,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Responsabilidad del Auditor","ini":18691,"fin":18718}
{"id":"decreto-1996-247.p147","orden":147,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El auditor será responsable por las opiniones que emita en relación con los exámenes ejecutados, por el cumplimiento de las normas éticas y —morales, por su desarrollo profesional y el cuidado al realizar el examen.","ini":18720,"fin":18935}
{"id":"decreto-1996-247.p148","orden":148,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El cumplimiento de los Principios Éticos de los Servidores Públicos, promulgado por el Órgano Ejecutivo y del Código de Ética de la","ini":18937,"fin":19068}
{"id":"decreto-1996-247.p149","orden":149,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"16 Gaceta Oficial, viernes 7 de marzo de 1997 N*23,240","ini":19070,"fin":19124}
{"id":"decreto-1996-247.p150","orden":150,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Profesión, constituyen bases esenciales_ para el desarrollo de la práctica de la auditoría gubernamental.","ini":19126,"fin":19231}
{"id":"decreto-1996-247.p151","orden":151,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La responsabilidad del auditor iímplica actuar con diligencia profesional en el empleo de los criterios para determinar el alcance de la auditor: así como en la selección y aplicación de métodos, técnicas, pruebas y procedimientos de auditoría.","ini":19233,"fin":19477}
{"id":"decreto-1996-247.p152","orden":152,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Lo significativo de las operaciones, en términos cualitativos y cuantitativos, deberá ser considerado por el auditor principalmenta en los siguientes momentos:","ini":19479,"fin":19638}
{"id":"decreto-1996-247.p153","orden":153,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"a. Al planificar la auditoría D. Al programar los procedimientos c Al decidir sobre los asuntos que revelará","ini":19640,"fin":19748}
{"id":"decreto-1996-247.p154","orden":154,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"en el informe de auditoría.","ini":19750,"fin":19777}
{"id":"decreto-1996-247.p155","orden":155,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El auditor externo, durante todo el proceso de la auditoría procederá a coordinar y evaluar las actividades que ejecutan las unidades de auditoría interna, con el objeto de ahorrar tiempo, costos y recursos. idemás, procederá con ¿independencia y objetividad a efectuar evaluaciones de la organización, calidad y oportunidad de las actividades de las unidades de auditoría intemna.","ini":19779,"fin":20160}
{"id":"decreto-1996-247.p156","orden":156,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La utilización de profesionales de diferentes especialidades dependerá de la naturaleza y la complejidad de cada examen. Cuando la auditoría requiera la participación de profesionales de diferentes especialidades, en la sección del informe sobre el alcance de la auditoría, se indicará la responsabilidad que asume cada profesional","ini":20162,"fin":20493}
{"id":"decreto-1996-247.p157","orden":157,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El auditor identificará y registrará en sus papeles de trabajo: deficiencias de conmtrol interno, insuficiencia de datos en los registros, —operaciones — erróneas, o no autorizadas, irregulares, situaciones indicativas de fraude, qgastos indebidos o ilícitos, pérdidas, ineficiencias, o falra de probidad de los funcionarios de la entidad, en la ejecución de las actuaciones examinadas.","ini":20495,"fin":20881}
{"id":"decreto-1996-247.p158","orden":158,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El auditor es responsable por el cumplimiento de los plazos establecidos para desarrollar cada una de las fases de la auditoría.","ini":20883,"fin":21011}
{"id":"decreto-1996-247.p159","orden":159,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"212. EJECUCIÓN DEL TRABAJO","ini":21013,"fin":21039}
{"id":"decreto-1996-247.p160","orden":160,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Las Normas de £l 2 relativas al trabajo de campo contienen les estándares mos a Cumplir en el proceso para planíficar, ejecutar, evaluar y documentar la auditoría y comunicar sus resultados.","ini":21041,"fin":21231}
{"id":"decreto-1996-247.p161","orden":161,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Gaceta Oficial, viern“s 7 de marzo de 1997 17","ini":21233,"fin":21278}
{"id":"decreto-1996-247.p162","orden":162,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"212.01.","ini":21280,"fin":21287}
{"id":"decreto-1996-247.p163","orden":163,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"212.02.","ini":21289,"fin":21296}
