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titulo: "Empresa Nacional de Autopistas"
tipo_organo: "Sociedad anónima estatal"
sigla: "ENA"
ambito: "Nacional"
creada_por: "Ley 76 de 2010 (autoriza su creación y fija su marco regulatorio)"
sitio: "https://www.ena.com.pa"
materia: "Infraestructura vial"
actualizado: 2026-07-07
resumen: "Sociedad anónima de propiedad estatal que adquiere participación en las concesionarias de autopistas de peaje del país para desarrollar, mantener y operar dichas vías; ante ella se gestionan tarifas, reclamos de usuarios y asuntos de los contratos de concesión."
meta: "Sociedad anónima de propiedad estatal que adquiere participación en las concesionarias de autopistas de peaje del país para desarrollar, mantener y operar…"
idioma: "es"
tags: ["Sociedad anónima estatal", "Infraestructura vial", "Peaje"]
orden: 450
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La Empresa Nacional de Autopistas, S.A. (ENA) es una sociedad anónima de propiedad estatal, con personería jurídica y patrimonio propio, creada para adquirir participación accionaria en las sociedades concesionarias del Estado y, a través de ellas, desarrollar, construir, conservar, mantener y explotar carreteras y autopistas de peaje o tarifa, junto con sus instalaciones y servicios auxiliares al usuario. Opera bajo el régimen de los contratos de concesión vigentes y forma parte del engranaje de infraestructura vial del país.

## Base legal

- Ley 76 de 15 de noviembre de 2010, que autoriza la creación de la Empresa Nacional de Autopistas, S.A., establece su marco regulatorio y reforma la Ley 5 de 1988 sobre concesión administrativa para la ejecución de obras públicas.
- Ley 24 de 2014 y Ley 49 de 2016, que modifican la Ley 76 de 2010.
- Resolución de Gabinete No. 207 de 31 de diciembre de 2010, que autoriza la expedición del pacto social de constitución de la sociedad.

## Qué se tramita ante la ENA

- Consultas y reclamos de los usuarios de las autopistas de peaje operadas por sus concesionarias.
- Gestiones relacionadas con las tarifas y tasas de peaje y con las rentas por uso de superficies dentro de las autopistas.
- Asuntos derivados de los contratos de concesión de las vías bajo su gestión.
- Autorizaciones de venta, usufructo o transferencia de derechos de relleno marino previstos en los contratos de concesión.
- Contratación de obras, bienes y servicios vinculados a las autopistas y sus instalaciones accesorias.

## Funciones principales

Adquirir y administrar participación accionaria en las concesionarias del Estado; desarrollar, construir, conservar, mantener y explotar las autopistas de peaje o tarifa, sus instalaciones y servicios auxiliares; fijar, dentro de los límites de los contratos de concesión, las tarifas de peaje y las tasas por servicios distintos del peaje; y celebrar los contratos necesarios para el cumplimiento de su objeto social.

## Datos relacionados

Ver el reporte de [Territorio](/observatorio/cifras/territorio/) del Observatorio de iurispa.

## Servicios relacionados

- [Corporativo](/servicios/corporativo/)
- [Litigios](/servicios/litigios/) — reclamos y controversias sobre concesiones o peajes.
- [Inmobiliario](/servicios/inmobiliario/) — derechos de superficie y rellenos marinos.

**Relacionado:** [[ministerio-de-obras-publicas]]