{"id":"decreto-1996-247.p164","orden":164,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Cumplimiento de Disposiciones Legales y Recomendaciones","ini":21298,"fin":21353}
{"id":"decreto-1996-247.p165","orden":165,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Al programar y ejecutar un examen el equipo verificará la observancia de las disposiciones legales, reglamentarias y normativas formalmente establecidas, de obligatorio cumplimiento en la ejecución de las actividades operativas, administrativas vy financieras de los entes y organismos del sector público, relacionadas con el objetivo general y el alcance de la auditoría.","ini":21355,"fin":21727}
{"id":"decreto-1996-247.p166","orden":166,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Los auditores formularán recomendaciones cuando el resultado de los análisis permita concluir que:","ini":21729,"fin":21827}
{"id":"decreto-1996-247.p167","orden":167,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"a. Las disposiciones legales, reglamentarias y normativas constituyen limitaciones","ini":21829,"fin":21911}
{"id":"decreto-1996-247.p168","orden":168,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"para el eficiente y efectivo funcionamiento de los entes y sus actividades.","ini":21913,"fin":21988}
{"id":"decreto-1996-247.p169","orden":169,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"b. lLas operaciones pueden mejorarse en su nivel de eficiencia, efectividad y economía.","ini":21990,"fin":22077}
{"id":"decreto-1996-247.p170","orden":170,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"c Con una inversión razonable de recursos dirigida a disminuir los riesgos asociados con el sistema de control interno, se satisfaga una adecuada relación de costo beneficio,","ini":22079,"fin":22253}
{"id":"decreto-1996-247.p171","orden":171,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"d. Se pueden adoptar opciones diferentes desde el punto de vista admínistrativo, financiero o técnico para obtener mejores resultados.","ini":22255,"fin":22389}
{"id":"decreto-1996-247.p172","orden":172,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Las unidades de auditoría de la Contraloría General de la República y las de auditoría interna de los entes públicos, incluirán en su plan de acción el seguimiento oportuno a la aplicación de las “ recomendaciones, “para asegurar el mejoramiento de la gestión de los entes del sector público.","ini":22391,"fin":22683}
{"id":"decreto-1996-247.p173","orden":173,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El ciclo de control finaliza con la aplicación de las recomendaciones emitidas por la euditoría externa y la auditoría interna. El seguimiento realizado por la Contraloría General de la República incluirá el apoyo a las acciones de la auditoría interna y a la evaluación de su funcionamiento,","ini":22685,"fin":22977}
{"id":"decreto-1996-247.p174","orden":174,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Evaluación de la Estructura de Control Interno","ini":22979,"fin":23025}
{"id":"decreto-1996-247.p175","orden":175,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El estudio y evaluación de la estructura de control interno deberá realizarse considerando el objetivo general de la auditoría, como se describe a continuación:","ini":23027,"fin":23187}
{"id":"decreto-1996-247.p176","orden":176,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"o","ini":23189,"fin":23190}
{"id":"decreto-1996-247.p177","orden":177,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"N*23,240","ini":23192,"fin":23200}
{"id":"decreto-1996-247.p178","orden":178,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Gaceta Oficial, viernes 7 de marzo de 1997","ini":23202,"fin":23244}
{"id":"decreto-1996-247.p179","orden":179,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"19","ini":23246,"fin":23248}
{"id":"decreto-1996-247.p180","orden":180,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"212.03.","ini":23250,"fin":23257}
{"id":"decreto-1996-247.p181","orden":181,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"212.04.","ini":23259,"fin":23266}
{"id":"decreto-1996-247.p182","orden":182,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La comunicación de la evaluación de la estructura de control interno deberá incluir los resultados obtenidos a nivel del estudio practicado al ambiente de control, asignación de riesgos, actividades de control, información y comunicación y monitoreo.","ini":23268,"fin":23518}
{"id":"decreto-1996-247.p183","orden":183,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Planificación de la Auditoría","ini":23520,"fin":23549}
{"id":"decreto-1996-247.p184","orden":184,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Los planes de auditoría deben prepararse para las actividades institucionales y de auditoría y en este último caso deben tenerse en cuenta las particularidades y los objetivos específicos que implica cada una de las auditorías.","ini":23551,"fin":23778}
{"id":"decreto-1996-247.p185","orden":185,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La planificación de la auditoría gubernamental debe estar basada en la experiencia de los miembros del equipo para decidir el enfoque de la auditoría y los procedimientos a aplicar, la comprensión del ente o área a examinar, la naturaleza de sus transacciones, el ambiente de control y los sistemas de información.","ini":23780,"fin":24094}
{"id":"decreto-1996-247.p186","orden":186,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La planificación de la auditoría gubernamental deberá fundamentarse en el contenido de la orden de trabajo emitida por la autoridad correspondiente, la que contendrá el objetivo general y el alcance del examen, los recursos humanos, financieros y de tiempo presupuestados, y de ser necesario, instrucciones específicas para realizar la auditoría,","ini":24096,"fin":24442}
{"id":"decreto-1996-247.p187","orden":187,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La planificación de cada auditoría comprenderá la planificación preliminar que facilite un enfoque qgeneral de la auditoría y la planificación específica dirigida a obtener una programación completa e integral del examen.","ini":24444,"fin":24665}
{"id":"decreto-1996-247.p188","orden":188,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La planificación de la auditoría incluirá los elementos que aseguren resultados de alta calidad, obtenidos de manera eficiente y económica.","ini":24667,"fin":24806}
{"id":"decreto-1996-247.p189","orden":189,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Evidencia Suficiente y Competente","ini":24808,"fin":24841}
{"id":"decreto-1996-247.p190","orden":190,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Para fundamentar los comentarios, conclusiones y recomendaciones respecto a la administración de un ente, programa u operación significativa, deberá obtenerse evidencia suficiente, competente y pertinente, mediante la aplicación de técnicas de auditoría.","ini":24843,"fin":25097}
{"id":"decreto-1996-247.p191","orden":191,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Al detemminar la suficiencia deberá emplearse el criterio —profesional y cuando sea conveniente, se utilizarán métodos","ini":25099,"fin":25217}
{"id":"decreto-1996-247.p192","orden":192,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"20 Gaceta Oficial, viernes 7 de marzo de 1997 N*23,240","ini":25219,"fin":25273}
{"id":"decreto-1996-247.p193","orden":193,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"estadísticos. Es suficiente la evidencia cuando los resultados de una o varias pruebas proporcionan una seguridad razongble para proyectarlos, con un mínimo ríesgo, al conjunto de actividades de este tipo.","ini":25275,"fin":25480}
{"id":"decreto-1996-247.p194","orden":194,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La competencia de la evidencia se refígre asu validez y confiabilidad. El equipo dg auditoría deberá considerar cuidadosamente si existen razones para dudar de su validez o su integridad, y de ser así, obtener evidencia adicional o revelar tal situación en el informe.","ini":25482,"fin":25750}
{"id":"decreto-1996-247.p195","orden":195,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La pertinencia se refiere a la relación existente entre la evidencia y su uso. La información utilizada para demostrar o refutar un hecho es relevante si guarda relación lógica y patente con ese hecho.","ini":25752,"fin":25953}
{"id":"decreto-1996-247.p196","orden":196,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Al aplicar los procedimientos de auditoría se verificará si al cumplir las actividades, operaciones o actos administrativos se han observado, substancial y consistentemente, a más de las disposiciones legales Y reglamentarias, las políticas, principios, normas, métodos, prácticas y si las acciones tomadas se han encaminado a la consecución de los obijetivos y las metas previstas en los presupuestos y planes de acción.","ini":25955,"fin":26376}
{"id":"decreto-1996-247.p197","orden":197,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Las técnicas que se utilizarán para cumplir los procedimientos consistirán en análisis de Sistemas, métodos de revisión analíticos, muestreo estadístico, técnicas de auditoría","ini":26378,"fin":26553}
{"id":"decreto-1996-247.p198","orden":198,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"con apoyo del computador y otras que sean pertinentes.","ini":26555,"fin":26609}
{"id":"decreto-1996-247.p199","orden":199,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La documentación debe ser suficientemente completa y detaliada para que un auditor experimentado, que mno haya tenido relación directa con la auditoría, fundamente los comentarios, conclusiones y recomendaciones, mediante su revisión.","ini":26611,"fin":26845}
{"id":"decreto-1996-247.p200","orden":200,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La evidencia se clasifica de la","ini":26847,"fin":26878}
{"id":"decreto-1996-247.p201","orden":201,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"siguiente manera:\na. Evidencia documental.\nD. Evidencia física.\n[ Evidencia analítica.","ini":26880,"fin":26966}
{"id":"decreto-1996-247.p202","orden":202,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"d. Evidencia testimonial.","ini":26968,"fin":26993}
{"id":"decreto-1996-247.p203","orden":203,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"N123,240","ini":26995,"fin":27003}
{"id":"decreto-1996-247.p204","orden":204,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Gaceta Oficial, viernes 7 de marzo de 1997 21","ini":27005,"fin":27050}
{"id":"decreto-1996-247.p205","orden":205,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El equipo de auditoría verificará la información procesada por medios electrónicos y utilizará métodos especializados de informática, cuando sea parte importante de las actividades de la entidad y u confiabilidad sea esencial para cumplir sus objetivos. Para determinar la confiabilidad de","ini":27052,"fin":27341}
{"id":"decreto-1996-247.p206","orden":206,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"la información efectuará una revisión de los","ini":27343,"fin":27387}
{"id":"decreto-1996-247.p207","orden":207,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"controles generales, de los sistemas utilizados inclusive de los sistemas computarizados NA los relacionados","ini":27389,"fin":27497}
{"id":"decreto-1996-247.p208","orden":208,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"específicamente con las aplicaciones. Si se comprueban que esos controles mno — son confiables, se emplearán pruebas adicionales o se ejecutarán otros procedimientos.","ini":27499,"fin":27665}
{"id":"decreto-1996-247.p209","orden":209,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"213. COMUNICACIÓN DE RESULTADOS","ini":27667,"fin":27698}
{"id":"decreto-1996-247.p210","orden":210,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Las Normas Generales de Auditoría Gubernamental sobre la comunicación de los resultados de auditoría están relacionadas con el proceso completo de la auditoría.","ini":27700,"fin":27860}
{"id":"decreto-1996-247.p211","orden":211,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"213.01. Oportunidad en la Comunicación de Resultados","ini":27862,"fin":27914}
{"id":"decreto-1996-247.p212","orden":212,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Los resultados significativos obtenidos durante la auditoría serán comunicados a la administración del ente o área examinada, con el propósito de que puedan ser utilizados oportunamente por los funcionarios y otros usuarios.","ini":27916,"fin":28140}
{"id":"decreto-1996-247.p213","orden":213,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La oportuna comunicación de resultados, en ningún caso sustituirá el informe de auditoría.","ini":28142,"fin":28232}
{"id":"decreto-1996-247.p214","orden":214,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"213.02. Informe de Auditoría","ini":28234,"fin":28262}
{"id":"decreto-1996-247.p215","orden":215,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Al completar el proceso de la auditoría deberá presentarse un informe escrito que contenga comentarios, conclusiones y recomendaciones sobre las actividades examinadas, los criterios de evaluación utilizados cuando las circunstancias así lo requieran, las opiniones pertinentes de funcionarios y otros hechos o circunstancias relevantes para la comprensión integral del documento. Si las situaciones encontradas y sus implicaciones legales no lo justifican, el informe podrá tomar la forma de una carta a gerencia,","ini":28264,"fin":28778}
{"id":"decreto-1996-247.p216","orden":216,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El informe deberá ser independiente, objetivo, imparcial y constructivo.","ini":28780,"fin":28852}
{"id":"decreto-1996-247.p217","orden":217,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Los usuarios del informe deberán conocer los obietivos, el alcance, la metodología empleada, y las posibles liímitaciones al realizar el examen, para solucionarias o evitar su repetición en el futuro.","ini":28854,"fin":29054}
{"id":"decreto-1996-247.p218","orden":218,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"22 Gaceta Oficial, viernes 7 de marzo de 1997 N*23,240","ini":29056,"fin":29110}
{"id":"decreto-1996-247.p219","orden":219,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El informe incluirá una declaración en el sentido de que el examen se realizó de acuezc_io con las ¡Normas Generales de Auditoría Gubernamental y las Normas Técnicas de Auditoría Gubernamental, emitidas por la Contraloría General de la República, revelando claramente los aspectos no cumplidos de dichas normas cuando sean aplicables al hecho analizado.","ini":29112,"fin":29465}
{"id":"decreto-1996-247.p220","orden":220,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El informe indicará los controles internos significativos evaluados, el alcance del estudio efectuado y todas las deficiencias relevantes identificadas y no solucionadas.","ini":29467,"fin":29637}
{"id":"decreto-1996-247.p221","orden":221,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El informe señalará todos los casos significativos identificados sobre el incumplimiento de leyes Y reglamentos, incluyendo un pronunciamiento sobre la inobservancia de las leyes tributarias.","ini":29639,"fin":29830}
{"id":"decreto-1996-247.p222","orden":222,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Los comentarios, conclusiones y recomendaciones se presentarán en orden de importancia de manera objetiva, complementados con la utilización de gráficos, cuadros comparativos y explicaciones.","ini":29832,"fin":30023}
{"id":"decreto-1996-247.p223","orden":223,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El informe incluirá las opiniones calificadas de los funcionarios responsables del ente, programa o actividad objeto de la auditoría, manifestadas en relación a los resultados comunicados y a las medidas correctivas aplicadas por la administración durante el proceso de la auditoría.","ini":30025,"fin":30308}
{"id":"decreto-1996-247.p224","orden":224,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El informe mencionará los logros relevantes del ente auditado, especialmente cuando las medidas adoptadas para mejorar un programa o actividad sean aplicables como modelo para otros entes.","ini":30310,"fin":30498}
{"id":"decreto-1996-247.p225","orden":225,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Al auditar los estados financieros de","ini":30500,"fin":30537}
{"id":"decreto-1996-247.p226","orden":226,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"entes públicos se emitirá un informe contenga:","ini":30539,"fin":30585}
{"id":"decreto-1996-247.p227","orden":227,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"los que","ini":30587,"fin":30594}
{"id":"decreto-1996-247.p228","orden":228,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"a. La opinión acerca de la razonabilidad de los estados financieros tomados en su conjunto y si estos están presentados de conformidad con los Principíos ' d Contabilidad Generalmente Aceptadose criterio profesional que se concentrará en una de las siguientes alternativas: -","ini":30596,"fin":30871}
{"id":"decreto-1996-247.p229","orden":229,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"- Opinión sín salvedades","ini":30873,"fin":30897}
{"id":"decreto-1996-247.p230","orden":230,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"- Opinión con salvedades","ini":30899,"fin":30923}
{"id":"decreto-1996-247.p231","orden":231,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"- Opinión adversa o negativa","ini":30925,"fin":30953}
{"id":"decreto-1996-247.p232","orden":232,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"- Opinión: Abstención de emitirla","ini":30955,"fin":30988}
{"id":"decreto-1996-247.p233","orden":233,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"b. La estructura de control interno\nc. El cumplimiento de las dismr 1 isposici legales, reglamentarias y nomor an iones","ini":30990,"fin":31109}
{"id":"decreto-1996-247.p234","orden":234,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"|","ini":31111,"fin":31112}
{"id":"decreto-1996-247.p235","orden":235,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"d","ini":31114,"fin":31115}
{"id":"decreto-1996-247.p236","orden":236,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Gaceta Oficial, viernes 7 de marzo de 1997","ini":31117,"fin":31159}
{"id":"decreto-1996-247.p237","orden":237,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"23","ini":31161,"fin":31163}
{"id":"decreto-1996-247.p238","orden":238,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Al practicar auditorías operacionales se emitirá un informe que contenga:","ini":31165,"fin":31238}
{"id":"decreto-1996-247.p239","orden":239,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"a. Conclusión acerca de la eficiencia, efectividad y economía. El objetivo de la auditoría podrá dirigirse a evaluar los tres conceptos en su conjunto o separadamente, considerando los siguientes criterios:","ini":31240,"fin":31446}
{"id":"decreto-1996-247.p240","orden":240,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"- Economía se mide en términos de costo y calidad.","ini":31448,"fin":31498}
{"id":"decreto-1996-247.p241","orden":241,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"- Efectividad se mide en términos de resultado.","ini":31500,"fin":31547}
{"id":"decreto-1996-247.p242","orden":242,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"- Eficiencia se mide en términos de rendimientos.","ini":31549,"fin":31598}
{"id":"decreto-1996-247.p243","orden":243,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"D. La estructura de control interno.\nc. El cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y normativas.","ini":31600,"fin":31714}
{"id":"decreto-1996-247.p244","orden":244,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Al practicar auditorías especiales sobre aspectos financieros y operacionales se emitirá un informe que contenga:","ini":31716,"fin":31829}
{"id":"decreto-1996-247.p245","orden":245,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"a. Conclusión acerca del cumplimiento de los objetivos de la auditoría ya sean financieros u operacionales,","ini":31831,"fin":31938}
{"id":"decreto-1996-247.p246","orden":246,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"D. La estructura de control interno,","ini":31940,"fin":31976}
{"id":"decreto-1996-247.p247","orden":247,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"c. El cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y normativas,","ini":31978,"fin":32055}
{"id":"decreto-1996-247.p248","orden":248,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"En los casos de auditorías especiales para la determinación de responsabilidades o que los resultados de otro tipo de auditoría conduzcarn a la presunción de responsabilidades, es necesario utilizar los procedimientos y modelos contenidos en el Manual de Auditorías Especiales para la Determinación de Responsabilidades ¿a fin de cumplir los extremos legales inherentes a la satisfacción de los recuerimientos de las jurisdicciones administrativas, patrimonial o civil y penal, según sea aplicable.","ini":32057,"fin":32555}
{"id":"decreto-1996-247.p249","orden":249,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"NORMAS TÉCNICAS DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL (NTAG)","ini":32557,"fin":32606}
{"id":"decreto-1996-247.p250","orden":250,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Las Normas Técnicas complementan las Normas Generales de Auditoría Gubernamental, ya que proporcionan pautas específicas para cumplir las distintas fases que conforman el proceso de la auditoría.","ini":32608,"fin":32803}
{"id":"decreto-1996-247.p251","orden":251,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"GENERALES","ini":32805,"fin":32814}
{"id":"decreto-1996-247.p252","orden":252,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Este grupo de normas se. fundamenta en la secuencia de actividades que sustentan la metodología de la auditoría y amplían las pautas: para el desempeño del auditor.","ini":32816,"fin":32980}
{"id":"decreto-1996-247.p253","orden":253,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"221.01. Contenido y Evaluación del Plan Anual de Auditoría","ini":32982,"fin":33040}
{"id":"decreto-1996-247.p254","orden":254,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"24 Gaceta Oficial, viernes 7 de marzo de 1997 N923,240","ini":33042,"fin":33096}
{"id":"decreto-1996-247.p255","orden":255,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"La formulación del plan anual de auditoría por","ini":33098,"fin":33144}
{"id":"decreto-1996-247.p257","orden":257,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"República y de 1las Unidades de P¿ud1toria Interna, deberá efectuarse con sujeción a las políticas dictadas por la autoridad competente y contener los siguientes elementos:","ini":33185,"fin":33357}
{"id":"decreto-1996-247.p258","orden":258,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"a. áÁmbito de acción de la unidad de","ini":33359,"fin":33395}
{"id":"decreto-1996-247.p259","orden":259,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"auditoría.","ini":33397,"fin":33407}
{"id":"decreto-1996-247.p260","orden":260,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"b. Entes u organismos a ser auditados en el período.","ini":33409,"fin":33461}
{"id":"decreto-1996-247.p261","orden":261,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"[ Objetivo general de cada auditoría.","ini":33463,"fin":33500}
{"id":"decreto-1996-247.p262","orden":262,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"d. Clase de la auditoría.","ini":33502,"fin":33527}
{"id":"decreto-1996-247.p263","orden":263,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"e. Período de la auditoría.","ini":33529,"fin":33556}
{"id":"decreto-1996-247.p264","orden":264,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"f. Personal requerido.","ini":33558,"fin":33580}
{"id":"decreto-1996-247.p265","orden":265,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"g. Tiempo estimado.","ini":33582,"fin":33601}
{"id":"decreto-1996-247.p266","orden":266,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"h. Costo estimado.","ini":33603,"fin":33621}
{"id":"decreto-1996-247.p267","orden":267,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"i. Fecha propicia para realizar el examen.","ini":33623,"fin":33665}
{"id":"decreto-1996-247.p268","orden":268,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"d. Fecha estimada para la emisión del informe.","ini":33667,"fin":33713}
{"id":"decreto-1996-247.p269","orden":269,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Las jefaturas serán responsables de cumplir el","ini":33715,"fin":33761}
{"id":"decreto-1996-247.p270","orden":270,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"plan anval de cada unidad.","ini":33763,"fin":33789}
{"id":"decreto-1996-247.p271","orden":271,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Periódicamente se evaluará la ejecución del plan anual y los resultados serán de conocimiento de la autoridad competente, a fin de incorporar los ajustes y tomar las medidas correctivas.","ini":33791,"fin":33977}
{"id":"decreto-1996-247.p272","orden":272,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"221.02. Examen de las Operaciones Recientes","ini":33979,"fin":34022}
{"id":"decreto-1996-247.p273","orden":273,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Los exámenes especiales con orientación operacional y las auditorías operacionales se programarán considerando el lapso próximo al inicio del examen e incluirán, en lo posible, operaciones importantes en ejecución.","ini":34024,"fin":34238}
{"id":"decreto-1996-247.p274","orden":274,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"Al realizar la auditoría financiera se promoverá ejecutar la planificación preliminar y específica antes del cierre del ejercicio, con el propósito de adelantar las actividades y contribuir a mejorar la calidad de la","ini":34240,"fin":34456}
{"id":"decreto-1996-247.p275","orden":275,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"información contenida en los estados financieros y en los procedimientos de control interno.","ini":34458,"fin":34550}
{"id":"decreto-1996-247.p276","orden":276,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"221.03. Calificación de los Riesgos de Auditoría","ini":34552,"fin":34600}
{"id":"decreto-1996-247.p277","orden":277,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El riesgo de auditoría es la posibilidad de que la información o actividad sujeta a examen contenga errores o irregularidades significativas y no sean detectadas durante la ejecución de la auditoría.","ini":34602,"fin":34801}
{"id":"decreto-1996-247.p278","orden":278,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"El proceso de planificación implica calificación de riesgos de relacionados con el conjunto de 1, financieros o área a examinar y estos 0.\nclasifican como riesgos inherentes","ini":34803,"fin":34976}
{"id":"decreto-1996-247.p279","orden":279,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"» de col y de detec n, los cuales se definen así'ntrºl","ini":34978,"fin":35032}
{"id":"decreto-1996-247.p280","orden":280,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"< la auditoría,","ini":35034,"fin":35049}
{"id":"decreto-1996-247.p281","orden":281,"tipo":"texto","etiqueta":"","contenido":"OS estados","ini":35051,"fin":35061}
{"id":"decreto-1996-247.h1","orden":20,"tipo":"titulo","etiqueta":"Dado en Panamá a los 18 días-del mes de diciembre de mil novecientos noventa y seis.","contenido":"Dado en Panamá a los 18 días-del mes de diciembre de mil novecientos noventa y seis.","ini":3112,"fin":3196}
{"id":"decreto-1996-247.h2","orden":256,"tipo":"titulo","etiqueta":"parte de la Contraloría General dg la","contenido":"parte de la Contraloría General dg la","ini":33146,"fin":33183}